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1、第 1 页 区质监分局党的群众路线活动对照检查材料 特征码 GjdlpMlGiYQIZsdRSKQk * 区质监分局党的群众路线教育实践活动对照检查材料 根据区党工委关于党的群众路线教育实践活动的统一部署， 我局在区党工委教育实践活动领导小组的正确领导和督导组的 具体指导下，组织班子成员认真学习领会中央、省委、市委、 区党工委等各级领导同志关于教育实践活动的有关文件精神和 讲话精神，围绕为民务实清廉的主题，广泛征求干部职工和群 众意见建议，深入查找了领导班子在“四风”方面存在的突出 问题，深刻剖析了产生问题的思想根源，研究制定了整改落实 的主要措施。在征求意见环节，共向单位员工和服务对象发放
2、了调查问卷和征求意见表 60 份，召开座谈会 1 次，经梳理共征 求到涉及四风方面、服务经济发展、工作作风等方面的意见建 议 12 条。在查摆问题环节，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、 治治病”总要求，共查摆出领导班子在遵守党的政治纪律、中 央八项规定、转变工作作风和“四风”方面存在的突出问题 17 个。现就有关情况对照检查如下。 一、存在的主要问题 第 2 页 （一） 遵守党的政治纪律方面 无论在工作中还是在生活中，我局领导班子始终牢固树立 大局观念和全局意识，严格遵守党规党法，自觉用党章和党内 政治生活准则来规范自己的一言一行，在指导思想和路线方针 政策以及关系全局的重大原则问题上，始终同以
3、习总书记的党 中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央和上级党委的决定，以 实际行动维护中央的权威，保证中央和上级党委政令畅通无阻， 自觉担负起维护政治纪律的责任。 但同时也存在以下问题：一是政治纪律有待提高，制度执行 力不够。表现在部分同志贪图安逸不操心，事业心不强，存在 迟到早退现象，没有全心全意把心思用在工作上；二是思想政 治觉悟不能与业务工作相结合。表现在不能正确处理单位发展 与群众利益的关系，空洞说教只讲道理，宣传理论脱离实际； 三是政治敏感性不强，没有将集体利益放在第一位。有的同志 在一些问题上不能与组织保持高度一致，对市局和区党工委的 决策部署，贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低放
4、，造 成政令不畅。 （二）贯彻落实中央八项规定方面 我局领导班子率先垂范，形成了良好的示范效应，促进了 八项规定在质监系统有效贯彻执行。领导班子较好地坚持了四 个带头：一是带头调研指导，经常到基层单位和企业了解情况， 研究解决具体问题；二是带头厉行勤俭，精打细算用好每一笔 第 3 页 财政资金；三是带头廉洁自律，严格执行廉洁从业的相关规定， 绝不碰触禁止性规定红线；四是带头密切联系群众，每位班子 成员都联系一家需要帮扶的企业。但也存在以下问题：一是为 了和市局领导拉近关系，曾到高速公路口迎接市局领导；二是 在勤俭节约方面做的不够好，在特种设备安全法宣传工作中， 印发的宣传材料剩余较多，没有提前
5、做出正确的评估。 （三）转变工作作风方面 近年来，面对繁重的改革发展任务和严峻的产品质量安全 监管形势，我局领导班子通过认真落实班子成员联系企业制度， 强化了班子成员与各企业的沟通交流和调研指导，为助推企业 发展、提升产品质量、解决企业存在的困难和问题提供了快速 通道，促进了我区企业健康有序发展。同时认真落实党风廉政 建设责任制，先后开展了廉政文化建设、法律法规教育等主题 教育活动，开展了涉企收费、小金库等方面的效能监察和专项 检查，大力查处吃拿卡要和行业不正之风等违纪违法案件，形 成了风清气正的发展环境。 但同时也存在不少问题，主要表现有：一是平时作风纪律执 行时紧时松，工作缺乏主动性，存在
6、出勤不出力、办事效率不 高、服务态度生硬等现象，争先创优意识不够强，有迟到早退 和慵懒散拖现象；二是主动作为能力尚缺，对一些涉及全局性 的工作事务还存在听从上级安排、能不插手尽量不插手或少插 手现象，如对我区贯彻落实质量发展规划的意见因市局未明确 第 4 页 进行考核现在尚未牵头出台，对马铃薯地理标志产品保护申报 工作进展缓慢；三是平时党员干部之间交流、党员干部与群众 之间交流往往“和和气气” 、 “你好我好大家好” ，相互之间缺乏 批评与自我批评工作交流氛围。 (四)“四风”方面 1、形式主义方面。一是学习缺乏纵深，注重实用主义。主 要表现在：虽制定了学习计划，但未持之以恒的坚持，参加上 级
