乡村旅游度假项目投资可行性计划书.pdf

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1、. . 目 录 第一章执行总结 1 第一节项目简介 1 1.1.1项目介绍 1 1.1.2地理位置 1 1.1.3建设规模与目标 2 1.1.4项目投入总资金及效益情况 3 第二节项目建设背景 4 1.2.1宏观经济环境 4 1.2.2文化休闲娱乐产业发展迅速 5 1.2.3加快农村文化建设和基础设施完善 5 第二章项目建设必要性与意义 6 第一节有利于顺应市场发展需求 6 第二节有利于现代化农村建设 6 第三节有利于区域农民增收 7 第四节有利于发展壮大礼泉县第三产业. 7 第五节有利于缓解社会就业压力 8 第三章客户细分与市场前景分析 8 第一节目标客户 8 第二节发展定位 8 第三节细分

2、市场分析 9 3.3.1文化产业市场 9 . . 3.3.2观光旅游 . 10 3.3.3文化休闲服务市场. 11 第四节项目前景 . 11 3.4.1产业发展前景. 11 3.4.2政策前景 . 12 第四章项目选址与资源条件 . 13 第一节项目选址 . 13 第二节项目地位环境与交通 . 14 第三节气候地貌 . 14 第四节资源条件 . 14 第五节项目所在地开发规划前景 . 15 第五章发展定位与整体规划 . 17 第一节发展定位 . 17 第二节规划原则 . 18 第三节规划构思 . 18 第四节规划功能结构布局 . 19 第六章财务评价 . 21 第一节投资估算 . 21 6.1

3、.1估算依据 . 21 6.1.2投资估算 . 22 第二节经济效益预测 . 24 第三节社会效益分析 . 24 . . 第七章结论与建议 . 25 第一节结论 . 25 第二节建议 . 26 . . 第一章 执行总结 第一节项目简介 1.1.1项目介绍 项目名称：关中后花园乡村旅游度假村项目 策划人：王雷 1.1.2地理位置 本项目拟建于陕西省礼泉县湾里王村、湾里高村。礼泉 县属暖温带半干旱大陆性季风气候，年平均气温12.96 ， 无霜214 天，年平均降水量537-546平方毫米。海拔在 402-1467 米之间，北山南塬、四季分明、雨热同季、冷暖适 中，自然环境十分优越。 . . 卫星地

4、理图 1.1.3建设规模与目标 1、建设内容 关中后花园乡村旅游度假村项目计划建设内容包括有： 农业产业、农业观光、创意农业、乐龄养生度假、泾河十里 桃花岸、大唐文化、佛教文化、生态文化、窑洞文化和水文 化。与相邻泾阳县的十二五重点规划项目“中国郑国渠旅游 区”相互合作，优势互补，打造关中人文古迹、观光休闲度 假的综合型旅游经济圈。 2、建设目标 (1) 通过本项目的建设建成以湾里王村、湾里高村为核心 的关中后花园，以礼泉县自有的农业、文化、礼教、生态、 自然环境和水文等资源条件为基础和依托，建成集自然、人 文、历史、现代、文明为一体的关中后花园。 (2) 通过本项目建成后，形成集观光旅游、休

5、闲度假、健 身养生休闲综合体，设计年接待能力为500 万人（次） / 年。 (3) 通过本项目的建设，将关中地区五市55 县中所有地 方特色项目融合在一起，包括餐饮美食、区域文化等，建成 关中特色聚集地。 (4) 通过本项目建设建成国内较具规模的农业产业和佛 教产业的研究开发基地。 (5) 通过本次建设建成完整的旅游度假村系统，实现生 . . 态、人文、佛教为一体的自然度假村。 (6) 通过本次建设建成完整的生态度假村，实现区域农 业、文化、佛教、自然体系度假村，打造低碳循环度假村。 (7) 通过本次建设使本项目成为陕西省最大规模农业、文 化产业基地。 (8) 通过本次项目建设拓展创意文化产业

6、等延伸产业。 (9) 通过本项目的建设与邻县泾阳县郑国渠旅游区开展 合作，形成强势互补，有机结合。在完善整个郑国渠旅游圈 区域服务与特殊的同时，提高项目自身的效益与发展前景。 3、主要建设条件 本计划书主要从政策许可、选址论证、建设场地状况、 总平面方案、资金筹措等制约项目实施的主要因素进行调查 研究，经过充分研究，主要结论是，项目选址符合有关城市 规划法规要求。项目场地地质条件较好，方案既满足国家有 关城市规划及区域产业布局，又考虑了满足本项目将来一定 时期内发展的要求。项目实施资金筹措拟通过政府支持、招 商融资以及自筹，资金筹措方案可行，筹资总额能确保项目 顺利实施。 1.1.4项目投入总

