乡镇安全生产专项整治工作方案.docx

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1、第 1 页 乡镇安全生产专项整治工作方案 特征码 bfBNXymVrEwWYXzImpoK 乡镇安全生产专项整治工作方案 一、工作目标 紧紧围绕夏季安全生产特点,突出问题导向、薄弱环节,全面 排查整治安全生产领域和公共安全隐患,强化措施,补齐短板, 最大限度消除各类安全隐患,坚决遏制生产安全事故发生,努 力确保人民群众生命财产安全。 二、活动时间 即日起至 20XX 年 8 月 31 日。 三、目标任务 (一)进一步落实企业主体责任。坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针,制定并落实安全保障措施,做到基础管理 到位、人员培训到位、投入保障到位、应急救援到位,提高企 业依法治企、依法办企水

2、平。 (二)进一步强化监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责、 齐抓共管”的责任体系,充分发挥综合监管部门协调指导和监 督检查作用,强化行业主管部门行业监管责任和各村(居) 、各 第 2 页 单位属地监管责任。 (三)突出重点行业领域安全整治。加强道路交通、学校、汛 期安全、建筑施工、消防、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、 民爆物品、燃气等重点行业(领域)安全专项整治。 (四)强化安全应急值班值守。完善应急预案,落实防范措施, 切实提高应急处置能力。严格执行值班值守和事故 信息报送制度,确保信息和政令畅通。 四、专项整治内容及责任单位 (一)进一步强化落实企业安全生产主体责任。 重点检查各类生

3、产经营单位是否严格落实企业安全生产责任 体系五落实五到位规定 ;企业严格遵守和执行安全生产法律法 规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,确保各项 安全系统和安全设备、设施完好有效,进一步加强日常管理和 作业现场安全监控,及时发现、治理和消除事故隐患,真正做 到先安全后生产、不安全不生产;企业主要负责人要切实承担 安全生产第一责任人的责任,把安全责任层层落实到每个环节、 每个岗位和每个员工。 牵头领导:镇武装部长张贵。 责任单位:镇安办、文化街居委会、各生产经营单位。 (二)开展重点行业领域安全生产专项整治。 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,强化日常监 管,筑牢安全防线,扎实

4、开展隐患排查治理和执法检查,排查 第 3 页 出的安全隐患能及时整治的要立即整治,不能及时整治的要按 照隐患治理“五个”落实(治理责任、措施、资金、期限和应 急预案“五落实” )要求,制定整改方案,重大安全隐患报镇安 办挂牌督办。 1.消防。以学校、医院、集贸市场、网吧、餐饮店、茶坊、超 市、农商行 xx 支行、邮政等公众聚集场所为重点,开展消防安 全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落 实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散 通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;森林防火 工作开展情况。 牵头领导:镇人大主席谢怀龙、镇政府副镇长李俊。 责任单位:镇安办

5、、镇农业中心、镇文化站、片区市场监督管 理所等相关单位、企业负责人。 2.道路交通运输。开展道路交通安全专项检查;开展货车超载 超限专项治理;查处酒后驾车、毒驾、无驾驶证、驾驶证与所 驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、 “三超一疲劳”等严 重交通违法违规行为;查处面包车、摩托车等黑车非法营运。 强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段安全隐患,完善波 形防护栏等道路安保设施;开展客运车辆、危险化学品运输车 辆和货车交通违法行为专项整治。 牵头领导:镇武装部长张贵。 责任单位:镇安办、镇交管办、各村(居) 、片区农村道路交通 第 4 页 安全执法中队。 3.学校安全。加强对配电室、电器设备、电

6、源电路的检查整治, 严格用电、用火、用气的管理,严禁私拉乱接电线;配齐消防 设施,保证疏散通道畅通;加强校舍安全隐患排查,对可能受 到滑坡、塌方等地质灾害的校舍采取有效的防范措施;加强学 校实验室危险化学品的安全管理,建立危险化学品使用、管理 制度,明确专人管理;集中开展校园周边环境整治,严查学校 周边非法网吧,严厉打击学校周边商店售卖非法违法产品的行 为;有针对性地开展汛期、暑期安全教育,防止中、小学生私 自下水游泳,避免溺亡事故发生;加强学生心理健康教育和法 制教育,积极开展学生矛盾纠纷排查化解,防止出现校园欺凌 行为。 牵头领导:镇政府副镇长李俊。 责任单位:镇安办、学校、各村(居) 。

7、 4.塘、库、堰。贯彻落实xx 省水上交通安全管理条例 ,强 化水上交通安全监管责任,落实水上交通安全规范化管理责任 情况;自用船无证无照、非法载客等违法违规行为整治情况。 牵头领导:镇武装部长张贵。 责任单位:镇安办、各村(居) 。 5.地质灾害。防范山洪泥石流地质灾害引发生产安全事故,开 展汛期隐患排查和隐患点除险加固,特别是对病险水库制订和 落实防范措施,加强重大危险源监测监控情况。 第 5 页 牵头领导:镇人大主席谢怀龙、镇武装部长张贵。 责任单位:镇安办、镇国土所、镇水利站、各村(居) 。 6.建筑施工。加强建筑工地、水电工程建设工地等施工现场安 全管理,排查治理施工现场用火用电管理

8、及起重机、物料提升 机、施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、 物体打击、火灾、触电、坍塌措施,安全帽、安全带和安全网 等安全防护用品的采购、查验、使用情况;“四口” 、 “五临边” 的防护情况。施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员 持证情况。查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等 行为。 牵头领导:镇人大主席谢怀龙。 责任单位:镇安办、片区村建中心、镇国土所、各村(居) 。 7.危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、 燃烧,强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查 治理情况;油库等重点区域,重点监管危险化工工艺、重点监 管危险化学品和危险化学品

