1、机关工委学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课讲稿（共8篇）目录篇一机关工委学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课讲稿2篇二党的二十届三中全会精神宣讲稿12篇三、书记讲党课二十届三中全会党课讲稿28篇四、二十届三中全会精神党课提纲34篇五财税系统学习二十届三中全会精神宣讲稿40篇六工信系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿45篇七国企学习二十届三中全会深化改革专题党课70篇八学习贯彻二十届三中全会精神专题党课74篇一、机关工委学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课讲稿同志们：党的二十届三中全会是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。全会取得的重要成果、作
2、出的重大部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移高举改革开放旗帜的坚强决心,对于动员全党全军全国各族人民团结奋斗、锐意进取，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景，实现“第二个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大意义。根据市直机关工委的安排，今天给大家作一次专题辅导，我重点围绕全面把握党的二十届三中全会召开的背景、深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神、准确理解党的二十届三中全会决定提出的重大改革举措、全力抓好党的二十届三中全会精神的贯彻落实等方面进行解读,帮助大家进一步深化对党的二十届三中全会精神的理解。一、提高政治站位，自觉当好理论武装排头兵，在进
3、一步全面深化改革、推进中国式现代化上走在前、作示范在全党全国深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，习近平总书记专门作出重要指示,就机关党组织学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展提出明确要求，是新时代新征程以高质量党建引领保障高质量发展的动员令和冲锋号。市机关工委作为抓机关党建工作的专责部门，必须先学一步、深学一层,发挥好示范带动作用。指导督促市直各机关党组织和党员干部原原本本学、认认真真悟、不折不扣改，深刻认识党的二十届三中全会的主题和进一步全面深化改革的重要性、必要性、重大原则，全面准确理解决定提出的进一步全面深化改革的重大举措,深刻把握党中央对于学习贯彻全会精神的要求,
4、以强烈的责任担当贯彻落实好三中全会精神和习近平总书记重要指示精神。（一）深入学习、准确把握，在学习宣传贯彻全会精神上当好排头兵。各党组织和党员干部要对标习近平总书记提出的带头做到“两个维护”、带头深化理论武装、带头夯实基层基础、带头正风肃纪反腐“四个带头”要求，总结运用好市直机关贯彻落实习近平总书记“79”重要讲话精神的经验做法，持续推动机关党建提质增效，聚力走好”第一方阵”，当好“三个表率”，建设模范机关。重点从以下几个反面把握：在改革的主题上，党的二十届三中全会把“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”确立为主题，新时代新征程上的改革必须紧紧围绕中心任务而展开。在改革的道路和方向上，中国式
5、现代化是前无古人的历史伟业，在世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局深刻互动的背景下进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须始终坚持正确的前进方向和道路。党的二十届三中全会指出，到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善。在改革的领导核心上,全会在阐明进一步全面深化改革的原则时首先强调:坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。在改革的主线上，全会聚焦于制度主线,明确把继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代
6、化,作为进一步全面深化改革的总目标。在改革的价值取向上，全会在阐释全会召开的深刻背景时明确指出，这“是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求”。在改革的方法上，全会系统总结新时代全面深化改革“六个坚持”的宝贵经验和重大原则，是对改革的规律性认识和提炼。在改革的精神上，决定充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。（二）创新思路举措，把学习成果转化为推动机关党建高质量发展的实践成果。各级党组织和广大党员干部要增强责任感使命感紧迫感,一体学习贯彻