7、资金及效益情况 项目估算总投资为15000 万元， 其中固定资产投资13320 万元，铺底流动资金投资1680 万元。 项目计划分三年三期完成全部投入，其中第1 年完成全 . . 部固定资产投资的40% ，第 2 年完成全部固定资产投资40% ， 最后 1 年完成全部固定资产投资的20% 。 项目建成后预计正常年份实现年收入12000 万元，上交 税收 2000 万元，带动居民间接收入15000 万元。 第二节项目建设背景 1.2.1宏观经济环境 2010年中国国内生产总值（GDP ）为 397983 亿元，按可 比价格计算，比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1 个百 分点，国民经济运行

8、态势总体良好。全年CPI 上涨 3.3%，符 合市场前期预测。12 月份 CPI 高位回落，同比上涨4.6%。 第一产业增加值为40497 亿元，增长 4.3%；第二产业增加值 186481 亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005 亿元， 增长 9.5%。农业生产稳定增长，工业生产平稳增长。投资保 持较快增长， 消费平稳较快增长， 进出口总额较快增长。 2010 年全年社会消费品零售总额154554亿元， 比上年增长 18.4%， 扣除价格因素实际增长14.8%；全年进出口总额29728 亿美 元，比上年增长34.7%，其中出口增长31.3%。 稳定增长的经济环境，加上全球经济的逐步

9、复苏成为了 国内各大项目开发建立、产业的发展的基础与保障，因此本 项目的开发建设的外部经济环境良好，投资经济效益回报前 景可观。 . . 1.2.2文化休闲娱乐产业发展迅速 文化休闲产业、健康保健相关产业已经逐步从以往的第 三、第四产业上升为全球第一大产业，休闲娱乐相关产业等 现代化的服务产业发展迅猛。当前社会，多元化的健康休闲 服务产业发展格局初步形成，传统行业进入微利时代，竞争 日趋白日化，举步维艰，而随着城市经济的高速发展和市民 生活水平的持续提高，越来越多的人开始关注健康，注重生 活品质。 随着时代的变化， 人们更渴望的是一种时尚、高雅、 健康、享受且注重体验的消费形式。 1.2.3加

10、快农村文化建设和基础设施完善 当前我国经济正处于转型的关键时期，与快速发展的经 济和日益提高的物质生活水平相比，农村文化建设和发展则 表现为较为滞后，与全面建设小康社会、实现和谐社会的目 标不相适应。加强农村文化建设，既是当前农村、农业、农 民实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社 会的有机组成部分，长期以来深受党和国家的重视。由于长 期以来农村基层文化基础设施、文化活动、 文化教育的贫乏， 以及落后的、腐朽的文化方式沉渣泛起，因此加快农村文化 建设， ，已是当前农村亟待解决的问题。合理整合农村资源， 进行产业融合发展，加强向符合自身实际的文化休闲产业、 旅游服务产业转型发展迫在眉

11、睫。 . . 第二章 项目建设必要性与意义 第一节有利于顺应市场发展需求 本项目涉及农业产业、农业观光、创意农业、乐龄养生 度假、泾河十里桃花岸、大唐文化、佛教文化、生态文化、 窑洞文化、水文化等等部分的规划建设，是礼泉县农村文化 产业经济发展的内在要求，将推动礼泉县进一步走出去，进 一步送进来，提高区域综合实力，扩大礼泉对外交流；另外 项目的设立也满足全国范围内不同层次的人们对文化休闲 服务性行业的需求和市场的需要，顺应了当前市场日益增长 的文化休闲服务需求，对礼泉县经济健康发展也起着一定的 推动作用。 第二节有利于现代化农村建设 本项目的开展实施为以礼泉县日渐提高的经济水平与项 目所在地得