9、重大危险源的监控情况;打击治理 烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等环节的非法违规情况。 牵头领导:镇武装部长张贵。 责任单位:镇安办、太平派出所、片区市场监督管理所、各村 (居) 。 8.非煤矿山。非煤矿山安全生产“三同时”制度落实情况;严 格禁止“一面墙、神仙洞”开采;查处无证开采、越界开采、 第 6 页 非法转让采矿权等违法行为;采矿权人履行法定责任情况;对 采矿权人未按批准的开发利用方案或矿山设计进行开采的、开 采条件不符合安全生产条件的情况查处。 牵头领导:镇人大主席谢怀龙。 责任单位:镇安办、镇国土所、各村(居) 。 9.民爆物品。检查民爆物品设备等方面的隐患排查治理情况; 检查“四超

10、、三违”情况;打击非法生产、销售、运输、储存、 使用炸药、雷管等民爆物品情况。 牵头领导:镇武装部长张贵。 责任单位:镇安办、太平派出所、各村(居) 。 10.天然气管道和城乡燃气。开展天然气输送管道安全排查,检 查整治隐蔽致灾隐患,气管网建设项目履行安全设施“三同时” 手续情况,与周边建(构)筑物符合安全距离要求、安全警示 标志齐全完好情况,管道定期检测,保证处于正常适用状态情 况,执行管道检维修作业许可制度情况,建立完善事故应急预 案并定期开展演练情况。强化燃气管网设施运行管理。严格督 促燃气经营企业定期组织对燃气设施运行状况进行安全评价, 加强日常安全管理。 牵头领导:镇人大主席谢怀龙。

11、 责任单位:镇安办、片区市场监督管理所、相关村(居) 、燃气 站。 11.电力。预防恶劣气候等自然灾害,保证电力安全情况、应急 第 7 页 预案制定情况;电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防 机械设备损坏,保证电力施工安全情况;电网主要输变电设施 和主机设备、特种设备的安全情况。 牵头领导:镇政府副镇长李俊。 责任单位:镇安办、各村(居) 、电管站。 12.医疗卫生行业。医院消防安全责任制落实、日常防火检查巡 查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、 应急疏散预案制定及演练情况;医院特种设备安全管理。 牵头领导:镇政府副镇长李俊。 责任单位:镇安办、医院。 13.公众或教会聚

12、集场所大型活动安全。严格审批制度,按照 “谁主办,谁负责”的原则,做好大型集会活动安全保障措施, 做好安全应急预案,杜绝安全事故发生。 牵头领导:镇单位副书记李春芬。 责任单位:镇安办、相关单位。 五、工作要求 (一)加强组织领导,落实工作责任。镇党委、政府成立以党 委书记王海波任组长,镇长苏杨与其余领导分别任常务副组长 和副组长,镇党政办、安办、交管办、农业中心、林业站、文 化站、卫计办、民政所等部门负责人为成员的领导小组,领导 小组下设办公室在镇安办,武装部长张贵任办公室主任,敬大 根为常务副主任,领导小组统筹安排部署综合整治工作,并将 第 8 页 此项工作纳入各村(居)年度安全生产目标考

13、核。各村(居) 、 镇级部门要结合本辖区、本行业(领域)实际情况,制订具体 实施方案,做好动员部署,确保责任落实到位,监督检查到位。 (二)建立工作台账,强化隐患整治。要建立隐患登记验 收专门台账,台账中要列出检查行业领域、点位名称、检查人 员、隐患情况、整改落实情况等具体肉容,整改验收表要由相 关负责人签字确认,确保行动不走过场,落到实处。对排查出 的各类隐患,能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的, 要落实防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,及 时通报属地村(居) 、单位,并做好整改情况的跟踪督导。 (三)规范检查执法,严肃事故查处。坚持对非法违法行为 和重大安全隐患“零容忍”

14、 ,一经发现,坚决采取“四个一律” 和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做 到从严查处、打击到位。要严格落实安全生产检查督查工作流 程,认真履行检查程序,完善检查文书手续,督查、检查、自 查、复查都要有检查记录及相关文书,确保闭环管理。要从严 追究事故责任,按照县安委会通知要求,近期凡发生两人死亡 的或影响较大的一般生产安全事故,一律由县政府提级调查。 (四)广泛宣传发动,强化社会监督。要将此次安全生产 整治行动作为安全生产月的一项重要活动,充分利用广播、电 视、网络等多种媒体,采取各种方式,广泛宣传发动,加强舆 第 9 页 论引导,鼓励广大职工群众和社会各界积极支持,广泛参与

15、, 要加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强 示范引领和警示教育。 (五)严格暗访督查,从严追究责任。镇政府将组成综合 督查组对各村(居) 、各行业主管部门进行督查,重点督查工作 部署是否到位,安全隐患排查整改是否到位,安全生产非法违 法行为打击是否到位。对检查工作走过场、隐患排查治理工作 不力或拒不整改、失职渎职的,要一律依法严格问责、严厉查 处。特别是对重大隐患整改不力或经通报、挂牌督办仍然整改 不到位的,要按照“隐患就是事故”原则一律按规定予以处罚, 对触犯法律的有关单位和人员,一律依法从严追究责任,绝不 姑息迁就。 各村(居) 、单位要明确专人负责信息报送工作,重大情况 随时报告。 (, )

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