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1、1 工程量清单计价的基本过程 1、工程量清单编制程序 2、工程量清单计价过程 施工组织设计、施工规范、工程验收规范 招 标 文 件 确 定 项 目 名 称 确 定 项 目 编 码 确 定 项 目 特 征 确 定 计 量 单 位 计 算 工 程 量 确 定 工 程 内 容 完 成 清 单 编 制 建设工程工程量清单计价规范（ GB50500-2008 ） 图 1 工程量清单编制程序 2 三、工程量清单计价的方法 分部分项工程费分部分项工程综合单价分部分项工程量 措施项目费措施项目综合单价措施项目工程量 单位工程造价分部分项工程费+措施项目费 +其他项目费 +规费+税金 单项工程造价单位工程报价
2、建设项目总造价单项工程报价 四、分部分项工程费计算 （1）计算施工方案工程量 注意：招标人提供工程净量；投标人计算施工作业量 工程量清单计算规则对主项以外的工程内容的计算方法及计量单 位不作规定 , 由投标人根据施工图及投标人的经验自行确定。 （2）人、材、机数量测算 工 程 量 清 单 依据：国家、地区或行业定 额资料；工程造价信息、资 料和指数；建设项目特点等 依据：国家、地区或行业定 额资料；工程造价信息、资 料和指数；建设项目特点、 企业定额等 依据：合同约定；相关法律 法规；建设项目实施情况等 依据：合同约定；相关法律 法规；建设项目完成情况等 招标控制价 投标价 工程计量 工程价款
3、支付 合同价款调整 索赔与现场签证 工程结算 招标人 投标人 承发包人 承发包人 图 2 工程量清单计价过程 3 按反映企业水平的企业定额或参照政府消耗量定额确定人工、材 料、机械台班的耗用量。 （3）市场调查和询价 采用市场价格作为参考，考虑一定的调价系数，确定人、材、机单 价。 （4）计算清单项目分项工程的直接工程费单价 计算出对应分项工程单位数量的人工费、材料费和机械费。 计算公 式： 人工费对应的人工工资单价人工工日数 材料费对应的材料预算单价材料消耗量 机械费 对应的机械台班单价机械台班消耗量 分项工程的直接工程费单价( 人工费材料费 +机械费 ) （5）计算综合单价 计算综合单价中
4、的管理费和利润时，可以根据每个分项工程的具体 情况逐项估算。 一般情况下， 采用分摊法计算分项工程中的管理费和利 润，即先计算出工程的全部管理费和利润，然后再分摊到工程量清单中 的每个分项工程上。 【例 1】某多层砖混住宅土方工程，土壤类别为三类土；基础为砖大放 脚带形基础；垫层宽度为 920mm ， 挖土深度为 1.8m， 基础总长度为 1590.6 m 。根据施工方案， 土方开挖的工作面宽度各边0.25m， 放坡系数为 0.2 。 除沟边堆土 1000 m 3 外，现场堆土 2170.5m 3，运距 60m ，采用人工运输。 其余土方需装载机装， 自卸汽车运，运距 4km 。 已知人工挖土
5、单价为8.4 4 元/m 3 ，人工运土单价7.38 元/ m 3，装卸机装自卸汽车运土需使用机 械有装载机（ 280元/ 台班，0.00398 台班/ m 3） 、自卸汽车（ 340 元/ 台 班，0.04925 台班/ m 3） 、推土机（ 500 元/ 台班， 0.00296 台班/ m3）和 洒水车（ 300元/ 台班，0.0006 台班/ m 3 ） 。另外，装卸机装自卸汽车运 土需用工（ 25 元/ 工日， 0.012 工日/ m 3） 、用水（水 1.8 元/ m3 ，每 m 3 土方需耗水 0.012 m 3 ） 。试根据建筑工程量清单计算规则计算土方工程 的综合单价（不含措施
6、费、规费和税金），其中管理费取直接工程费的 14，利润取直接工程费与管理费和的8 。 【解】 经业主根据基础施工图计算 基础挖土截面积为0.92 m1.8m1.656 m 2 ； 基础总长度为 1590.6 m； 土方挖方总量为1.656 m 2 1590.6 m 2634.034 m 3。 经投标人根据地质资料和施工方案计算挖土方量和运土方量 1）需挖土方量 工作面宽度各边0.25m，放坡系数为 0.2，则基础挖土截面积为： （0.92 m +20.25 m +0.21.8 m ）1.8m1.78 m 1.8 m 3.204 m 2 基础总长度为 1590.6 m； 需挖土方总量 3.204