7、好三中全会精神和习近平总书记重要指示精神，深刻认识三中全会的重大意义，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻把握三中全会决定的丰富内涵，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要胸怀“国之大者”，围绕中心抓党建、抓好党建促改革，把牢政治方向，强化主体责任，狠抓改革落实，坚持科学方法，充分调动各级党组织和党员干部抓改革、促发展的积极性主动性创造性,紧紧围绕进一步全面深化改革目标任务履职尽责,切实把党的政治优势、组织优势转化为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大力量,为推动改革落实提供坚强保证。一方面,精心组织学习，把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为党委
8、党组）理论学习中心组学习和党支部“三会一课”、主题党日活动的重要内容，指导督促机关各级党组织严格落实“第一议题”制度，用好“书记讲党课”和“党员干部上讲台”等制度机制，全面深入系统学习领会全会的重大意义和决定的丰富内涵。另一方面，广泛宣传宣讲，把学习贯彻全会精神纳入机关党组织书记、党务干部和年轻党员教育培训的重要内容,举办学习贯彻党的二十届三中全会精神市直机关宣讲报告会，发挥党员领导干部、青年宣讲员、基层党支部书记三支队伍的作用，深入“双报到”社区、乡村振兴联系点，开展对象化、分众化、互动化宣讲,确保把全会精神传达贯彻到每个支部、每名党员，营造人人学、人人讲、人人践行的浓厚氛围。（三）强化制
9、度硬约束，以深化党的建设制度改革推动机关党建高质量发展。2019年7月9日，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话。5年来,中央和国家机关各部门持之以恒贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神，机关党的建设取得新进展新成效。各级党组织和广大党员干部要强化政治忠诚、提高政治能力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，总结运用好贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神的实践经验,深化党的建设制度改革,带头做到“两个维护”，带头深化
10、理论武装，带头夯实基层基础，带头正风肃纪反腐，严格落实机关党建责任,全面提高机关党建质量，走好第一方阵，当好“三个表率”，建设模范机关。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心职责，坚定扛牢”走在前、作表率”的使命担当，把机关党建工作放在全面深化改革大局中去谋划和推动。以党的政治建设为统领，牢固树立政治机关意识，持续加强思想理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，常态化纵深推进“三抓三促”行动，全面提升推动中国式现代化建设的能力水平。坚持补短板、强弱项与提质量、强功能并举，持续深化模范机关创建，扎实推进“四强”党支部和党建示范点
11、建设，着力打造一批有特色、有影响的党建工作品牌,培树命名一批可复制、可推广的模范机关和五星级党支部，夯实基层基础。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，严格落实“三清单、两制度”，加强分类指导，统筹督查考核，推动机关党建任务落细落实。创新实践载体，不断完善党员教育管理、作用发挥机制，推动党建与业务工作深度融合,奋力谱写机关党建高质量发展新篇章。二、强化系统观念，自觉当好建强政治机关排头兵，把全会精神与省市具体要求结合起来一体学习、一体把握旗帜引领方向，使命凝聚力量。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。各级党组织要聚力建设政治忠诚的模范机关，牢固树立政治机关意识，高举改革开放伟大旗
12、帜,准确把握三中全会决定精神实质，强化政治担当，锚定正确方向，坚定改革信心，在服务保障改革大局中筑牢政治忠诚。坚持把学习领会三中全会精神与学习贯彻习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神结合起来，安排部署省直机关贯彻落实工作，引导机关党员干部在学习贯彻习近平总书记重要指示精神、以党的建设制度改革推动机关党建高质量发展上走在前、作表率。（一）聚焦“党委”领航，以更高站位树标杆、当示范。党的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新
13、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。其中，“坚持党的全面领导”排在首位，是重中之重。历史和实践表明，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。坚持用改革精神和严的标准管党治党，进一步健全全面从严治党体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,党中央领导改革的总体设
14、计、统筹协调、整体推进,在完善党中央重大决策部署落实机制的同时，积极鼓励各地区各部门结合实际开拓创新，创造可复制、可推广的新鲜经验。深化党的建设制度改革，党的二十届三中全会进一步提出深化党的建设制度改革，从多维度激励干部开拓进取、干事创业，调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,强化全面从严治党主体责任和监督责任,具有重要意义，确保党永远不变质、不变色、不变味，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保证。（二）聚焦“支部”堡垒，以更强合力吹号角、求突围。健全党的创新理论学习制度，认真落实领导班子读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨等具体制度