7、部门组织的学习活动多，班子成员自身主动学习少，质监业 务知识学习多，党的路线方针政策党章党纪学习少，没有从思 想上认识到学习的重要性，做到深学、学懂、学透，并联系实 际工作，学以致用。二是缺乏创新意识，担当意识不够。存在 做表面现象，安排布置工作照抄照搬，以会议落实会议，以文 件落实文件，上级怎么下文就怎么安排，虽然按照上级要求完 成任务了，但脱离了地方实际，取得的成效不大。如对食品安 全监管和特种设备安全监管工作，一直是按照上级的要求去做， 没有结合本地实际创新工作方式，还存在未进行深入调查就向 上级报告的情况。 2、官僚主义方面。一是对工作态度不够端正，存在“特权 思想” 。缺乏换位思考，
8、没能站在群众的立场上思考问题，很少 做到全心全意为人民服务。如在食品生产许可现场核查过程中， 当单位车辆调度不开时，有乘坐企业车辆，让企业接送工作人 员的问题，增加了企业负担，造成了不好的影响；二是与群众 第 5 页 联系不够紧密，服务宗旨意识不强。如对龙头企业和名优企业 服务较多，对其他小微企业缺乏更为细致的帮助指导。三是对 职工思想生活不够关心，存在官本位思想。很少下到基层听取 大家意见，对干部职工思想动态了解不够，对职工存在的工作 生活困难不知情，对职工对待工作的想法和建议不了解，对职 工的诉求不关心，尤其是在体制改革这个敏感时期，对干部职 工思想工作还未做到位，导致领导高高在上，存在距
9、离的错觉， 损害了工作人员的积极性，不利于形成奋发有为、和谐共进的 精神状态和氛围。 3、享乐主义方面。一是缺乏谋事创业的进取精神。如面对 当前质监部门的体制改革，在思想上产生了畏难情绪，抱着顺 利度过体制改革过渡期，不求有功但求无过的思想，认为只要 工作上不出差错，圆满的完成上级下达的工作任务就不错了。 因此不敢大胆工作，怕担责任，工作中安于现状，工作缺乏主 动性，墨守成规，固步自封，得过且过，工作推着干，被动应 付，没有积极进取和勇于创新的精神。二是缺乏艰苦朴素的精 神。如出于人情方面的考虑，往往怕抹不开面子，在市局领导 到企业调研时，在我局就餐时存在超标准接待现象。 4、奢靡之风方面。一
10、是办公经费支出节约意识不强。勤俭 节约和艰苦奋斗的优良传统坚持、发扬的不够，在办公用品购 置、会议组织、业务培训、水电使用、纸张使用等方面要求的 还不够严格，一定程度上存在浪费现象。二是执行廉政制度标 第 6 页 准不严。从自查的情况来看，过去不同程度的存在接受企业土 特产、公车私用等问题。 二、产生问题的原因分析 存在上述“四风”问题固然有社会价值观功利化的驱动、社 会文化多元化的冲击等客观因素的影响，但更深层次的原因是 领导班子和班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治 纪律等方面淡薄。具体来讲，有以下几个方面的原因。 （一）理想信念方面。由于日常事务较多，用于学习的时间 明显不足，通
11、读精读理论原著不够，导致学习粗枝大叶；也有 班子成员有重业务学习、轻理论学习的倾向，在运用科学理论 武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距，对社会变革所引发 的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失，导致 世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。特别是随 着质监事业改革中矛盾问题的增多，改革攻坚难度的增大，理 想信念发生动摇，进取精神有所缺失，自我要求开始放松。 （二）党性修养方面。在理论与实践的作用认识上存在偏差， 对通过学习培训方式加强党性修养不够重视，理论浅薄导致视 野狭窄、思维狭隘；在大是大非面前原则性不够强，有好人主 义思想，有时工作标准要求不高，管理不够严格，批评教育不
12、 及时，助长了松散风气；在批评与自我批评上不够大胆，会上 作自我批评的时候多，会下作自我批评的少，批评别人有时打 不开情面，害怕影响班子成员间的感情。 第 7 页 （三）宗旨意识方面。对下级和职工的话听不进去、主观武 断，遇到问题调查研究不够、轻率拍板，不尊重群众首创精神、 轻易否决等问题不时发生；宗旨意识不够牢固，没有真正把为 群众服务作为最高的价值标准和人生追求，在权为民所用、利 为民所谋、情为民所系方面存在一定差距，在真心实意为群众 办实事、做好事、解难事等方面还存在着不主动不自觉的问题； 对基层同志的关心照顾不够，给任务压担子多，认真细致的思 想工作做得不是很到位。 （四）廉政观念方面
