建筑工程项目风险管理措施.pdf

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1、. . 建筑工程项目风险管理措施 建筑工程项目风险管理措施提要：施工阶段风险是从本 工程正式开工建设开始计算。项目动工后，大量的资金将投 入到工程机械、材料设备采购、支付工程款等方面，风险也 随之面来 资料来自 建筑工程项目风险管理措施 1风险分析及管理流程 风险管理的目的 建筑工程项目风险是指所有影响该项目目标实现的不 确定因素的总和。任何一项工程，其项目立项及各种分析、 研究、设计、计划都是基于对未知因素（包括政治、经济、 社会、自然各方面的）预测之上的，基于正常的和理想的技 术、管理、组织之上的。而在工程施工过程中，这些因素都 有可能发生变化。这些变化使原定的计划、方案受到干扰。 对总承

2、包管理过程中的这些事先不能确定的内部和外部的 干扰因素，我们称之为风险。这些风险造成工程实施的失控 现象。本工程具有规模大、技术新颖、持续时间长、参加单 位多、与环境接口复杂等特点，因此我们充分重视本工程的 风险管理。 风险管理是指我们将用于本工程的管理、监测、控制风 险的一整套政策和程序。其目的是通过辨别、测量、分析、 . . 报告、监控和处理面临的各种风险，实现风险规模与结构的 优化，以及风险与回报的平衡。通过风险管理机制我们可以 发现、评估主要的风险，然后制订、实施相应的对策，使风 险被控制在所能接受的范围内。风险管理的本质特征是事前 管理，事前管理决定了风险管理是一种积极管理，表现为认

3、 真分析风险、有意识地承担风险、科学地管理风险、稳妥地 获取风险收益。 风险的阶段性分析 按本工程的进展阶段的不同，风险可分为施工阶段风险 和试运行阶段风险。 1）施工阶段风险 施工阶段风险是从本工程正式开工建设开始计算。项目 动工后，大量的资金将投入到工程机械、材料设备采购、支 付工程款等方面，风险也随之面来，主要包括：工程质量风 险、工期风险、施工方案的合理性风险、施工安全风险、组 织协调风险。 随着施工的不断推进，风险也将不断的被预测、 衡量、优化和解决。 2）试运行阶段风险 该阶段主要的风险是，如果系统的运行不能达到设计要 求，就意味着在设计、施工、设备采购等前面的工作中存在 问题，这

4、将可能引起费用的增加和总工期的拖延。 风险的管理流程 . . 对风险的管理包括风险的识别、评估与衡量等的认知阶 段，风险的转移、保险、控制和规避等的控制阶段，其管理 流程如下图所示： 风险的管理流程 我们将在人员、资金、工作程序、外部支持等各方面， 建立完善的风险管理体系，以确保工程的顺利实施。 2风险防范的重点及对策 对本工程而言，风险的分类主要基于风险防范和风险处 理，是定性的、相对的。从性质上分析，可计量风险属于技 术性风险， 是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、 地下障碍物、材料供应、设备供应、工程变更、设计不清与 施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的 概率较小

5、， 是非常规性风险， 包括宏观经济风险、政治风险、 不可抗力风险、组织协调风险等。 风险防范的重点 在本工程总承包管理过程中，风险防范的重点在于以下 方面： 1）分包商信用风险 分包商信用风险又称交易对手风险，是指分包商不履行 或不完全履行义务的可能性，包括施工质量、工期和不遵守 现场安全、环保等规定时所带来损失的风险。 2）采购风险 . . 采购风险是指因市场材料的价格、质量波动而使承包商 不能获得预期产品或增加投资的风险。 3）管理运行风险 管理运行风险是指总承包管理体系的不完善或在执行 过程中没有有效解决发生的矛盾而使个别目标在落实中产 生困难甚至出现损失的风险。它可能表现为：信息不畅、