15、建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，把理论武装不断引向深入。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,创新学习方式方法,完善理论学习考核评价机制，推动学习成效转化为立足岗位推进中国式现代化的实际行动。着眼横向到边、纵向到底，统筹推进各层级各领域党组织建设，完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动各级党组织全面进步、全面过硬。加强党建引领基层治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全为基层减负长效机制，持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，加快构建统得起、兜得住、管得好的党建工作
16、格局，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。严格把好党员队伍入口关，把政治标准放在首位,加强政治审查,重点考察入党动机和政治素质,源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来。认真实施不合格党员组织处置办法，进一步畅通出口、纯洁队伍。针对不同群体党员实际，设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等，引导党员立足岗位建功立业。健全党组织和党员在网络空间发挥作用的机制，走好网上群众路线，推动正能量形成大流量并始终充盈网络空间。（三）聚焦“党员”先锋，以更优效果争一流、做表率。党员干部应深入理解全面深化改革的重大意义、目标任务和实践要求,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚
17、守共产党人的精神追求，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，始终保持对党忠诚、对人民负责的政治品格。不断提高自身的业务能力和专业水平，成为各自工作领域的行家里手，以专业知识和能力推动改革任务的落实。在改革中勇于承担责任，敢于面对困难和挑战，不回避矛盾和问题，主动寻求解决方案，推动改革措施落地生效。以身作则，带头执行改革决策，带头落实改革任务，通过自己的实际行动影响和带动周围群众支持和参与改革O保持与人民群众的血肉联系，倾听群众意见，反映群众诉求，确保改革决策和措施更加符合群众利益和期待。应严格遵守党的政治纪律和政治规矩，确保改革沿着正确方向前进，防止改革过程中出现偏差和错误。明确
18、改革责任,层层传导压力,确保每一项改革任务都有人抓、有人管、有人负责，形成推动改革的强大合力。在社会治理中发挥积极作用，推动形成共建共治共享的社会治理格局，提升社会治理体系和治理能力现代化水平。三、紧扣职责定位，自觉当好狠抓改革落实排头兵，奋力谱写中国式现代化新篇章中奋勇担当、再建新功“一分部署，九分落实。“各级党组织要聚力建设务实高效的模范机关，常态化纵深推进“三抓三促”行动，主动把党建工作融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化实践来谋划部署，增强全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，紧贴部门职责来推进落实,推动党建工作向中心聚焦、为改革护航、为发展赋能，着力构建上下联动、齐抓共管
19、层级负责、逐级落实的工作格局。对标党中央战略部署，以及省委、市委安排的一系列重点任务，找准改革的切入点和着力点，切实把学习成效体现到履职尽责、服务发展上，在以进一步全面深化改革加快推进高质量发展，在狠抓改革落实上当好排头兵。（一）必须咬定目标不放松,以抓铁有痕的韧劲推进改革落实。切实增强当好排头兵的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以经济体制改革为牵引，统筹抓好民主法治、文化、社会、生态文明等领域改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成一批可供参考的的改革举措，持续为经济社会高质量发展增动力、添活力。围绕激发经营主体活力，实施国企改革深化提升行动，完善民营经济发展政策体系，推进“
20、高效办成一件事”，营商环境持续优化。围绕保障和改善民生，持续深化就业、教育、医疗、住房等领域改革，完善基层治理体系，群众获得感幸福感安全感不断提升。统筹抓好民主法制、文化体制、安全发展、党的建设等各领域改革，发展内生动力明显增强。全面落实党中央改革部署，在关键性、战略性、牵引性重大问题上先行探索，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，推动更多改革举措走在全国前列、更多改革经验在全国复制推广，努力为全局工作踵路子、作示范。（二）必须以进一步全面深化改革为动力，抓好经济社会发展各项工作。实践发展永无止境，改革征程未有穷期。要切实增强责任感、紧迫感，以更高标准、更大力度、更实举措做好各方面工作。
