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1、第 1 页 公司安全生产监督检查管理制度 特征码 FlWGIwAzOnQdKvjcJmZW 一、为加强企业安全生产的监督检查管理，坚持“安全 第一、预防为主”的方针，树立“管生产必须管安全”的原则， 严格执行企业安全管理标准 ，防止伤亡和其他安全生产事故 的发生，切实保证生产安全的顺利进行，依据中华人民共和 国建筑法 、 国营建筑企业安全生产工作条例 、 施工现场安 全防护用具及机械设备使用监督管理规定 、 省建筑安全生产 监督管理办法 、 建筑施工安全检查标准JGJ59-99 的有关规 定，特制定本安全监督检查管理制度。 二、本制度仅限于总承包工程及其所属企业单位及人员遵 照执行。 三、公司
2、生产部是所属企业安全生产监督检查归口管理部 门。其工作职责是： 1、贯彻执行国家和自治区有关安全生产的法律、法规及方 针、政策，贯彻落实上级主管部门和企业的安全生产目标、制 度、标准。 2、做好日常安全生产的监督检查和管理工作，总结、改进、 第 2 页 交流、推广先进经验。 3、坚持深入施工企业监督检查，落实安全生产责任制，督 促安全生产各项措施的落实及方案的执行。监督控制各生产单 位的安全生产指标，并负责进行考核。 4、指导工程管理人员进行安全生产管理工作，了解掌握安 全生产动态，监督解决生产过程中的不安全隐患和不能保证进 行安全生产活动的行为，监督检查施工现场的安全达标和文明 施工。 5、
3、配合各级安全值班领导组织安全活动和定期安全检查。 参加总承包工程审定施工组织设计(施工方案)中的安全技术措 施，并对贯彻执行过程进行监督检查。 6、协助有关部门共同做好新工人和特殊工种工人的安全技 术培训、考核、发证工作。 7、进行工伤事故统计、分析和报告，配合主持并组织实施 工伤事故的调查处理 8、制止违章指挥和违章作业，对严重险情有权暂停施工， 并及时报告主管领导。 9、对违反相关安全制度、标准和有关安全技术、劳动法规 等不安全行为规定的，经说服劝阻无效时，有权按规定进行相 应的经济处罚或报请有关领导进行处理。 10、安全员由生产部负责归口管理。负责实施对所属单位 及项目工程进行帮助指导、
4、检查监督。其主要工作职责是： 第 3 页 （1）根据国家相关法律、法规、规定，贯彻执行安全生产 制度、标准要求，监督落实各项安全生产目标、措施的完成。 （2）参与审查所负责监督单位和工程项目施工方案中的安 全技术措施，并检查实际执行情况。 （3）坚持深入施工现场监督检查施工过程中的不安全行为， 检查落实安全防护、脚手架搭设、机械设备使用、电气线路布 置和使用等是否符合标准规定，发现隐患及时进行帮助解决。 （4）协助基层单位做好对施工现场人员的安全生产宣传教 育、创建文明施工现场的安全生产达标等工作。 （5）指 导所属各单位的安全生产管理工作、参与组织安全生产活动和 定期安全检查，监督，指导各项
5、安全达标工作资料的完成和做 好相关活动的记录。 （6）会同企业技术负责人，对脚手架搭设、模板安装拆除、 基坑支护按专项标准进行验收评定；对临时用电、机械操作、 起重吊装等特殊作业人员的安全行为进行监督检查。 （7）有权对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及严重的 不安全行为有权制止，并及时报告主管部门下达停工指令。 （8）参与配合或接受所在单位的安全事故调查，进行伤亡 事故登记、统计、分析、报告，要求事故单位提出预防事故发 生的措施，并督促检查其落实情况。 （9）总结推广安全生产、劳动保护工作的先进经验。 （10）服从业务主管部门的领导，对所担负监督的生产安 第 4 页 全状况和安全行为规定检查
6、负责。 四、安全生产的监督检查是保证企业安全生产责任制度、 标准的执行落实，除了要抓好严格的管理外，还要坚持不懈的 加强巡回监督检查，随时了解掌握安全生产动态，不断改进和 提高安全生产管理要求。 1、职能部门按照国家相关的法律、法规、标准、条例的要 求除了做好正常的安全生产检查工作外，还要做好组织定期的 安全生产大检查，其检查结果作为对所属生产单位进行评比考 核的主要依据之一。按每季度必须组织一次安全生产大检查。 要有党政工团等相关部门和有关领导参加；共同检查、同时整 改、及时消除隐患。按管理制度要求对每次的检查情况做好记 录。 2、职能部门要对总承包工程阶段安全达标情况进行全面控 制、检查。
7、其主要是工程开工前的安全生产条件、地下部分(含 基础)施工完安全生产条件，主体工程质量中检前的施工现场安 全达标申请和机械设备、机具安全检验、装修阶段过程检查及 工程竣工施工安全等级评价申报等阶段的安全检查达标。对每 一阶段的达标检查通过后，方可盖章同意申请上报政府监督部 门。否则，项目经理应承担所造成的全部责任，将对项目经理 及公司相关领导按有关规定给予经济处罚。 3、所属各企业单位对安全检查人员所提出的安全隐患问题， 必须及时解决处理，按限期认真整改及时反馈回执。安全员对 第 5 页 检查发现的安全问题隐患，要书面通知项目经理或公司主管部 门及相关领导，帮助项目经理出主意想办法、定措施、定
8、时间、 定人员、进行处理，并监督落实。项目经理不得无理由拒绝整 改。 五、奖励与惩罚是企业安全生产监督检查管理中的一项必 不可少的管理控制手段之一。实行强化管理对减少事故及隐患 的发生、降低事故频率有着极其重要的意义。 1、经济奖励与惩罚除了按各企业内部经济责任承包管理 制度等相关企业管理标准要求执行外，还应对安全生产 过程中出现的有突出贡献成绩或违反企业制度和相关法律、法 规、标准的行为，分别给予奖励和惩罚。 2、在安全生产工作中成绩突出，具有下列条件之一的单位 和个人，应给予荣誉和奖励 3、凡能认真执行企业的各项安全生产制度、标准，对本单 位的安全生产和文明施工做出显著成绩的； 4、凡在企
9、业的安全生产管理过程中，有重大发明、安全技 术防范措施改进成效显著或提出重大合理化建议的； 5、防止和避免丁重大伤亡事故发生或在事故抢救中有功者； 6、对有违反安全生产规定有下列行为之一的单位或个人， 经教育劝阻不改、行为恶劣的给予处罚或处分； 7、违章指挥或违章作业造成安全事故的； 第 6 页 8、玩忽职守、违反安全生产责任制造成安全事故的； 9、发现事故险情，即不采取措施又不及时报告的而发生事 故的； 10、发生事故不能保护现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延 报告或嫁祸他人的； 11、对批评或制止违章指挥、违章作 业、违反劳动纪律 的人员进行打击报复的； 12、不 执行或执行不力又不及时对提出的限期消除安全隐患问题和违 反重点治理安全达标要求的； 13、对各级管理部门下发各种形势安全隐患问题通知单或 停工单后，不能认真组织、按期整改及时反馈回执单，又给企 业或单位带来不良影响的； 14、下达的各项安全考核指标和确立安全生产达标项目及 创建文明施工现场要求，不能实现或给企业带来不良影响或直 接妨碍正常的生产经营活动要求的； 15、在施工过程中，不注重安全生产，直接违反安全技术 操作规程和安全纪律行为之一的，对当事人及当事人所在区段、 工种的管理直接负责人分别进行同等处理，对违反纪律的行为 根据情节轻重分别给予经济处罚。