12、天独厚的地理位置为依托，以日趋开放的全球商 贸、交流环境，城市第三产业的服务需求量、加快城乡统筹 发展以及国家文化产业振兴规划的实施为契机，积极建 设成为高品质的文化休闲生态观光基地，实现地区特色产业 迅速崛起、社会经济基建同步发展，周边服务配套完善的关 中后花园。本项目将承担提升地区文化、旅游、经济贸易综 合竞争力、促进多方合作交流、引入外资为重要使命，项目 的开发同时有利于提完善农村配套基础设施，美化周边环 境，提高区域开放度，对礼泉县、湾里王村和湾里高村的发 . . 展都具有重要的战略意义，因此本项目的开发建设很有必 要。 第三节有利于区域农民增收 新村建设、 城乡一体。 文化旅游、 观

13、光休闲农业的发展， 使农村一、 二、三产业有机结合，促进生产发展， 农业增效， 农民增收，促进了社会主义新农村建设。本项目的建设有利 于加快了农村基础设施建设，让农民就地享受城市化的文明 成果，且为当地农民增收做出了重要贡献。例如土地租金。 以转包、出租、转让、入股等方式，使土地向有技术、懂经 营、会管理的工商业主和经营能人集中，农民土地通过实施 承包权流转，每年可获得不菲的租金。 第四节有利于发展壮大礼泉县第三产业 本乡村旅游度假文化创意项目的建设和完善还需周边服 务行业的配套提供支持，如农家乐、休闲度假村、文化观光 互动、酒店住宿等等， 建筑设计多融合相应文化民族风情（如 关中、大唐、农业

14、、水文化等），仿古或者个性建筑给人耳 目一新的感觉。本项目顺利开发建设过程中在完善了农村的 基础建设、服务体系的同时，也是一个地域标志性建筑产业 群、关中后花园名片，产生联动效应，辐射周边促进外部资 金投资礼泉，继而从点到面的提升地区服务产业层次，发展 壮大第三产业。 . . 第五节有利于缓解社会就业压力 社会居民就业是国家的头等大事，在我国已作为维护国 家和社会稳定的大事来抓。我国人口众多，随着城市化水平 的提高，大量农民转变为城市市民，就业形式严峻。如何提 高地区的就业率，直接关系到人们的生活改善，社会的稳定 与和谐。通过本项目的建设有利于带动项目周边商品流、信 息流、人才流、资金流，以及

15、现代化物流行业的发展。这是 产业结构的市场化调整，调整的结果是产业结构的升级，同 时可提供大量服务业就业岗位。本项目的建设运营，大大缓 解了地区就业压力，增加了地区居民社会保险普及率，有利 于构建地区和谐社会。 第三章 客户细分与市场前景分析 第一节目标客户 本项目面对的是中高端城市市场客户群体，如40 岁以 上高端人士、 企业家、 商业精英， 政府政要及各部门领导人， 高科技领军人以及对休闲度假养生有需求以及热爱国家文 化、自然人文遗产的群体，体验自然农家野趣、放松身心、 领略大唐文化、宏伟古迹等等，这部分客户群体具备养生休 闲度假需求，同时也能力进行此类消费。 第二节发展定位 项目经营定位

16、为以关中地区发展和自然人文资源为依 . . 托的乡村文化休闲度假项目，因此要求整体规划设计风格别 具新颖、最求自然淳朴，以自然资源与文人景观与健康、休 闲文化的融合为主题。本项目规划涉及的农业产业、农业观 光、创意农业、 乐龄养生度假、 泾河十里桃花岸、 大唐文化、 佛教文化、生态文化、窑洞文化、水文化等等项目将始终围 绕本地区关于文化健康休闲度假休闲整体行业的发展模式 以及市场的需求， 拟发展定位为： 立足礼券， 辐射中部地区， 继而走向全国，吸引中外游客前来观光消费。 第三节细分市场分析 3.3.1文化产业市场 中国在经历了近代历史的低谷之后，已经开始了复兴的 进程，近年来，我国文化产业以

17、年均15% 的速度增长 , 据统 计,2004 年, 全国文化产业增加值已达4140 亿元 , 占 GDP的 3%,比 2003 年的 3577 亿元增长 15.7%。 部分综合性试点地区 文化产业发展迅速, 到 2004 年, 北京市文化产业实现增加值 290 亿元 , 占 GDP 的 6.8%; 上海 445.7 亿元 , 占 6%;浙江 669.7 亿元 , 占 6%;广东 1123 亿元 , 占 7% 。这些资料表明：我国文 化产业的发展已初具规模，但就产业单位而言，文化事业单 位存在支出收入比偏高、人均创造利税额较少的现象，文化 经营性企业单位负债经营较为普遍；我国文化产业区域发展