21、要牢牢把握高质量发展首要任务，全力抓好经济运行，统筹做好稳工业、促消费、扩投资、稳外资外贸等工作，持续推进以科技创新引领现代化产业体系建设,努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制机制，坚持和落实“两个亳不动摇”，深化国资国企改革，完善支持民营经济高质量发展政策体系，深化要素市场化配置改革，积极融入服务全国统一大市场。完善维护经济安全制度，密切关注经济领域的苗头性问题，扎实抓好房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险防控和化解工作，确保粮食、能源、重要产业佳供应链安全，提升战略性资源供应保障能力。完善社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全
22、党建引领基层治理协调机制，推进基层治理创新实验区建设，破解基层治理“小马拉大车”突出问题。坚决守牢安全底线,统筹抓好安全生产、防灾减灾、社会稳定等各项工作，推动高质量发展和高水平安全良性互动。（三）必须锻造过硬能力作风，提振干事创业的精气神。当好排头兵，根本在队伍建设，关键看能力作风。党的二十届三中全会提出，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。要认真对标对表，进一步提升能力、转变作风，以新担当、新作为推动各项事业取得更大成绩。工作作风方面，要树立和践行正确政绩观,坚持实事求是,勇于担当作为，自觉将本部门、本单位工作同党中央决策部署和省委、市委工作要求衔接起来，形成改
23、革和发展的合力。要锐意改革创新，大胆探索、先行先试，以“闯”的精神、“创”的劲头，积极推动各方面创新，以改革解难题、求突破。要着力转变工作作风，下大气力纠治形式主义、官僚主义顽疾，切实为基层减负，让广大基层干部腾出更多时间和精力谋发展、抓落实。工作方法方面，坚持守正创新，既保持定力，守正不动摇，又大胆探索，创新不停步。强化系统集成，树立全局观念和系统思维,加强各领域改革协调配套,增强改革举措的耦合性,推动改革效能正向直加、充分释放。尊重基层首创，支持基层开展首创性、差异化改革探索，强化“自上而下”和“自下而上”有机衔接，将更多基层创新成果在更大范围复制推广。注重于法有据,坚持在法治下推进改革、
24、在改革中完善法治，加强对立法工作的协调，推动改革在法治轨道上行稳致远。中国式现代化征程壮阔，进一步全面深化改革开启新篇。市直机关各党支部要紧密围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神,聚焦提升机关党建质量，强化全面从严治党的政治担当，积极应对并有效解决基层党建中的突出问题,从而全面推动和提升机关党建工作的整体水平，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的职责使命，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大动力,努力在进一步全面深化改革上当好排头兵,为推进中国式现代化实践作出新的更大贡献。篇二、党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们：中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月15日至1
25、8日在北京举行,这次三中全会的主题是研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，会议审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。按照中央、省委统一决策部署，今天，我们围绕决定开展全会精神专题宣讲,主要目的是帮助大家全面准确深入的学习掌握三中全会新精神,更好的指导我们的学习贯彻工作。这次辅导报告分三个部分，大概需要两个小时左右。希望能对大家有所帮助。一、决定是进一步全面深化改革推进中国式现代化的路线图、任务书、时间表从1978年党的十一届三中全会到今年党的二十届三中全会，三中全会已如期召开了10次。改革开放以来历届三中全会作出的重大决策，其重心和特色共同集中在“改革（开放
26、制度”“经济（发展）”三个关键词上。怎么看待这次三中全会通过的决定？其重大意义何在？我们可以用三句话来概括。即：决定是进一步全面深化改革的路线图；决定是进一步全面深化改革的任务书；决定是进一步全面深化改革的时间表。（一）决定是进一步全面深化改革的路线图。一是突出改革的重要性，明确为什么要改。回顾改革开放四十多年的历史，我们可以清楚地看到,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。我们能够大踏步赶上时代，靠的是改革开放；党的十八大以来，我们之所以能够使党和国家的事业取得历史性成就
27、发生历史性变革,靠的也是改革开放；要实现现代化、把我国建设成为社会主义现代化强国，更离不开改革开放。从1978年改革开放以来，我们党的历史上有3个“三中全会”备受嘱目、十分重要。第一个就是1978年召开的党的十一届三中全会,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，是划时代的。第二个就是2013年召开的党的十八届三中全会，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程,是划时代的。第三个就是刚刚闭幕的党的二十届三中全会,要谱写进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代新篇，也是划时代的，必将载入党和人民的史册！面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期