7、 m 2 1590.6 m 5096.282m 3。 2）运土方量 沟边堆土 1000 m 3；现场堆土 2170.5m3，运距 60m ，采用人工运输； 装载机装，自卸汽车运，运距4km ，运土方量为： 5 5096.282m 3-1000 m3-2170.5m31925.782 m3 人工挖土直接工程费 人工费： 5096.282m 38.4 元/m342808.77 元。 人工运土（ 60m内）直接工程费 人工费： 2170.5 m 37.38 元/ m316018.29 元。 装卸机装自卸汽车运土（4km ）直接工程费 1）人工费： 25 元/ 工日 0.012 工日/ m 31925
8、.782 m3577.73 元。 2）材料费：水 1.8 元/ m 30.012 m3 /m31925.782 m341.60 元。 3）机械费： 装载机： 280元/ 台班0.00398 台班/ m 3 1925.782 m 32146.09 元； 自卸汽车： 340 元/ 台班0.04925 台班/m 31925.782m332247.22 元； 推土机： 500元/ 台班0.00296 台班/ m 31925.782m32850.16 元； 洒水车： 300元/ 台班0.0006 台班/ m 31925.782m3346.64 元； 小计： 37590.11 元。 4）合计： 38209
9、.44 元。 综合单价计算 1）直接工程费合计 42808.77+16018.29+38209.44 97036.50 元 2）管理费 直接工程费 1497036.501413585.11 元 3）利润 （直接工程费 +管理费）8（97036.50+13585.11 ） 88849.73 6 元 4）总计： 97036.50+13585.11+8849.73 119471.34 元。 5）综合单价 按业主提供的土方挖方总量折算为工程量清单综合单价： 119471.34 元/2634.034m 345.36 元/ m3。 综合单价分析 1）人工挖土方 单位清单工程量 5096.282/2634.
10、034 1.9348 m 3 单价中管理费 =8.40 元/ m 314%=1.176元/ m3 单价中利润 =（8.40 元/ m 3+1.176 元/ m3）8%=0.766元/ m3 单价中管理费及利润 =1.176 元/ m 3+0.766 元/ m3=1.942 元/ m3 2) 人工运土方 单位清单工程量 2170.5/2634.034 0.8240m 3 单价中管理费 =7.38 元/ m 314%=1.033元/ m3 单价中利润 =（7.38 元/ m 3+1.033 元/ m3）8%=0.673元/ m3 单价中管理费及利润 =1.033 元/ m 3+0.673 元/ m
11、3=1.706 元/ m3 3) 装卸机装自卸汽车运土方 单位清单工程量 1925.782/2634.034 0.7311 m 3 单价中直接工程费 =38209.44 元/1925.782 m 3=19.841 元/ m3 （ 或单价 中 直 接工 程 费 =0.3元/ m 3+0.022 元 / m 3+19.519 元 / 7 m 3=19.841 元/ m3） 单价中管理费 =19.841 元/ m 314%=2.778元/ m3 单价中利润 =（19.841 元/ m 3+2.778 元/ m3）8%=1.8095元/ m3 单价中管理费及利润 =2.778 元/ m 3+1.809
12、5 元/ m3=4.588 元/ m3 8 表 1 分部分项工程量清单与计价表 工程名称：某多层砖混住宅工程标段：第页共页 序 号 项目 编码 项目 名称 项目特征 计量 单位 工程量 金额（元） 综合 单价 合价 其中： 暂估 价 10101 00300 1 挖基 础 土方 土壤类别：三类土 基础类型：砖放大 脚 带形基础 垫层宽度： 920m 挖土深度： 1.8 弃土运距： 4m m 32634.03 4 45.3 6 119471.3 4 本页小计 合计 9 表 2 工程量清单综合单价分析表 工程名称：某多层砖混住宅工程标段：第页共页 项目编码 10101003 001 项目名称 挖基础
13、土 方 计量单位m3 清单综合单价组成明细 定 额 编 号 定额名称 定额 单位 数量 单价合价 人 工 费 材 料 费 机械 费 管理 费 和利 润 人 工 费 材料费 机 械 费 管理 费和 利润 人工 挖土 m 3 1.93 48 8.4 0 1.942 16. 25 3.76 人工 运土 m 30.82 40 7.3 8 1.706 6.0 8 1.41 装卸机装 自卸汽车 运土方 m 3 0.73 11 0.3 0 0.2 2 19.519 4.588 0.2 2 0.02 14. 27 3.35 人工单价小计 22. 55 0.02 14. 27 8.52 元/工日未计价材料费 清