18、不均衡的问题突出，北京、 上海、 深圳、广州等地经济发达, 文化需求大 , 文化产业相当于发达国家上世纪90 年代的水 . . 平，东部地区经济发达省份的文化产业发展规模以及创收能 力大大高于中西部地区，文化产业发展的地区差距大于GDP 的地区差距；我国文化产业对国民经济的贡献和影响低于发 达国家，如文化产业从业人员占全部从业人员的比重，增加 值占本国 GDP的比重，这几项指标比例失衡，说明我国文化 产业创造价值的能力还很低，需要国家加大文化产业发展的 力度，同时也可以看出，其存在较大的提升空间。 3.3.2观光旅游 国内旅游业蓬勃发展，自2008 年四季度以来，由中央 财政新增投资和旅游发展

19、资金达12.86 亿元，超过“十一五” 头两年旅游国债和旅游发展资金的总和（12.84 亿元）；各级 财政加强了配套性投入，估计总额将超过30 亿元；8 个中西 部的省份平均每省年投资超过1 亿元。2010 年全国旅游业总 收入 1.57 万亿元，增长21.7%。 国内旅游人数达21 亿人次， 比上年增长10.6%；国内旅 游收入 1.26 万亿元，增长23.5%；入境旅游人数1.34 亿人 次，增长 5.8%；入境过夜旅游人数5566 万人次， 增长 9.4%； 旅游外汇收入458 亿美元，增长15.5%；出境旅游人数5739 万人次，增长20.4%。多年来，国内旅游业入境接待和旅游 创汇一

20、直保持着近两位数的增长、联合国世界旅游组织预 测，2015 年中国将成为世界第一旅游接待国、第四大旅游客 源国；中国入境过夜旅游者将达到1 亿人次；国内旅游者将 . . 达到 28 亿人次；居民人均出游两次，出境旅游将达到1 亿 人次；旅游市场总量将达到30 亿人次。 2010年礼泉县共接待游客283 万人次，旅游综合收入达 4.86 亿元，实现了从旅游资源大县向产业强县的华丽转身， 使旅游业成为礼泉经济发展的强大引擎。 3.3.3文化休闲服务市场 文化休闲服务产业发展初具规模，增长潜力巨大，产业 体系相对完善。 2007 年我国健康产业的产值构成，医疗服务 行业和医药业占1.2 万亿，健康休

21、闲娱乐业占8000 亿，保 健食品占 6000 亿，健康保险业达到574 亿，健康管理达300 多亿，大约占2007 年 GDP 总值的 6% 。由此可知，健康养生、 文化休闲娱乐业已经发展成为了继医疗和医药之后第二大 健康休闲服务产业，前景看好。 2011 年国内文化娱乐产业的 市场规模将达到985 亿元，首次逼近千亿大关，相比2007 年增幅近 3 倍。 2012 年，产业规模将超过1200 亿，保持超 过 20% 的复合增长率。 第四节项目前景 3.4.1产业发展前景 目前的健康保健, 文化休闲服务业已成为新兴的一个朝 阳产业，正处于快速发展的上升态势。而且国内市场规模提 升的空间依然很

22、大。各地养生保健业的发展对繁荣地方经 . . 济、丰富人民文化生活和改善当地人民的生活质量起着重要 的推动作用，意义重大。 (1) 从经济方面分析，国际上公认，当一个国家人均GDP 国民生产总值超过1000 美元，在 1500 美元之间时。那么， 健康文化休闲服务产业就会迎来发展的高峰。 (2) 中产阶级的形成， 老龄化社会的逐步来临，为健康休 闲度假在中国发展奠定了群众基础。 (3) 现代文明和发病率的逐年攀生，亚健康人群的大幅增 加，全社会医疗及卫生支出越来越大，呼唤着健康养生产业 的全面发展， 因为，国外发达国家几十年的发展已充分证明， 健康养生不仅能提高人民的健康水平和生活品质，更能够

23、大 大降低医疗费用的支出，这无论个人、家庭、国家、社会都 是最大的福音。 中国一批先知先觉的企业，用他们实际的市场行为，已 进行了多年的实践，已逐步闯出一条中国特色的健康休闲产 业发展之路。 综上所述，无论从哪一角度来说，健康文化休闲产业的 发展壮大都将是必然趋势。 3.4.2政策前景 2007年 3 月，国务院出台了关于加快发展服务业的 若干意见，提出支持服务业发展的主要指导思想与政策措 施。2008 年 3 月，国务院办公厅又发出了关于加快发展服 . . 务业若干政策措施的实施意见，从加强规划和产业政策引 导、深化服务领域改革、提高服务领域对外开放水平、大力 培育服务领域领军企业和知名品牌