28、待，必须自觉把改革摆在更加突出的位置，继续把改革推向前进。继续把改革推向前进，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中嬴得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。其意义可见一般。二是指明改革的方向，明确进一步全面深化改革往哪里改、怎么改。党的二十届三中全会提出进一步全面
29、深化改革的总目标，那就是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。这次的改革跟以前相比，有两个明显的不同。一方面，过去十几年的改革是增量改革，现在进一步全面深化改革，要解决存量问题，存量改革的关键是什么？去年的中央经济工作会议强调“先立后破”，这很重要。但存量改革难度更大。因为一是存量改革是动既得利益的奶酪，重新进行再分配。二是存量改革是涉及深层次根本性问题。所以，对困难的难度我们要有清醒认识。所以，中央反复强调，我们要有更大勇气、更大的穗力、更灵活的方法来把改革进行到底。另一方面，过去的改革，尤其是十八届三中全会以来，把四梁八柱基本上都搭建起来了，宏观的基本制
30、度都已运行多年日渐成熟。而这次三中全会的改革侧重在中观或微观层面进行。所以大家会觉得新话不多，就是这个原因。具体怎么改？决定提出了“七个聚焦”：在经济体制改革上，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制；在政治体制改革上，要聚焦发展全过程人民民主；在文化体制改革上，要聚焦建设社会主义文化强国；在社会体制改革上，要聚焦提高人民生活品质；在生态文明体制改革上，要聚焦建设美丽中国；在国家安全体制改革上，要聚焦建设更高水平平安中国；在党的建设制度改革上，要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。在进一步全面深化改革总目标中，明确了到2035年的阶段性改革目标，“七个聚焦”的分领域改革目标，明确了到2029年完
31、成决定提出的改革任务的要求，这就形成了在总目标的统领之下，有总有分，总分结合，体系完备的目标体系和推进改革的路线图。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，也没有哪个国家和政党，能在改革进程中取得这样的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。（二）决定是制定“十五五规划”的任务书。决定稿锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，而且明确要求到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。之所以明确2029年这个
32、时间节点，当然首先是建国80周年的原因。其次，明年是“十四五规划”最后一年，也是制定“十五五规划”的重要一年，到2029年，完整覆盖了“十五五规划”完成的主要时间。刚好契合了“十五五规划”发展需要，所以说，决定中提出的改革目标任务也基本是制定“十五五规划”的任务书。（三）决定是推进中国式现代化的时间表。二十届三中全会的重点很明确，就是二十大提出的“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。要实现中国式现代化这个目标，需要一个行动方案，三中全会就提供了这个行动方案，解决怎么做、谁来做的问题。从这个意义上说，三中全会是具有里程碑式意义的会议。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族
33、复兴伟业的关键时期。这个关键体现在三个时间段上，一是2029年前，我们要结束“十四五规划”，顺利推进“十五五规划”，并在建国80周年完成三中全会全部的改革任务。到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这就规划出了中国式现代化推进的时间表。二、决定透视了我国市场化、法治化、民主化、国际化发展新方向（一）坚持深化市场化改革。我国的市场化改革缘起于1978年。1978年十一届三中全会确定了以经济建设为中心，对内实行改革，对外实行开放的总路线，自此
34、本着邓小平提出的“摸着石头过河”，“不管白猫黑猫抓着老鼠就是好猫”的原则，开始经济体制市场化改革的探索，从计划经济、商品经济，再到市场经济，经过十几年的摸索,逐步明确经济体制改革的核心问题就是处理好政府与市场的关系问题，1992年党的十四大正式提出我国经济体制改革的目标就是建立社会主义市场经济新体制,并强调市场在资源配置过程中起“基础性”作用。又经过了二十多年实践，直到2013年十八届三中全会，才明确提出市场在资源配置中起“决定性”作用，政府在资源配置中的作用自此也才弄明白，主要起规制性、引导性、弥补性作用。2018年党的十九届三中全会明确政府的职责就是五大职能，即经济调节、市场监督、社会管理
35、公共服务、生态环境保护。2020年党的十九届五中全会提出，要坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用，推动“有效市场”和“有为政府”更好结合。而这次三中全会，围绕“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”这一主线，进一步深化市场化改革，要求市场这块要“放得活”，又要政府这块“管理住”。从这个角度看，市场化改革的方向是坚定不移的，没有走回头路一说。（二）坚持推进法治化建设。法治与人治相对而言。法治是一种基于规则基础上的治理方式。法治固根本、稳预期、利长远。因此，法治是国家治理现代化的核心要素，没有法治的现代化,就没有整个国家的现代化,法治
