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1、第 1 页 全市扶贫工作会议讲话稿 特征码 sXajQMMCfpzWssVcoyTf 全市扶贫工作会议讲话稿 同志们：这次全市扶贫工作会议，认真总结了我市“八七”扶 贫攻坚的成绩和经验，对今后 10 年全市的扶贫开发工作进行了 全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作 的重要讲话。希望大家按照会议的要求，扎扎实实地工作，努 力完成好新阶段的扶贫开发任务。 下面，我着重就做好新阶段的扶贫开发工作，再强调几点意见。 第一，要进一步明确新阶段扶贫开发工作的目标和任务。改革 开放以来，特别是实施“八七”扶贫攻坚计划以来，在党中央、 国务院和省委、省政府的正确领导下，全市各级党委政府高度
2、重视扶贫开发工作，积极进取，大胆探索，真抓实干，全市扶 贫开发工作取得了突出成就。经过七年的攻坚决战，全市基本 解决了农村贫困人口的温饱问题，贫困地区的生产生活条件有 了明显改善，科技、文化、教育、卫生等社会事业有了新的发 展，圆满完成了“八七”扶贫攻坚任务。为实施新阶段的扶贫 第 2 页 开发打下了基础，积累了经验，坚定了信心。但是，我们必须 清醒地看到，实现“八七”扶贫攻坚计划确定的目标，只是一 个阶段性的胜利。进入新世纪，扶贫开发工作进入了一个新阶 段，扶贫开发工作要向更高层次更高水平迈进。按照中央和省 委、省政府的要求，今后 10 年要尽快解决贫困人口的温饱问题， 进一步改善贫困地区的
3、基本生产生活条件，巩固温饱成果，提 高贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫困地区的基础设施 建设，逐步改变贫困地区社会、经济、文化的落后状态，为达 到小康水平创造条件。根据这一要求，从 20XX 年到 20XX 年， 全市要力争完成搬迁扶贫 1 万人以上；力争在正常年景下，农 村未解决温饱人口不超过农村总人口的 1%，并通过完善农村社 会保障措施解决其温饱；进一步巩固温饱成果，提高低收入人 口的生活质量。同时，加快贫困地区发展步伐，力争使重点贫 困县和贫困乡镇经济发展速度及农民人均纯收入增幅分别达到 全市平均水平，自我发展能力明显增强。实现这一目标必须付 出艰苦的努力，要坚持政府主导、社会参与
4、、到村到户扶贫， 针对不同的致贫原因，分类指导，大胆创新。在工作重点上要 突出抓好四大工程：一是搬迁扶贫工程，从根本上改善高寒边 远山区贫困人口的生存和发展环境。 二是实施青年农民培训工程，努力提高贫困地区农民脱贫致富 的技能。 三是实施产业开发工程，帮助贫困地区开拓稳定的增收渠道。 第 3 页 四是实施基础设施建设工程，进一步改善贫困地区的生产生活 条件。要通过多种扶贫开发措施的综合运用，全面提高扶贫开 发效益，把我市扶贫开发工作不断向前推进。我们相信，有各 级党委、政府的高度重视，有社会各界的大力支持，有“八七” 扶贫攻坚奠定的物质基础和积累的宝贵经验，有贫困地区广大 干部群众的团结奋斗、
5、艰苦创业，我们一定能够圆满完成新阶 段的扶贫开发任务。对此，大家都应树立必胜的信心，精神振 奋地投入工作。 第二，要充分认识新阶段扶贫开发工作的新特点。新阶段的扶 贫开发，与“八七”扶贫攻坚相比，具有很多新的特点。总体 上看，新阶段的扶贫开发工作难度更大，要求更高，任务更重。 一是环境和背景不同。新阶段的扶贫开发，是在我国社会主义 市场经济体制初步建立、社会主义现代化建设进入新阶段的背 景下进行的，是在我国加入 WTO、对外开放进入新阶段、我国 经济必须在更大范围和更深程度上参与国际经济大循环的背景 下进行的，也是农业和农村经济进入新阶段后，结构调整步伐 加快、农产品市场竞争日趋激烈、农民增收
6、难度加大的背景下 进行的。在这样的体制环境和时代背景下，扶贫开发工作既要 适应市场经济的要求，按照市场经济的规律实施和推进；又要 应对入世的挑战，扶贫开发的政策、措施都要适应国际惯例。 同时，由于市场竞争更加激烈，贫困地区和贫困人口在条件尚 第 4 页 不具备的情况下，不得不与其他市场主体一样参与市场竞争， 这就加大了增加贫困人口收入，稳定地解决脱贫问题的难度。 对新阶段扶贫开发的这些新特点，我们一定要有清醒的认识。 要努力突破旧的思维方式和工作方法，大胆探索新体制、新形 势下扶贫开发工作的规律，创造和积累新的扶贫开发工作经验， 不断提高扶贫开发的效益，使党和政府的这项“德政工程”能 够真正造福于广大贫困地区的人民群众。