24、、加大服务领域资金投入 力度、优化服务业发展的政策环境、加强服务业基础工作等 方面提出了要求和部署，内容翔实，政策具体。这些政策对 商贸服务业的发展都将是有力的推动。因此本项目的建设实 施完全符合国家政策发展方向，必将会得到相应政策的支 持。 2009年 7 月，我国第一部文化产业专项规划文化 产业振兴规划由国务院常务会议审议通过。这是继钢铁、 汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业 振兴规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。 其中明确指出了在市场准入、资金支持力度、投融资、人才 等方面的政策保障措施。“十二五”期间，文化部将完善相 应的政策法规体系，将抓紧起草文化产业

25、促进法，加快 文化产业立法进程，争取把行之有效的文化产业政策上升为 国家法律制度，为文化产业发展提供法制保障，为加快文化 产业发展营造更好的政策环境。 第四章 项目选址与资源条件 第一节项目选址 本项目关中后花园乡村文化旅游度假项目拟建于陕西省 . . 礼泉县湾里王村、湾里高村境内。 第二节项目地位环境与交通 礼泉县，咸阳市辖县。位于省境中部，地处黄土高原与 渭河谷地交汇地带。项目所在地湾里王村、湾里高村于陕西 省关中西部礼泉县东北角，地处黄土高原与渭河谷地交汇地 带，号称为关中腹地的后花园，是古代郑国渠遗址的所在地， 迄今已有 2200 多年历史，面积 4.66 平方公里，耕地面积 5000

26、 亩，人口 1500 多人，有汉回两种民族。距西安市57 公里， 咸阳市28 公里，东邻西安咸阳国际机场，南靠欧亚大陆桥 - 陇海铁路，关中环线，312 国道，交通便利。 第三节气候地貌 礼泉县属暖温带半干旱大陆性季风气候，年平均气温 12.96 ，无霜 214 天，年平均降水量537-546 平方毫米。 海拔在 402-1467 米之间，北山南塬，四季分明，雨热同季， 冷暖适中，自然环境十分优越。地势西北高而东南低，呈阶 梯型跌落，分山、塬、川三种地貌。 第四节资源条件 1、自然资源 本项目所在地主要河流有泾河，一年四季川流不息，可 利用的水面积1000 亩，水能资源1000 万千瓦，地下水

27、补给 量 5000 万立方米。山区土层深厚，海拔高，温差大，是得 天独厚的苹果优生区，并有经济林5000 万亩，天然草场30 . . 万亩；中部九嵕山系矿藏丰富，现已探明，石灰石贮藏量达 10 亿立方米， 大理石贮藏量100 万立方米， 出于石灰岩底层 的富锶矿泉水，天然纯净，具有很高的开发价值；南部平原 土地肥沃， 为宝鸡峡灌区， 渠井双保险， 灌溉方便， 盛产粮、 棉、油和苹果、酥梨、蜜桃等。是重要的商品粮食基地和设 施农业基地。 2、人文资源 礼泉县境内有古文化遗址21 处，古建筑 5 处，是陕西省 18 个重点文物旅游大县之一，为全国最佳旅游休闲县、全国 生态建设示范县、中国最具魅力旅

28、游百强名县。盛唐的两位 帝王都安葬在北部九嵏山上。第一批全国重点文物保护单位 唐太宗昭陵，占地30 万亩，有陪葬墓200 余座，被誉为世 界最大的皇家陵园。唐肃宗建陵石刻工艺精美，是目前唐十 八陵中保存最为完好的石雕石刻群。现在昭陵博物馆藏有文 物珍品 5000 余件。 第五节项目所在地开发规划前景 礼泉县围绕省政府提出的“东西南北，交相辉映，北线 昭陵，浓墨重彩”的陕西旅游发展新思路，依托得天独厚的 大唐文化资源，在位居陕西北线旅游文化圈上的礼泉县，推 出了以“大唐贞观文化朝圣”为中心，打造一园三区的发展 新理念。即打造以唐昭陵、唐建陵及200 余座陪葬墓穴在内 的占地30 万亩的贞观文化苑