36、现代化水平关系到中国共产党能否实现长期可持续执政。所以，这次三中全会决定稿体现了继续推进法治化建设的明确方向。一是再次强调要坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。所以，这次决定稿明确提出，要建立民营经济促进法、金融法、反腐败法、监督法、民族团结进步促进法，等；要修改检察法等一些已有法律。二是进一步就完善中国特色社会主义法治体系做出新安排。强调必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面
37、工作法治化。三是继续突出制度建设这一主线,把健全和完善体制机制作为决定稿起草重心。制度建设就带有根本性、全局性、稳定性、长期性特征。在制度建设问题上，我国的根本政治制度、基本政治制度在宪法中早已明确，而且运行成熟，但在政治、经济、文化、社会、生态等方面，还有很多重要制度要完善。党的十八大以来，我们突出制度建设这条主线，通过全面深化改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。十八届三中全会提出了336项改革任务,对我国各方面制度进行了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，四梁八柱的重要制度也已基本奠定
38、同时，要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制。此次三中全会决定稿提出的300多项新改革措施，主要是固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。（三）坚持推动民主化进程。民主化是指一个政治体制或社会的变革过程，旨在扩大公民的参与和民主决策实现。这通常包括在政治、经济、社会和文化等领域的合法性、平等性、参与性和透明度的提高。具体来说，民主化包括政治民主化、法制化、经济民主化和社会民主化等方面的改
39、革。在我们国家，宪法早已明确，工农联盟为基础的人民民主专政是我国的国体,人民代表大会制是我国的政体，政治协商、民族区域自治、基层自治等是我国的基本政治制度,而且，民主集中制是我们党和政府根本组织原则和组织制度。应该说，中国特色的民主化进程稳步推进非常成功。但也存在一些问题。如民主决策、民主管理、民主监督等具体执行制度层面问题多；民生保障能力需要加强，等等。所以这次三中全会决定稿主要在两个方面强化民主推动工作。一是把发展为了人民、发展依靠人民，发展成果与人民共享的理念进一步落到实处；二是把全过程民主进行到底。重点是丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。如
40、加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统战工作格局o所以说坚持推动民主化进程也是这次三中全会的努力方向之一。（四）坚持加强国际化合作。改革开放以来，中国成功融入以美国为首的西方发达经济体，参与并享受到这一波全球化的红利,但现在美国及其西方发达国家要与我们“脱钩断链”，形势愈演愈烈。在这种情况下，我们倒底还要不要继续对外开放？有很多人持观望态度。但中国共产党的态度十分鲜明。我们不仅要继续坚持对外开放，要站在历史正确的一边，在更高水平、更高领域、更深层次，推进更高质量的对外开放，这次三中全会提出我们要建设更高水平的对外开放经济新体制，更加深入的融入全世界，利用好国内国
41、际两个市场、两种资源，并参与全球规则制定，并引领全球化。这一方向也是不容质疑的。三、决定提出了三百多项改革新举措描绘了未来中国新图景从新时期到新时代,历次三中全会作出的重大决策具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点，就是制度建设分量越来越重。改革越是不断深化，触及深层次的体制机制问题就越多，对改革顶层设计的要求就越高，对改革的系统性、整体性、协同性要求就越强，相应的建章立制、构建体系的任务就越重。二十届三中全会强调，坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。这一主线,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的继承、发展
42、和运用。决定稿除引言和结束语外，有15个部分，分三大板块。第一部分为第一板块，是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分为第二板块,是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第十五部分为第三板块，主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，出要出台民营经济促进法，还提出要加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷；对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的
43、行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。二是融资支持，要降低民营企业的融资成本，解决融资难融资贵问题。三是技术创新支持，明确提出要支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。第四个市场机制支持，充分尊重市场定价权，减少政府对市场价格的干预，改变以前“强干预”“手很长”状况，要“靠市场”。第五个是知识产权保护支持，保护民营企业的商业秘密，给民营企业吃了个“定心丸”。第六个加大政策环境支持，促进新兴行业发展。这些改革举措的提出，释放了支持民营经济发展壮大的坚定立场和明确信号，为企业夯实稳定发展的“基石”、指明健康发展的“取向”、注入创新发展的“动力
