1、某县关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年来,某某县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实,持续为基层减负松绑,让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上,取得了明显成效。现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下:一、主要做法及成效(一)严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度,对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度,严格控制调研频次。今年一季度,共开展督查考核某次,比去年同期
2、减少某以二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查,注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评,逐步转变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不要求事事留痕、处处留痕,做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度,通过利用大数据、徵信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台,及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件某件。(二)提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划,实行贯彻发文制度,定期通
3、报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒,确保文件精简不反弹。今年一季度,共制发文件某份,比去年同期减少。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率,县政府办制定印发了关于进一步提高公文(发文)运转效率的通知,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。(三)加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计,年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度,共召开会议某场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议,要求主办单位须提前向县政府请示,批准后方可具体实施落实
4、所有会议尽量精筒参会人员,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的,可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作,建议各部门不再组织专题会议,统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如,省上开到县一级的视频会议,要求乡镇、部门参加,待市级再次召开同类型的会议时,乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如,一些单位开展督查检查考核工作,执行年度计划和备案制度不严格,主动报备的意识不强,存在未
5、报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如,市直个别部门周五发函要求周一反馈,缺乏合理的时限要求。三、意见建议(一)持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度,执行计划管理、审批报备和一事一报制度,临时开展的事项即开即报,加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治,发挥基层减负动杰监测点的跟踪监管作用,对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求,强化对党内法规和规范性文件备案审查监督,规范配套制发文件,确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。(二)严格规范督查检查。持续改进考核
6、方式,修正考核标准,从严执行中央关于督检考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度,定期跟踪计划执行情况,加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研,通过点对点督办提醒等方式,提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理,严控总量频次,进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。(三)切实减轻基层负担。坚持问题导向,实事求是开展调研,把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式,看“原生态”“真面目二同时,坚持目标导向,若非必