29、建设，及具有大唐风貌的高品 . . 位休闲养生型小区、九嵕山贞观唐人街商业街区、大唐贞观 文化朝圣长廊三区建设。 目前，已投资4500 万余元用于贞观文化苑旅游景区的 基础设施建设上。其中，投资1820 万元对全长24.7 公里通 往昭陵景区的公路进行升等改造；投资610 万元，新建昭陵 博物馆碑林展室； 投资 170 余万元，以城区文庙原址为基础， 进行修复扩建；投资1700 余万元，在关中印象体验地 袁家村新建关中民俗小吃一条街、300 个车位的景观停车场、 阿兰德休闲养生及文化名人村等，使礼泉可观、可感、可体 验的景观越来越多。 众多胜景打响旅游强县名号。礼泉县依托昭陵人文景观 和泾渭流

30、域自然景观的特色资源，开发出一条条集观光、游 览、参与和体验为一体的旅游金线，形成了具有区域文化旅 游产业的主题品牌。包括以唐太宗昭陵和唐肃宗建陵为代表 的古文化遗址景观21 处，形成集关中民俗文化与农耕文化 为一体的关中印象体验地 袁家村，礼泉湖、九嵕山、五 凤山、泾河峡谷等景观独具特色，风光无限。游客在此领略 大唐雄风的同时，可品尝农家味，体验农家生活，文化休闲 产业开发建设前景广阔。 . . 第五章 发展定位与整体规划 第一节发展定位 根据礼泉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要中“积极发展现代农业，建立休闲农业生态大县” 以及“大力发展第三产业，建立大唐文化旅游名县”的 精神，主

31、要发展城郊型示范生态旅游和养生休闲度假，为咸 阳市，乃至全国提供集休闲娱乐、养生度假、观光旅行、农 业科技、生态文化等于一体的后花园。重点开发农业生态、 民族文化、佛教文化、休闲养生。礼泉县将利用独有的大唐 文化，开发以农业生态为主题的乡村旅游后花园，建成世界 级的农业生态旅游目的地，成为中原地区生态旅游首选城市 之一。 此次规划项目定位于多种产业复合，多方位旅游风景开 发。多种产业包括农业科技、生态旅游、度假休闲、餐饮美 食、佛教文化、自然风光、创业农业、乐龄养生度假、泾河 十里桃花岸、大唐文化、窑洞文化、水文化等。将多种产业 融合在一起，使关中后花园乡村旅游度假村项目的资源潜力 得以最大化

32、体现；同时用多种产业对项目进行多方位的支 撑，不仅使项目成为陕西省内休闲度假、生态旅游相关产业 基地，同时成为礼泉县经济的一个新增长点。 综上所述， 关中后花园乡村旅游度假村项目规划定位为： 农业科技、生态旅游、度假休闲、餐饮美食、佛教文化、自 . . 然风光为一体的综合型休闲服务产业项目。 第二节规划原则 开发的项目与基地的自然、文化以及农业的特色相关； 开发的养生休闲度假项目应在经济和生态上具有可持续性； 将关中后花园乡村旅游度假村与中原区域的交通战略相结 合；生态可持续性的开发和建筑。 第三节规划构思 规划充分利用礼泉县的自然资源优势，提出了全景式还 原礼泉县的农业产业、乡村田园、自然风

33、景、人文环境、旅 游景点、大唐文化的构思方案。设计中充分利用自然资源优 势，让礼泉县乡村环境真实展现，结合人文、休闲养生，从 而形成独特的综合旅游资源。规划突出人与自然相融合及旅 游开发与生态环境保护紧密结合的现代规划设计理念。 在总的规划设计理念下，规划区重点突出“水”、 “绿”、 “野” 、 “趣”、 “融”五大主题形象。积极营造社会人与自然 乡村和谐共处的生态旅游形象。 “水”-关中后花园乡村旅游度假村项目将充分吸收 礼泉县现有的水域面积，利用礼泉县保护相对完好的原始自 然条件，在规划建设中进一步强化其滨水的自然优势，充分 利用水要素在造景和改善环境中的主要作用，沿水岸线布置 逐水而居的