44、拓展壮大发展的“空间”。二是要构建全国统一大市场。重点是推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。同时要完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，如健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。还提出要完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。要加快培育完整内需体系，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，深化投资审批制度改革，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制,形成市场主导的有效
45、投资内生增长机制。完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费,积极推进首发经济。三是要完善市场经济基础制度。校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。在科技体制改革方面，提出加强国家战略科技力量建设，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局；强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制;允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理；深化职务科技成果赋权改革。在
46、人才发展体制机制改革方面，提出加快建设国家战略人才力量,提高各类人才素质;完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制。二是着力发展新质生产力。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。决定稿围绕发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力，提出加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。发展新制造。完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航
47、天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。抓紧打造自主可控的产业链供应链,健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用。建设新基建。构建新型基础设施规划和标准体系,健全新型基础设施融合利用机制，推进传统基础设施数字化改造,拓宽多元化投融资渠道，健全重大基础设施建设协调机制。深化综合交通运输体系改革，推进铁路体制改革，发展通用航空和低空经济，推动收费公路政策优化。提高航运保险承保能力和全球服务水平，推进海事仲裁制度规则创新。健全重大水利工程建设、运
48、行、管理机制。强化新服务。聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展，发展产业互联网平台，破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展。培育新业态。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，打造具有国际竞争力的数字产业集群。建设一批行业共性技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革，健全提升优势产业领先地位体制机制。促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。（三）必然要求：对内完善城乡融合体制机制，对外建设更高水平开放型经济新体制，促进内带外双循环新发展格局走深走实O新发展格局是党的十九届五中全会决定提出来的。以国内大循环为主
49、国际国内双循环相互促进的新发展格局是我们必须坚持的一个长期战略。这是一种内带外的新发展格局。过去我国是出口导向型经济，出口拉动经济占比最高达到67%,但随着我国发展速度和富裕程度提高，尤其是2008年世界金融危机之后，我国内需拉动经济越来越强劲，外贸依存度下降到33%。因此，在超大市场规模新优势带动下，内带外新发展格局越来越明显。与过去外带内格局明显不同，推动国内城乡融合与推进高水平对外开放，就成为题中应有之义了。决定稿强调，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。城乡融合是党的十九大提出来的，十六大时，胡锦涛总书记提出了“统筹城乡发展”的概念，十八大提出“城乡一体化”，十九大提出“城乡融合”。决定稿对完善城乡融合发展体制机制作出系列新部署。一是要健全推进新型城镇化体制机制。在农村端,要构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地
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