14、单项目综合单价45.36 材 料 费 明 细 主要材料名称、规格、 型号 单位数量 单 价 （元 ） 合 价 （元 ） 暂估 单价 （元 ） 暂估 合价 （元 ） 水m30.012 1.8 0.022 其它材料费 材料费小计 0.022 五、措施项目费计算 1、措施项目清单计价 应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应 按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以 “项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。 10 2、安全文明施工费 应按照国家或省级、 行业建设主管部门的规定计价， 不得作为竞争 性费用。 除了安全文明施工费应按规定计算外，计算
15、措施项目综合单价的方 法有： （1）参数法计价 参数法计价是指按一定的基数乘系数的方法或自定义公式进行计 算。这种方法简单明了，但最大的难点是公式的科学性、准确性难以把 握。系数高低直接反映投标人的施工水平。这种方法主要适用于施工过 程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内 容的措施项目，如夜间施工费、二次搬运费等，按此方法计价。 （2）实物量法计价 实物量法计价就是根据需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施 费。比如，脚手架搭拆费可根据脚手架摊销量和脚手架价格及搭、拆、 运输费计算，租赁费可按脚手架每日租金和搭设周期及搭、拆、运输费 计算。 （3）分包法计价 在分包价格
16、的基础上增加投标人的管理费及风险进行计价的方法， 这种方法适合可以分包的独立项目。如大型机械设备进出场及安拆费的 计算。 六、其他项目费计算 （1）暂列金额 11 只有按照合同约定程序实际发生后，才能成为中标人的应得金额， 纳入合同结算价款中。 扣除实际发生金额后的暂列金额余额仍属于招标 人所有。 （2）暂估价 一般而言，为方便合同管理和计价，需要纳入分部分项工程量清单 项目综合单价中的暂估价则最好只是材料费，以方便投标人组价。以 “项”为计量单位给出的专业工程暂估价一般应是综合暂估价，应当包 括除规费、税金以外的管理费、利润等。 （3）计日工 理论上讲，合理的计日工单价水平一定是高于工程量清
17、单的价格水 平， 其原因在于计日工往往是用于一些突发性的额外工作，缺少计划性， 承包人在调动施工生产资源方面难免不影响已经计划好的工作，生产资 源的使用效率也有一定的降低，客观上造成超出常规的额外投入。为了 获得合理的计日工单价，计日工表中一定要给出暂定数量，并且需要根 据经验，尽可能估算一个比较贴近实际的数量。 （4）总承包服务费 是为了解决招标人在法律、 法规允许的条件下进行专业工程发包以 及自行采购供应材料、设备时，要求总承包人对发包的专业工程提供协 调和配合服务（如分包人使用总包人的脚手架、水电接剥等）；对供应 的材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现场进行统一管理；对 竣工资料进
18、行统一汇总整理等发生并向总承包人支付的费用。 12 上述费用中的暂列金额和暂估价由招标人估算，由投标人按规定组 价，包括在总价内，是非竞争性项目，要求投标人按招标人提供的数量 和金额列入报价，不允许投标人对价格进行调整。而计日工和总承包服 务费是竞争性费用， 名称、数量由招标人提供， 价格由投标人自行确定。 七、规费计算 规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。规费可用计算 基数乘以规费费率计算得到。计算基数可以是直接工程费、人工费或人 工费和机械费的合计数。具体计算时，一般按国家及有关部门规定的计 算公式和费率标准进行计算，不得作为竞争性费用。 八、税金计算 建筑安装工程税金是指国家税
19、法规定的应计入建筑安装工程造价内 的营业税、城市维护建设税及教育费附加。计算税金时，按纳税地点选 择税率。纳税地点在市区的企业税率为3.41，纳税地点在县城、 镇的 企业税率为 3.35 ， 纳税地点不在市区、县城、镇的企业税率为 3.22。 以直接费、间接费和利润之和乘以税率得到税金。税金应按国家规定计 算，不得作为竞争性费用。 九、项目风险费用的计算 08 清单规范对发、承包双方应承担的工程施工阶段采用如下风险 分摊原则： （1）对于主要由市场价格波动导致的价格风险，如工程造价中的 建筑材料、燃料等价格风险，发、承包双方应当在招标文件中或在合同 中对此类风险的范围和幅度予以明确约定，进行合