7、要不进行实地调研,建议灵活采取书面督查调研等方式,力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法。(四)压紧靠实工作责任。强化系统思维,推动从体制机制和源头上为基层减负,加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实,扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项,注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析,防止反复整改、重复整改,督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求,总结推广好经验好做法,及时建言献策,时刻绷紧精文减会之弦,合力推动基层减负各项制度措施落实落细。解决形式主义问题为基层减负情况的报告市委办公室:上半年以来,在市委
8、市政府的正确领导下,在市纪委监委驻市水务局纪检监察组的监督下,按照我局2024年行政工作要点2024年党风廉政建设和反腐败工作要点的相关要求,以党的政治建设为统领、深入推进从严治党、强化廉政风险防控、持之以恒正风肃纪为总体目标,以集中开展各专项整治工作为抓手,杜绝了形式主义问题反弹,有效的为基层减负,现将上半年以来的工作情况报告如下:一、工作开展情况(一)加强思想教育,筑牢思想防线。1 .强化理论学习。根据中共中央办公厅印发的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,自治区及我市整治形式主义为基层减负的系列文件精神和工作要求,充分领会整治形式主义为基层减负工作的重大意义,局党组坚持中心组带头
9、学习与党支部(总支)常态化学习相结合,集中学习与个人自学相结合,线上学习与线下学习相结合的方式。截至目前,党组中心组理论学习9次;直属各党支部(总支)在固定学习日组织学习70余次。2 .开展专题讲授活动。6月份,根据事业单位改革,职能调整机构整合的实际,为进一步让基层干部职工抵制形式主义问题,增强廉洁自律意识,纯洁思想,筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立公正廉洁的风气和正确的世界观、人生观、价值观。围绕平时工作中的误区,专门为基层单位讲授了一堂反对形式主义的廉政教育课,教育广大党员领导干部要带头树立廉洁自律的表率,防止形式主义问题反弹,正确行使手中的权力,廉洁从政,防微杜渐。(二)狠抓作风建设,
10、开展各项专项工作。1 .加大“精准监督”力度。在元旦、春节、元宵节、劳动节、端午节等重大节假日期间,组成专项工作组,进行了明察暗访,重点整治不假外出、工作日午餐饮酒、外出不报备、违规操办婚丧宴请、违规消费、违规报销、私车公养、慢作为、“微腐败”、值班情况、执勤情况、车辆使用情况和反对“四风”及损害群众利益行为等现象,发现一起曝光一起。截至目前,已组织开展检查7次,在全局范围内形成依法办事、按章办事的良好氛围,让广大干部职工充分感受到监督和约束无处不在。2 .全面完成专项工作。认真开展“圈子文化”整治工作,及时传达学习,并认真组织排查报送。让全体干部职工明白“圈子文化”,可以说是形形色色。要担负
11、起管党治党的责任,严格管理、严格监督、严格要求,督促净化自己的“工作圈”“朋友圈”“关系圈”,心无旁鹫地投身到工作中去。按照派驻纪检组反馈我局部分干部职工投资入股企业的相关信息,局领导高度重视干部职工投资入股企业的行为,召开会议专题研究,进一步提高思想认识,指定专人负责,严密组织,防止公职人员利用身份、职务谋取私利,责成22名同志认真撰写投资入股企业的情况说明,对投资入股企业的问题进行了排查摸底。3 .规范做好日常工作。节假日期间,局领导走访慰问困难干部职工坚持做到轻车简从,自觉做到不给单位增加负担,千方百计为干部职工排忧解难。各级领导干部都能够严格遵守和执行中国共产党纪律处分条例中国共产党廉
12、洁纪律准则中国共产党问责条例等各项规定要求,自觉抵制不良风气,没有接收现金(礼包)、有价证卷支付凭证(购物卡)及土特产的现象;未发现公款吃喝、高消费娱乐活动行为;未发现公款旅游问题;严禁公车私用,并切实做好和规范了公车管理工作。4 .大力改进工作作风。我局坚持开短会、讲短话、做实事。上半年,召开局党组会21次;局长办公会6次;专题工作会15次,以实际行动解决形式主义。同时,在日常工作中,在不影响工作效果的前提下,压缩了各类工作报告和材料,精简了文件数量,严格控制文件篇幅,系统内的相关通知尽量通过电话、OA信息化办公系统、邮箱网络传输,减少纸质文件和资料,降低办公成本。截止目前,共印发文件373