6、审 核不利、工作流程出现错误或控制失效等。 4）设计变更风险 设计变更风险是指由于设计图纸的不完善、不够深度、 各专业综合不足， 甚至存在设计失误等，将造成施工的返工、 增加造价、影响工期，甚至影响使用功能等。 对重点风险的防范 风险管理是一个确定和量度风险，以及制定、选择和管 理风险处理的过程，目标是通过风险分析减少决策的不确定 性，以及在本工程实施阶段，保证目标控制的顺利进行，更 好地实现工程项目质量、进度和造价等综合目标。对上述重 点风险我们将进行以下防范措施： 1）分包商信用风险 *认真进行分包商的信誉调研，甄选合格并能满足本工 程特殊需求的分包商。 *通过与选定分包商的详细交底和反复

7、磋商，达成最大 程度的共识，使双方对可能发生的问题都做到心中有数。 . . *通过合同签定前的合同评审工作，集中各方意见，其 中包括技术、经济、现场协调、管理等各方要求，使合同能 全面、细致地涵盖全部控制点。 *通过合同执行过程中的监控，及时集中各部门在分包 商执行合同过程中所出现的问题，及时给予指导和纠偏，通 过管理和经济等手段避免可能出现的问题。 *听取和落实分包商的合理要求，给予其各方面可能的 支持，严格按照合同条款支付工程款。 2）采购风险 *做好国内外材料及设备市场的价格、质量的调研分析。 *通过与材料、设备供应商的详细技术交底，使其完全 了解总承包商对产品的质量、供应时间、到场方式

8、、验收方 式等需求，并要求其在报价时考虑到各方面因素。 *认真选择材料、设备的国外进口渠道和运输方式，作 好运输费用的评估工作，确保运输费用在财务预测的范围 内。 *通过合同签定前的合同评审工作，集中技术、质量、 经济、工期、物流管理 建筑工程项目风险管理措施提要：施工阶段风险是 从本工程正式开工建设开始计算。项目动工后，大量的资金 将投入到工程机械、材料设备采购、支付工程款等方面，风 险也随之面来 . . 资料来自 等各方要求，使合同能全面、细致地涵盖全部控制点。 *如可能，将通过签订长期的供货合同锁定产品的价格， 合同中规定的材料设备的购买价格要涵盖生产及供应商的 全部费用，且在整个施工期

9、内有效。 *通过合同执行过程中的监控，及时解决出现的问题， 通过管理和经济等手段避免问题的出现。 *制定替代性原材料应急计划以及其他替代方案。 3）管理运行风险 *建立和完善本工程的总承包管理方案，注重其涵盖性 和本工程特点的针对性。 *总承包管理机构领导层对管理方案达成高度的统一， 并分工负责落实的落实工作。 *向各部门进行交底，将各项具体工作落实到人。 *对管理过程进行跟踪，及时调整运行方式和工作程序， 以适应工程在不同阶段的要求。 *通过定期的专题会议，加强各方的工作沟通，加强相 互协调，解决管理中的问题。 *在施工不同阶段，组织专门风险管理小组对风险进行 预测分析，制定风险控制预案。

10、4）设计变更风险 *对图纸进行充分、细致的审核，力求将全部问题发现 . . 在正式施工之前。 *组织各专业的图纸综合，发现专业间不交圈问题，尽 量避免设计问题引起的经济索赔。 *与设计单位保持密切联系和沟通，协调设计单位的设 计变更，使设计变更不影响工程的预期进度要求。 *组织人员绘制细部大样图、综合图，有效的指导施工 的顺利进行。 *对可能出现的设计失误，本着对业主负责的角度提出 专业性建议，并协助业主及设计单位妥善解决。 3全面实行风险管理 风险存在于工程实施的全过程，也同时存在于各项目标 实现的各阶段，全面提高风险意识，利用有效的风险管理手 段并全面与总承包管理相结合，是控制本工程风险的