20、理分摊。 13 根据工程特点和工期要求， 清单计价规范在条文说明提出承包 人可承担 5% 以内的材料价格风险， 10% 的施工机械使用费的风险。 （2）对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、 人工发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价 管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包人不应承担此类风险， 应按照有关调整规定执行。 （3）对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制 的风险，如承包人的管理费、利润的风险，承包人应结合市场情况，根 据企业自身实际合理确定、自主报价，该部分风险由承包人全部承担。 十、工程量清单计价表格组成 （一）封面 工 程
21、工 程 量 清 单 招 标 人：咨 询 人： （单位盖 章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表 人 或其授权人：或其授权 人： （签字或盖 章）（签字或盖章） 14 工 程 招 标 控 制 价 招标控制价（小写）： （大写）： 工程造价 招标人：咨 询 人： （单位盖章）（单位 资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权 人： （签字或盖章）（签 15 投 标 总 价 招标人： 工程名称： 投标总价（小写）： （大写）： 投标 人： （单位盖章） 法定代表人 或其授权人： （签字或盖章） 16 工 程 竣工结算总 价 中标价（小写）：（大写）： 结算价（小写）：（大写）： 工
22、程造价 发包人：承包人：咨询 人： （单位盖章）（单位盖章）（单位资 质专用章） 法定代表人法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人：或其 授权人： （签字或盖章）（签字或盖章）（签 字或盖章） 图 8-6 竣工结算总价封面格式 17 （二）总说明 在工程计价的不同阶段，总说明的内容有差别。应按下列内容填 写： 1工程量清单总说明的内容应包括： （1）工程概况：如建设地址、建设规模、工程特征、交通状况、环保 要求等； （2）工程发包、分包范围； （3）工程量清单编制依据：如采用的标准、施工图纸图纸、标准图集 等； （4）使用材料设备、施工的特殊要求等； （5）其他需要说明的问题 2. 招标
23、控制价的总说明内容应包括： （1）采用的计价依据； （2）采用的施工组织设计； （3）采用的材料价格来源； （4）综合单价中风险因素、风险范围（幅度）； （5）其他等。 3. 投标报价，总说明的内容应包括： （1）采用的计价依据； （2）采用的施工组织设计； （3）综合单价中包含的风险因素、风险范围（幅度）； （4）措施项目的依据； 18 （5）其他有关内容的说明等。 4. 竣工结算，总说明的内容应包括： （1）工程概况； （2）编制依据； （3）工程变更； （4）工程价款调整； （5）索赔； （6）其他等。 总说明 工程名称：第页共页 19 ( 三)汇总表 工程项目招标控制价 / 投标报价汇
24、总表 工程名称：第页共页 序号单项工程名称金额（元） 其中 暂估价 （元） 安全文明 施工费 （元） 规费 （元） 合计 注：本表适用于工程项目招标控制价或投标报价的汇总 20 单项工程招标控制价 / 投标报价汇总表 工程名称：第页共页 序号 单位工程名称金额（元） 其中 暂估价 （元） 安全文明 施工费 （元） 规费 （元） 合计 注：本表适用于单项工程招标控制价或投标报价的汇总。暂估价包括分部分项工程 中的暂估价和专业工程暂估价。 21 单位工程招标控制价 / 投标报价汇总表 工程名称：标段：第页共页 序号汇 总 内 容金额（元）其中：暂估价（元） 1 分部分项工程 1.1 1.2 1.3
25、 1.4 1.5 2 措施项目 2.1 安全文明施工费 3 其他项目 3.1 暂列金额 3.2 专业工程暂估价 3.3 计日工 3.4 总承包服务费 4 规费 5 税金 招标控制价合计 =1+2+3+4+5 注：本表适用于单位工程招标控制价或投标报价的汇总，如无单位工程划分，单项 工程也使用本表汇总。 22 （四）分部分项工程量清单与计价表 分部分项工程量清单与计价表 工程名称：标段：第页共页 序 号 项目编 码 项目名 称 项目特征描述 计量单 位 工程 量 金额（元） 综合 单价 合 价 其中： 暂估价 本页小计 合计 注：根据建设部、财政部发布的建筑安装工程费用组成（建标 2003206