13、件。OA办公系统文件审批流程体系中专门设置了精简文件类模块,健全从文件起草人、科室负责人、办公室审稿人、分管领导四级审核体系。能够开会或在微信工作群内安排部署的事项,召开会议或在微信工作群合并安排部署,从严控制发文数量。二、存在问题(一)理解不够透彻。个别干部职工忽略了对形式主义及“四风”问题整治工作的学习,认为解决形式主义问题为基层减负是领导干部的事,与自己关系不大。学习浮于表面、学而不思、领悟不深、理解不透的现象还不同程度存在。(二)作风不够扎实。少数干部职工缺少争先创优的进取精神,工作缺少主观能动性,不讲效率,抓落实力度还不够,存在时紧时松,执行力不强,遇到问题绕道走的现象。(三)素质有
14、待加强。个别同志工作中存在“蜻蜒点水”的现象,不讲究方式方法,随意性大,“慢作为”的现象还不同程度存在,应加大督查检查力度,定期进行通报批评,坚决遏制和戒除“形式主义”问题的反弹回潮。三、下一步打算(一)强化理论学习教育。要坚决贯彻习近平总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神,认真落实持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基、坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题等为基层减负工作举措,利用集中组织学习和个人自学相结合的形式,采取集中考试和知识竞赛的方式,使全体干部职工达到熟记于心,遵守法规制度,摆正心态,自觉约束自己,不断深化作风建设成效,努力为基层减轻工作负担。(
15、二)建立健全制度规定。结合城市管理行业特点的工作实际,在改进作风,加强内部管理,以制度建设为重点,进一步严格规范干部职工的言行,制定出更加完善、具体的、针对性和操作性更强的内部管理工作制度。认真落实领导干部“一岗双责”,以身作则,带头改进作风,努力形成一级抓一级,为广大干部职工当好表率。(三)着力解决突出问题。结合贯彻落实上级要求,在调查研究、及时总结的基础上,把落实“两个责任”列入重要议事日程,强化落实从严治党监督责任,推动从严治党主体责任向基层党组织延伸,在担当作为、服务群众、遵守纪律方面下大力气。持续推动政治监督常态化、长效化,层层落实责任、层层传导压力,盯紧人、盯住事、看结果,推动解决
16、形式主义问题为基层减负工作见到实效。2024年机关整治形式主义为基层减负工作情况报告今年以来,全市各级党政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央关于切实落实工作作风效能建设要求一系列决策部署,围绕“努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义”的目标,持续开展形式主义突出问题专项治理,扎实开展为基层减负工作,进一步推动党风政风持续向善向好。一、工作整体情况(一)统筹协调,落实为基层减负要求。将整治形式主义为基层减负纳入年度综合考评和机关作风建设考核,高标定位、从严落实。一是印发通知。制发关于深入落实为基层减负工作的通知,就持
17、续巩固精文简会、过度检查等治理成效进行安排部署。二是开展督查。通过专项督查、日常督查等方式,对各地各部门为基层减负工作开展情况进行督促指导。三是举办培训。分专题举办为期3天的全市贯彻党中央关于整治形式主义为基层减负工作部署视频培训班,全面对标对表中央部署要求,明确落实减负任务,提升履职能力。(二)聚焦重点,切实为基层减负。坚持深挖根源、靶向施策,不断推动基层减负工作取得新成效。一是精简会议活动数量。全市仅召开全市城乡规划建设工作会议、全市住房城乡建设系统营商环境建设工作推进会2个会议。同比减少市级会议数量50%、市级参会人员50%o二是改进文件制定流程。建立规范性文件制定动态清理机制,目前已废
18、止市级行政规范性文件1件。实现全市所有拟出台的行政规范性文件均经合法性审核、集体讨论决定前报备,除市司法局和市政府办公室外,其他行政机关不得自行起草规范性文件。三是提升督查检查实效。市级层面只保留了市住建局牵头的城市规划建设管理委员会和市城管局牵头的市城市综合管理委员会2个议事协调机构。全市范围内设立的政务服务事项全部纳入一体化平台运行。四是规范督查检查考核。严格控制各类统计报表的数量和频次,取消了4个市级统计调查项目。探索开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查常态化,广泛推行“互联网+监管”,最大限度降低对企业的干扰。(三)创新方式,完善为基层减负长效机制。坚持标本兼治,把制度建设作为长效举措
19、抓紧抓实抓好。一是推广信息化办公。积极推广“邮件办文”、“网上办文”、微信群、“云视讯”会议等办公模式,有效减少纸质文件和台账资料。二是探索服务型督导。组建14个产业专班面向企业和群众提供“店小二”“保姆式”“点对点”服务,共发现问题线索1万余条,帮助企业解决问题3000多个。二、工作中存在问题及原因(一)少数单位认识不足。有的认为基层减负就是减少工作量,降低工作标准,影响了基层工作积极性;有的认为减负影响机关正常运转,给领导添麻烦;还有的认为减负影响了形象,担心被认为工作不重视、干事不力。(二)督受检查过多过频。重调研、轻落实以及以调研为名开展督查检查的现象依然存在,一些地方和单位在未充分了