13、。受社会不良风气和市场经济消极因素， 对腐败问题危害性认识的不足，艰苦奋斗精神的淡化，特权思 想和享乐主义的萌生，廉洁从业理念的减退，自我约束的松懈， 示范带头标准的降低，为滋生“四风”问题提供了空间。 三、今后努力方向和整改措施 针对上述问题，局领导班子下一步整改落实的基本方向是： 坚持以党的十八大、十八界三中全会精神为指导,以为民务实清 廉为重点，以建立长效机制为保障，全面加强领导班子思想作 风、工作作风和生活作风建设，全力根治形式主义、官僚主义、 享乐主义和奢靡之风，着力打造求真务实、勤政为民、艰苦奋 斗、清正廉洁的领导班子。为此，将从以下几个方面进行整改。 （一）勤奋学习提素质。 1、
14、突出思想武装。将加强政治理论学习、提高领导班子的 第 8 页 政治素质作为整改的首要任务，把群众路线教育作为班子成员 的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高领导班子成员的理 想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，树立正确的世 界观、人生观、价值观、业绩观和权利观，打牢立党为公、执 政为民的思想基础。 2、改进学习方式。坚持个人自学与集中学习相结合、理论 学习与交流研讨相结合、通读规定学习材料与邀请专家学者专 题辅导相结合，使理论学习形式多样、生动活泼。 3、严格学习纪律。原则上每季度集中学习 1 次，每次集中 学习时间不少于 2 天。建立集中学习考勤制度，班子成员不得 无故缺席，因事因公不
15、能参加集中学习必须请假。 （二）深入调研查实情。 1、坚持深入基层。始终围绕“实”字开展调研工作，坚持 深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风，努力 做到面向群众零距离、沟通交流心贴心。领导班子成员每月至 少到企业走访 1 次，了解企业实际需求，帮助企业解决实际问 题。 2、增强调研实效。建立领导班子调研工作制度和督查制度， 确定班子成员调研任务和目标责任，促进领导人员深入基层、 深入一线、深入群众，开展具有实质性和针对性的调研，切忌 走马观花，搞形式主义。 3、注重解决实际问题。坚持带着问题下现场检查指导调研， 第 9 页 多到质量问题多、安全压力大、各种矛盾突出的企业和单位， 尤
16、其是要到富鑫农业、澳绿源等小微企业和单位进行帮扶指导， 研究解决具体问题。 （三）践行宗旨重民生。 1、密切联系群众。把强化宗旨意识和群众观念，加强与员 工群众的血肉联系作为整改的重要内容。积极拓宽群众反映问 题和意见的渠道，设立举报信箱和电话，公开个人联系方式， 加强与干部职工的沟通交流，直接倾听群众的呼声。坚持把想 问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上，放 在办实事和求实效上。 2、强化帮扶指导。认真落实领导干部结对帮扶企业和困难 群众制度，领导班子成员每人至少帮扶 1 家企业，联系 2-3 名 困难群众，加强与帮扶对象的沟通联系，及时了解帮扶对象的 状况，积极帮助企业和困难
17、群众解决实际问题。 3、解决服务群众“最后一公里”问题。下力气提高服务能 力和水平，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、 问题有人管。尤其是在组织机构代码办理、特种设备作业人员 考核办理等方面，严格落实承诺制、一次告知制、首办负责制 等制度，简化办理程序，提高办理效率，为群众提供切实高效 优质的服务。 （四）惩防并举刹歪风。 1、禁止铺张浪费。坚决落实勤俭办事的方针，反对一切铺 第 10 页 张浪费行为。严格控制会议费用、接待费用、办公费用、差旅 费用，确保实现经费总支出比年初预算下降 15%的年度目标。 严肃内部接待纪律，出差不住超标准客房，不接受宴请、各类 纪念品或土特产。 2、带头清正廉明。严格执行中央八项规定和省市纪委等各 项规定的要求，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排场、 比阔气、奢侈浪费等歪风邪气，特别是坚决反对用公款大吃大 喝、接受土特产、礼品、参加高消费娱乐活动等奢靡行为。坚 持秉公办事、正大光明，努力做到处理事务公平公正、合情合 理。 3、严查各类违纪违规案件。坚持有案必查、有腐必反、有 贪必肃的原则，严肃查处领导干部和工作人员违规接受企业吃 请，滥发奖金，以及设立小金库、账外账、公款私存等违规违 纪行为，狠刹各种不正之风，切实打造清正廉洁的质监领导班 子和队伍。 *