26、 号） 的规定，为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“直接费”、 “人工费”或“人 工费+机械费” 。 23 工程量清单综合单价分析表 工程名称：标段：第页共页 项目编码项目名称计量单位 清单综合单价组成明细 定额 编号 定额 名称 定 额 单 位 数 量 单价合价 人工 费 材料 费 机械 费 管理费 和利润 人工 费 材料 费 机械 费 管理 费和 利润 人工单价小计 元/ 工 日 未计价材料费 清单项目综合单价 材 料 费 明 细 主要材料名称、 规格、型 号 单位数量 单 价 （元） 合 价 （元） 暂估 单价 （元 ） 暂估 合价 （元） 其它材料费 材料费小计 注：1. 如不使用
27、省级或行业建设主管部门发布的计价依据，可不填定额项目、编号 等。 2. 招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价填入表内“暂估单价”栏及 “暂估合价”栏。 24 （五）措施项目清单表与计价表 措施项目清单与计价表（一） 工程名称：标段：第页共页 序号项目名称计算基础费率（）金额（元） 1 安全文明施工费 2 夜间施工费 3 二次搬运费 4 冬雨季施工 5 大型机械设备 进出场及安拆费 6 施工排水 7 施工降水 8 地上、地下设施、建 筑物的临时保护设施 9 已完工程及设备保护 10 各专业工程的措施项 目 11 12 合计 注：1. 本表适用于以“项”计价的措施项目。 2. 根据建设部、财
28、政部发布的建筑安装工程费用组成（建标 2003206 号） 的规定， “计算基础”可为“直接费” 、 “人工费”或“人工费 +机械费” 。 措施项目清单与计价表（二） 工程名称：标段：第页共页 序 号 项目编 码 项目名 称 项目特征描 述 计量 单位 工程 量 金额（元） 综合单价合 价 本页小计 合计 注：1. 本表适用于以综合单价形式计价的措施项目。 25 （六）其他项目清单表与计价表 其他项目清单与计价汇总表 工程名称：标段：第页共页 序号项目名称计量单位金额（元）备注 1 暂列金额 明细详见“暂列金额明细 表” 2 暂估价 2.1 材料暂估价 明细详见“材料暂估单价 表” 2.2 专
29、业工程暂估 价 明细详见“专业工程暂估 价表” 3 计日工明细详见“计日工表” 4 总承包服务费 明细详见“总承包服务费 计价表” 5 合计 注：材料暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。 暂列金额明细表 工程名称：标段：第页共页 序号项目名称计量单位 暂定金额 （元） 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 合计 注：此表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂定金额总额，投标人应将上 述暂列金额计入投标总价中。 26 材料暂估单价表 工程名称：标段：第页共页 序号材料名称、规格、型号计量单位单价（元）备注 注：1. 此表由招标人填写，并在备注栏说明暂估价的材料拟用在哪些清单项
30、目 上，投标人应将上述材料暂估单价计入工程量清单综合单价报价中。 2. 材料包括原材料、燃料、构配件以及按规定应计入建筑安装工程造价 的设备。 专业工程暂估价表 工程名称：标段：第页共页 序号工程名称工程内容金额（元）备注 合计 注： 此表由招标人填写，投标人应将上述专业工程暂估价计入投标总价中。 计 日 工 表 工程名称：标段：第页共页 编号项目名称单位暂定数量综合单价合价 一人工 1 2 3 4 人 工 小 计 二材料 1 2 3 4 5 6 材 料 小 计 三施 工 机 械 1 27 2 3 4 施 工 机 械 小 计 总计 注：此表项目名称、数量由招标人填写，编制招标控制价时，单价由招标人按 有关计价规定确定；投标时，单价由投标人自主报价，计入投标总价中。 总承包服务费计价表 工程名称：标段：第页共页 序号项目 名 称项目价值 （元） 服务内 容 费率（ % ）金额（元） 1 发包人发包专业工程 2 发包人供应材料 合计 索赔与现场签证计价汇总表 工程名称：标段：第页共页 序 号 签证及索赔项目 名称 计量单 位 数 量 单价（元）合价（元）索赔及签证依 据 本页小计 合计 注：签证及索赔依据是指经双方认可的签证单和索赔依据的编号。