20、解实际情况的情况下,听汇报、看材料、查台账,搞“纸上办案”“人为造势”。一些督查检查组缺乏计划性和针对性,随意提出检查清单,盲目要求报送材料,导致基层负担加重。(三)一些地方形式主义仍存。工作落实“表态多、调门高、行动少、效果差”的问题还没有完全解决;一些地方*着学习贯彻落实上级文件精神的旗号搞“层层加码”,“指尖上的形式主义”有所抬头;一些干部把本该属于基层或者一线的任务交由下属部门承担,工作力量层层下移,造成“上面九级风浪、下面纹丝不动”。三、下一步工作计划打算(一)加强思想政治引领,压紧压实责任。坚持党的领导,深入学习党的精神,落实党中央和地方党委的部署,增强政治自觉和行动自觉。强化党组
21、织责任,重点监督领导干部,防止形式主义倾向。职能部门要强化监管责任,整合监督资源,加强日常监督。完善宣传引导机制,挖掘宣传典型经脸,加大舆论宣传,回应群众关切,引导正确权力观政绩观,形成良好社会共识。(二)深化拓展为基层减负成效,巩固治理成果。持续加强精简会议和文件的治理效果,执行国务院和省级关于优化公共服务流程的通知,定期清理市级文件和会议。强化对基层发文和会议的审批,确保按规定报备。整治形式主义问题,包括工作纪律松懈、决策执行不力、履职能力不足和工作作风不实等,严肃处理不作为和乱作为问题,以及官僚主义和腐败行为。完善长效机制,总结试点经验,推进基层减负工作制度化、规范化、常态化。实施村级组
22、织运转经费保障方案,确保村干部待遇不低于公务员水平,落实社区工作者职业体系建设,完善激励和容错纠错机制。(三)创新工作思路方法,规范完善制度机制。持续实践、探索和总结,以提升整治形式主义、减轻基层负担的工作效率。通过深入基层调研,采用直接接触的方式掌握真实情况,以此为基础进行研究和推动工作落实。利用大数据技术精确监测和评估,建立预警机制,及时发现并解决潜在问题。最后,创新工作制度,利用制度优势堵住形式主义的漏洞,并鼓励基层创新,以更高效的方式推进整治工作。2024年关于整治形式主义为基层减负工作情况报告自查自纠情况的报告按照省、市、区委关于开展“四察四治”专项行动,深入整治形式主义、官僚主义突
23、出问题的统一部署要求,县政府党组高度重视,结合工作实际精心谋划、扎实推进,针对重点领域存在问题进行了全面细致的自查整改,现将有关情况报告如下:一、深化思想认识,强化组织领导,有力开展四察四治专项行动(一)迅速学习传达,全面安排部署。在县政府党组会议、县政府常务会议上深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示精神,及时传达省、市、区纪委关于开展“四察四治”专项行动的通知、实施方案等一系列重要文件精神。进一步深化了对开展“四察四治”专项行动重要意义的思想认识,增强了贯彻落实自查整改工作的思想自觉和行动自觉。由*同志负总责,对县政府党组开展“四察四治”工作进行了全面安排部署,组织县政府系统
24、全面开展自查整改,明确了工作目标、重点任务、责任单位和具体要求,保障了自查整改工作顺利推进、扎实开展。(二)立足工作实际,主动查摆问题。认真查摆问题,狠抓整改落实。通过书面方式,广泛征求了区委、区人大、区政协、区纪委监委及相关部门、乡镇、社区等各方面的意见建议,结合自查和工作实际,针对察政治要件落实,治阳奉阴违;察中央部署落地,治政令梗阻;察机关作风建设,治文山会海;察领导干部履职,治弄虚作假四个方面,深刻查摆剖析问题,制定整改方案,明确整改内容,限期挂牌销号,全力推动整改。通过“四察四治”自查整改,真正形成务实管用的防止形式主义、官僚主义的制度机制,切实菅造真抓实干、干事创业的良好风气。(三
25、积极宣传教育,营造良好氛围。按照县政府党组统一安排,在全县政府系统大力宣传推进“四察四治”专项行动,积极宣传“四察四治”专项行动开展情况和取得的成效,通过文件、微信等宣传交流平台,使全区各部门、单位和社会各界了解“四察四治”专项行动的基本内容和监督检举的方式方法,发动干部群众广泛参与,为专项行动开展营造了良好的舆论氛围。二、紧盯目标要求,严格对标对表,全力落实四察四治整治任务县政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神,紧扣基层干部群众深恶痛绝的形式主义官僚主义,以“基层减负年”“作风建设年”以及学习贯彻习近平
26、新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,按照“问题导向、抓常抓长、标本兼治、深挖根源”的原则,严格对标对表,深入查摆整改,严肃监督问责,不断健全完善各项制度体系,确保形式主义官僚主义突出问题得到有效解决,“四察四治”自查整改任务全面落实。(一)全面加强政治建设,持续强化党的领导1 .坚持不懈推进思想政治建设。县政府党组始终坚持把讲政治放在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯穿于党的建设和经济社会发展全过程。通过县政府党组会议、政府常务会议等会议,结合辅导报告会、座谈研讨会等多种形式,认真学习传达了习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大和二十届二中全会精神
27、以及中央和省市纪委全委会议精神。自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向,站稳政治立场,保持政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,思想政治建设坚强有力。2 .不折不扣贯彻执行决策部署。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,进一步规范党内政治生活,扎实组织开展专题民主生活会和组织生活会,持续净化党内政治生态,督促各级组织和广大党员干部守纪律、讲规矩,自觉践行“两个维护”的重大政治责任,有力维护中央和省市区委政令畅通。严明党的“六大纪律”,特别是严明党的政治纪律和政治规矩,坚决杜绝执行上级决策打折扣