11、唯一方 式，除足够重视重点风险的防范之外，我们将在以下方面加 强风险管理工作。 建立科学的经营决策机制 我们将预先对本工程的各项方案进行科学的分析和论 证，对可预见以及不可预见的风险逐项进行分析研究。在决 策中避免武断，重视各部门及施工队的建议和意见，确保决 策的科学性、民主性、合理性，最大限度地避免施工过程中 可测与不可测的各类风险。 严格按要求施工 . . 按照国家有关规范、标准和本工程的设计要求进行施 工，避免造成质量缺陷、要求返修等经济责任风险。加强各 施工队伍中从事工程质量监督的工作人员的思想教育，避免 其滥用职权、玩忽职守。 重视合同管理 在本工程建设管理过程中，一切活动遵守中国法

12、律、法 规和地方法规、遵循国际惯例，强调法律至高无上的地位和 作用，是防范风险的重要手段。充分发挥合同管理和控管职 能，对施工过程的各项行为进行全面调控、管理。通过法律 的保障和合同管理机制、审批程序的有效运行，确保合同管 理的灵魂作用，确保其主导地位，实现成本、进度、质量各 项指标的最佳效果。 加强现场管理 现场管理是防范风险的重要一环，我们将大力加强这方 面的工作，配备足够的人员进行管理，对工程实施过程中实 行全程监督，对每个环节严格把关，对工程的进度、质量决 不含糊， 确保工程保质保量按期完成，避免造成停工、 窝工、 倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损耗，或因工期的 延误、质量问题带

13、来的风险。 注意安全生产 在进人现场前对全体人员进行足够的安全教育，教育施 工人员必须严格遵守安全操作规程，管理人员将每天对现场 . . 进行检查考核， 建立严格的奖惩措施，杜绝安全事故的发生， 避免由于生产过程中的安全因素造成责任事故和人身伤亡 等重大风险。 加强对分包队伍的管理 作为总承包方不仅要做好自身的风险防范工作，而且要 将分包单位及业主指定的分包单位均纳入整体考虑范围内， 形成风险防范的整体。积极主动地协助分包单位进行风险管 理，化解、制定风险防范的措施，同时在施工过程中加强监 督与指导，运用总承包方管理能力强的优势，将风险抵制在 所有施工之外或将造成的损失通过详尽的各项方案，把损

14、失 降至最低。 明确风险责任主体，加强目标管理 承包风险管理的关键点，在于确立风险责任主体及相关 的责任、权利和义务。有了明确的责任、权利和义务，工作 的广度、宽度和深度就一目了然，易于监督和管理。首先， 定岗、定责，即确定岗位的数量及相应的任务和责任，但岗 位和责任的确定又是灵活的，根据工程项目的进展或需要相 应的变化。其次，利用管理环的PDcA和 5w1H方法进行目标 管理。在计划阶段，根据确定的责任、权利和义务，列出规 范化表格，同时与5w1H 对应起来进行计划工作，使责任人 明确工作的内容、性质、方法、期限、应变策略、检查人和 向谁负责等事项。承包商经常使用的风险管理表格有： . .

15、风险分析编目表（一） 工作包号风险 名称风险可能产生的影响原因损失可能性损失 期望预防措施评价等级A,B,c 工期费用 风险分析编目表（二） 可能发生的风险因素权数（w）风险因素发生的可能性 （c）wc 极大比较大中等不大较小 概率度评分表 发生的概率描述概率度评分 极高：发生几乎是肯定的10 9 高：有重复发生的可能8 7 中：偶然发生6 5 4 低：发生的可能性较小3 2 极低：不可能发生1 主观评 建筑工程项目风险管理措施提要：施工阶段风险是 从本工程正式开工建设开始计算。项目动工后，大量的资金 将投入到工程机械、材料设备采购、支付工程款等方面，风 险也随之面来 资料来自 分法 . . 费用风险工期风险组织风险质量风险技术风险各工序 风险权值和 可行性设计试验执行试运行合计 严重程度评分表 不良后果严重程度评分 危害（没有预兆）10 危害（有预兆） 9 极其严重 8 严重 7 中等 6 轻 5 极轻 4 微小 3 极微小 2 没有 1 检测能力评分表检测的难易度检测能力评分 绝对不可能10 几乎不可能9 可能性极小8 非常低 7 低 6 中等 5 中等偏高4 高 3 非常高 2 几乎可确 定 1