34、多个民族住居，并设置水鸟观景园、钓鱼区、划 船、采摘水产品、水产品美食区、划木舟等水上体验、亲水 . . 项目。 “绿”-关中后花园乡村旅游度假村项目内到处可见 绿色的自然景观，诸如绿色的田野、绿色的河堤、绿色的防 护林以及各种无公害的绿色食品（如绿色蔬菜、 野菜、果品、 水产品等），关中后花园乡村旅游度假项目将紧扣绿色主题， 规划好生态农业园、田园风光区、 百花园、 百果园、 森林园、 人工绿岛和景观绿地。 野-关中后花园乡村旅游度假村项目具有浓郁的乡 间趣味、美食野味、露天野营、自然风光、野生特种养殖等 自然条件， 旅游功能区及旅游规划项目应突出乡“野”特色， 还原湾里王村、湾里高村乡间生

35、活憩息氛围，融入整体旅游 特色中。 趣-关中后花园乡村旅游度假村项目的审美意趣决 定其区域市场竞争力。结合湾里王村、湾里高村的乡间趣味 性、探险性较强的旅游项目。如刺绣印染、下田种菜、湖边 垂钓以及地方民族特色演艺等等项目。 融-关中地区五市、 五十五县， 本项目将尽可能融合 各县市、地区特色，包括特色美食、特色文化；使游客置身 本项目文化度假区域中可以感受和体验到整个关中地区的 精华。 第四节规划功能结构布局 规划考虑关中后花园乡村旅游度假村整体空间结构为： . . 注重区内整体景观联系，强化中央公共活动区和滨水活动 区，强调每个组成部分的景观特色，充分利用现状自然水系， 营造绿色生态网络空

36、间。 关中后花园乡村旅游度假村的规划结构，为“一心、两 片区” 。 一心：在湾里王村、湾里高村两村的中心点建立度假村 的整体入口，同时也为项目客流聚集、组织活动中心，包括 特色文化风情步行街、酒店、现代化餐饮美食、大型停车场 等。 两片区：湾里王村片区和湾里高村片区，共包括有农田 生态区、水域生态区、民族文化村落、高山山水区等四大区 块。 农田生态区：主要以农业田间为主题，包括的项目有农 田耕种、农田采摘、农业观光、花卉园、苗圃、农家乐、休 闲养生服务等。 水域生态区：以水域为主题，包括的项目有泾河十里桃 花岸、垂钓、竹筏、农家乐、古村溪谷、水鸟观景区、生态 湿地等。 民族文化村落： 为弘扬中

37、华民族文化，展现各乡间特色， 相互交流与学习，规划集中安排了文化村落，展现当地乡土 文化和人文生活环境。通过亲身参与，使游客真正体会到礼 泉县深厚的文化底蕴，又享受到旅游度假的乐趣。项目包括： . . 乐龄养生度假、 民族文化村、 民俗活动中心、 民族饮食文化、 马村社火的服饰脸谱与舞台剧、皮影、秦腔、农民画以及手 工工艺品等。 建设民俗文化村， 全景式还原各民族生态住区， 征集或复制出水车、牛车、手推车、石碾、石磨、纺车等工 具，真实地展示了关中地区男耕女织、丰衣足食的劳动生活场景， 收存并保护了大量的石器文物，如形态各异、惟妙惟肖的拴马桩、石 羊、上马石、石槽等，既保留了民族传统，又具有时

38、代气息，让生活 在大都市的人们能够亲自感受体验到关中民风、民情的淳朴厚道， 亲 自参与体验“稼穑”、 “采桑” 、 “纺织”等原始劳作活动，亲自品尝近 百种西府地方名吃，尽情欣赏关中民俗饮食文化的永久魅力。关 高山山水区：高山山水区则以高山为主题，包括佛教文 化、窑洞景点、山林娱乐、攀山体验、高山露营等项目，让 游客们真正与高山亲密接触，在高山的大自然环境中体会真 正的乡村野趣。 第六章 财务评价 第一节投资估算 6.1.1估算依据 1、国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方 法与参数； 2、中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨询评估 指南 ； . . 3、建筑工程按当地询价估列； 4、装

39、置性材料购置按市场询价估列； 5、固定资产投资方向调节税按国家税务总局国税发 1999158号文件有关规定暂缓征收； 6、项目整体规划与建设内容 7、预备费 基本预备费按第一、二部分费用之和的5% 计算， 份差预 备费按国家计委投资19991340号文件费率为0% 。 6.1.2投资估算 序号工程名称投资金额比例备注 一关中度假村3700 24.67% / 1 乡村步行街1520 10.13% / 2 星级酒店1580 10.53% / 3 特色美食城270 1.80% / 4 大型停车场180 1.20% / 5 其他建设150 1.00% / 二农田生态区1156 7.71% / 1 十亩