28、做选择、搞变通,自行其是、阳奉阴违等行为。坚持逢会必讲纪律规矩,决策严把纪律底线,对重大决策和重要事项按规定及时请示、报批,全区未发现搜作主张、先斩后奏的人和事,确保了各级党组织始终在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,推动中央大政方针和省市区委、政府各项决策部署落地生根。3 .全面落实意识形态工作责任。切实加强意识形态领域各项工作,将“加强新时代意识形态工作”列入县政府党组理论学习安排意见专题进行学习,有效提升了党组班子和政府系统干部职工整治鉴别力,牢牢掌握了政府意识形态工作主动权。县政府主要领导与各副区长,各副区长与分管部门、单位分别签订了意识形态责任书,确保了责任落实到位、
29、压力传导到位。在*区人民政府网站及时公布政府重大决策、重要人事任免等相关信息,广泛接受监督,并制定了防范化解重大风险工作方案,有效强化了重要节点和敏感时期的舆论监管。从经费、人员等方面全力支持保障宣传、统战、政法等部门开展工作,强化舆情管控和媒体管理,及时应对处置公共突发事件,不断巩固正面舆论和主流思想的主导地位,坚决维护了意识形态安全。(二)全力推进问题整改,持续改善发展环境1 .靠实问题整改责任。把巡视巡察整改作为激发发展动能、提升发展成效的关键之举,对中央环保督察、省委第三轮巡视、市委第六轮巡察、区委巡察及相关专项巡视、巡察、督查、检查高度重视,切实强化政治担当,扛起整改工作的政治责任,
30、靠实县政府党组和县政府系统领导班子的集体责任,突出各级各部门主要负责人的第一责任,以上率下,发挥头雁效应,立行立改,以强有力的手段措施,全面清除影响改革发展的绊脚石、拦路虎,汇集攻坚克难、砥砺奋进的强大合力。2 .精心组织整改落实。坚持问题导向和目标导向,围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和省委巡视组反馈意见,及时召开反馈问题整改推进会,传达省市会议精神,听取整改情况汇报,研究部署推进整改工作。不断健全完善整改机制,对问题实行清单化管理、挂牌式推进,建立问题台帐,详细制定并印发整改工作方案、通知,逐项明确整改任务、整改措施、时限要求和责任单位,同时,由涉及的分管领导牵头负责,对照问题整改责任清单
31、深入问题现场抓整改,跟踪协调督促整改工作落实,确保了各项问题整改有序推进。3 .巩固提升整改成效。认真贯彻落实省、市和区委相关部署要求,聚焦问题短板,对照责任清单,紧盯时间节点,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措推动整改任务全面完成,防止问题反弹回潮。狠抓“放管服”改革任务落实,投资1500万元,实施了区政务大厅改造提升工程,建成了智慧政务服务系统,新服务大厅和政务服务平台正式投入运行,“一窗受理、集成服务”改革全面落实。积极开展“三减一压”清理,严格梳理调整行政许可事项,实行并联审批和审批事项授权集中办理,总体上行政市批办件时间较法定时限缩减52%,办件材料、办理环节分别压缩7%和
32、15%,工商登记业务压缩为最多3个工作日。近期,我们还将在政府系统组织开展优化营商环境大讨论活动,制定出台优化营商环境的意见,通过一系列措施持续改善*区发展环境。(三)聚焦涉农领域,持续开展专项整治1 .不断提升监督能力和水平。强化对各乡镇和相关部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神的监督检查,认真学习习近平总书记三农重要论述,贯彻落实中央和省市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关会议精神,结合区情实际,研究制定了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作安排意见、实施方案、包片分组抓户方案、责任清单及问责办法等文件;严格落实“三级书记”抓乡村振兴责任,建立区级领导包乡、区属部门包村、领导
33、干部包户的责任机制和年度考核机制,各级部门和领导干部扎实履行包抓帮扶职能,形成了上下联动、优势互补、齐抓共管的工作格局。2 .强化三农领域项目资金监管。把乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作作为强化脱贫攻坚成效的重点任务,在县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议上进行了安排部署,在农业农村工作安排意见、目标管理责任书、重点任务分解表中进一步细化实化靠实责任,层层传导压力。特别是针对乡村振兴中落实工作不力、执行政策不严、滋生腐败现象的倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早处置。注重治标和治本相结合,坚持警示教育与常态化通报曝光相结合,近期核查乡村振兴领域县政府系统侵害群众利益典型问题1起2人,有效
34、发挥了警示教育和震慑作用。同时,督促财政、农业农村等有关责任单位加强项目资金监管,扎紧制度笼子,确保合法合规使用项目资金3 .深入开展“一卡通”专项治理。惠民惠农财政补贴资金”一卡通”管理问题专项治理工作开展以来,县政府积极配合区纪委监委,认真组织财政、农业农村等部门和各乡镇开展自查自纠工作。全区共清理摸排89615户,清查摸底资金86项368笔35618.55万元,用于发放资金的银行卡、存折数91643张,摸底自查发放资金与2024年实际兑付资金一致。对照“一卡通”问题清单四大类59项问题表现,共发现6个方面20类7982个问题,其中“一卡通”问题7631个,项目资金问题407个,腐败和作风
35、问题27个,失职失责问题21个。同时,检查还发现惠农政策宣传不到位、代理银行随意合并惠民惠农补贴项目、缩减项目名称等问题。通过自查自纠和督促整改,“一卡通”乱象得到有效治理,保证了“一卡通”资金按时足额发放到位,惠民惠农政策得到有效落实。(四)抓好源头治理,持续推进作风转变。1 .树牢作风建设永远在路上的思想。县政府党组紧紧抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”,主动担当,以上率下,坚持把落实“两个责任”作为总抓手,采取多种方式加强压力传导,推动“两个责任”落地生根,筑牢全面从严治党的坚强堡垒。制定了县政府党风廉政建设和反腐败工作的安排意见,把党风廉政建设工作列入县政府重要议事日程,与中
36、心工作同安排、同落实、同检查。县政府主要领导、分管领导坚持每季度召开廉政工作推进会,学习传达中央和省、市、区廉政工作会议精神,安排部署和强调当前党风廉政重点工作。县政府党组书记与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人签订责任书、承诺书,将党风廉政建设的工作任务细化分解到各级各部门,把具体责任落实到人、量化到岗,明确了政府班子及各工作部门落实全面从严治党基本职责,逐级靠实责任,层层传导压力,确保管党治党各项决策部署落到实处,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。2 .靶向铲除形式主义官僚主义积弊。认真落实“基层减负年”有关要求,密切关注“四风”隐身变异新动向。严格执行民主集中制原则,坚持重大问
37、题和重大决策集体研究、集体讨论、集体拍板,促进了决策民主化、科学化,今年共召开政府常务会议38次,集体研究事项468项。切实改进文风会风和调研之风,严格执行中央精简文件、会议规定,注重质量严控发文数量和篇幅,注重实效严控会议频次和时长,实行配套文件套发、重大会议套开。并及早谋划确定年度调研专题,大力提倡“一线工作法”,现场办公解决问题。全面规范督查检查考核机制,让基层把更多时间和精力用在抓落实上。3 .巩固拓展中央八项规定精神成果。认真落实中央八项规及其实施细则和省市区委改进作风各项规定,坚持严查处、真问责,寸步不让、露头就打,不断强化“不敢”氛围,坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格执行加强干
38、部日常管理的通知党政机关培训费管理办法党政机关差旅费管理办法等各项纪律规定,督促各部门落实“三重一大”、“三不一末”、科级干部婚丧喜庆事宜报备等制度。严格请销假,政府党组班子成员和部门主要负责人外出学习、培训等须向政府主要领导请假,部门分管领导须向政府分管领导请假,期满后及时销假,进一步严肃了工作纪律,确保政府工作高效有序运转。定期对机关干部遵守工作纪律情况进行明查暗访,对公款吃喝、脱岗离岗、推诿扯皮等违纪行为,采取批评教育、媒体曝光、责令整改和党政纪处分等方式严肃处理,扎实开展公务用车清理整改、超标办公用房专项检查等专项行动,有效遏制了机关不良作风。4 .严格推动追责问责机制落实。严格执行中
39、国共产党问责条例和省委落实党风廉政建设主体责任追究办法,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神。今年以来,政府党组主要负责人集中安排党风廉政建设工作2次,针对固定资产投资、环保责任落实、重点任务推进等工作对分管领导和部门、乡镇主要负责同志开展了工作约谈;县政府班子成员认真落实“一岗双责”要求,对分管部门党风廉政建设工作先后作出20次部署,开展专题调研32次,约谈提醒130人次,整改问题43条,县政府系统查处侵害群众利益问题2起5人。三、存在问题和下一步工作打算通过深入自查分析,我们虽然取得了一定的成绩,但也清醒地认识到在工作中还存在着一些短板问题,与落实全面从严治党要求还有差距、与人民对美好生活的向往还有差距、与市委”八个走前列”部署要求还有差距,主要表现在:运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,解决改革发展中的深层次问题思之不深、研之不透、用之不够,还存在思路眼界不宽、措施办法不多、落实政策有偏差等问题;县政府系统基层党风廉政建设责任压力传导还不够到位,作风建设还需不断加强;政务环境还不够优化,群众和企业办事手续、流程压缩落实得不够均衡。对这些问题,我们不回避、不遮掩、不敷衍,将认真分析研究,逐个制定措施,聚力补齐短板,努力推动县政府各项工作出成效、上水平、走前列。