40、乡村生态田320 2.13% / 2 田园花卉海360 2.40% / 3 梦里乡间农家乐56 0.37% / 4 关中农耕120 0.80% / . . 5 其他建设300 2.00% / 三水域生态区2190 14.60% / 1 泾河十里桃花岸180 1.20% / 2 清清小溪垂钓坊85 0.57% / 3 竹筏65 0.43% / 4 喜上眉梢农家乐60 0.40% / 5 古村溪谷580 3.87% / 6 水鸟观景区420 2.80% / 7 生态湿地600 4.00% / 8 其他建筑200 1.33% / 四民族文化村落3510 23.40% / 1 乐龄养生度假1450 9

41、.67% / 2 民族文化村1100 7.33% / 3 民俗风情活动园360 2.40% / 4 大唐文化园150 1.00% / 5 手工工艺150 1.00% / 6 其他建筑300 2.00% / 五高山山水区2764 18.43% / 1 佛教文化1040 6.93% / 2 窑洞景点1214 8.09% / 3 山林娱乐240 1.60% / . . 4 乡野营地120 0.80% / 5 其他建筑150 1.00% / 六固定资产总投资13320 88.80% / 七流动资金1680 11.20% / 总计15000 100.00% / 第二节经济效益预测 本项目关中后花园乡村旅

42、游度假村项目计划总投资 15000 万元，项目正式建设完成并投入正常运营后，预计年 可形成直接经营收入1.2 亿元，形成税收2000 万元；间接 带动居民整体收益1.5 亿元。项目经济前景非常好，投资高、 风险低，不仅促进礼泉县剩余劳动力的就业，同时也为礼泉 县，甚至是陕西省带来了巨大的税收收益，是一个不可多得 的好项目。 第三节社会效益分析 本项目建设将促进国家和地区经济的发展，对改善当地 区域基础设施条件，提高当地人口素质、劳动力就业都有不 同程度的促进作用。 本项目建设工程对自然资源和历史文物 不会造成负面影响。另外，本项目建设无民族问题，不会影 响社会安定。 1、对区域经济的影响 本项

43、目运营后，预计年可形成直接经营收入1.2 亿元， 形成税收 2000 万元；间接带动居民整体收益1.5 亿元。 . . 2、对居民收入的影响 本项目的建成运营，有利于促进礼泉县提高旅游、文化、 商贸和城市综合实力，可有效拉动区域服务市场销售，推动 当地经济的发展，进而提高地区生产总值(GDP)，并有效地 提高人均可支配收入水平。 3、促进当地社会保障制度的普及 本项目建设，将在当地招聘大部分工人，并按照劳动法规 定为职工交纳“五险” ，对带动当地居民的社会保障、劳动力培训、 卫生保健、社区服务的提高有较大推动，对当地以及周边地区的发 展和稳定有重要的作用。 4、对地区文化、教育、卫生的影响 度

44、假村的整体发展将带动信息流、人才流、资金流、物 流的全面发展，提高礼泉县对周边地区的经济和文化交流， 对提高城市文化、教育发展有一定促进作用。 第七章 结论与建议 第一节结论 该项目的立项实施，必将带来显著的经济效益，它适应 了市场竞争的需要，符合国家政府发展规划，而且可以进一 步改善区域农村文化与基础设施建设，促进农民增收，社会 和谐稳定。同时可与相邻旅游规划区开展合作，强势互补， 以点带面，全力创建服务高水平、规划科学、规模的观光休 . . 闲度假旅游圈。根据全方面的调查预测，项目运营经济效益 前景非常良好。 本项计划无论是国家政策符合度、投资金额、 回收速度方面、经济效益、社会效益均可说是不可多得的好 项目，我们期待上级部门的大力支持，并对该项目的审核批 准。 第二节建议 1、切实落实项目建设资金，以确保项目的建设进度。 2、严格按照基本建设程序办事，对项目的建设投资、 进度和质量予以有效的控制，把好项目质量、进度、投资控 制关，确保建设目标的顺利实现。 3、加强现场调度和管理，科学合理的安排施工计划， 保证工期目标和质量目标的顺利实现，减少对周围环境的影 响。 4、切实加强项目建设的监督、检查和管理，确保工程 质量和资金效益。 王雷 2011 年 11 月