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1、第 1 页 县建设局片区旧城改造实施方案 特征码 vbeEozJrGDcVfqPSDnJc 为了推进我县旧城改造建设，根据中华人民共和国城 市房地产管理法 、 中华人民共和国规划法和国务院城市 房地产开发经营管理条例 、 城市房屋拆迁管理条例等法律 法规,结合建设局片区旧城改造实际，制定本实施方案。 一、建设局片区基本情况 建设局片区旧城改造的规划占地面积约 4200 平方米。涉及 拆迁建设局、信用社、国资中心三个单位、36 户房改房和 17 户居民自建房，共约 8000 平方米，人口约 180 人。其中办公用 房 约平共处五项原则 1500 平方米，房改房 5 栋约 3580 平方米， 自建
2、房 6 栋约 2000 平方米，经营门面约 1590 平方米（其中单 位门面约 920 平方米，私人门面约 668 平方米） 。 二、改造建设方式 该片区旧城改造，土地用途为商品住宅和商贸开发，属于 经营性用地。根据国土资源部第 11 号令招标拍卖挂牌出让国 有土地使用权规定第四条的规定，采取挂牌出让国有土地使 用权，进行房地产开发，按照规划修建商品住宅小区和商业店 铺。 第 2 页 三、国有土地使用权出让办法 1、该片区国有土地使用权采取挂牌出让，以基准地价为基 础，由监察、财政、审计、国土核定后，加上拆迁安置补偿资 金进行招商，竞标者将不低于地价款和拆迁安置补偿资金的总 和存入房管局指定银
3、行的监管帐户作为该项目的保证金。并按 银行出据的存款证明和房管局核实的存款证明方可竞标。 2、该项目国有土地使用权的竞标以挂牌截止时间竞标者报 价最高者为中标。 3、 竞标者中标后对所取得的土地使用权，不得出卖或以 其他形式非法转让，也不得擅自改变土地使用用途。 4、竞标者中标后保证金即转为本项目资本金，并不得以任 何形式转移项目资本金，在房管局的监管下专项用于该项目拆 迁安置补偿、房地产开发建设和缴纳相关税费。 四、拆迁安置补偿原则 1、拆迁人（开发商）可以自行拆迁安置补偿，也可以委托 具有资质的拆迁公司进行拆迁安置补偿。县人民政府有关部门 配合作好拆迁安置补偿的政策宣传和协调服务工作。 2
4、、拆迁安置补偿可以实行货币补偿和房屋产权调换（拆房 还房）补偿两种方式。由拆迁人和被拆迁人具体协商确定。 3、实行货币补偿的，由拆迁人和被拆迁人共同委托具有拆 迁评估资质的中介评估机构进行价值评估。以评估价为基础由 拆迁当事人双方协商达成拆迁安置补偿协议。按市场价实行货 第 3 页 币补偿的不得申请安置宅基地。 4、实行房屋产权调换的，按照就地“拆一还一”的办法拆 迁安置。超面积部份按市场销售价以住宅 90%、门面 80%确定计 算补款金额，由拆迁当事人双方协商具体补款金额，签定拆迁 安置协议，在拆迁人交房时由被拆迁人一次性补给拆迁人，新 旧房屋产生的差价作由开发商优惠给被拆迁人。拆房还房的门
5、 面超面积部份一般不超过原拆迁门面的 20%，住宅、门面的大 小原则上在原拆除地段上由被拆迁人选择。 5、被拆迁房屋的实物指标，有房产证的以房产证为准，没 有房产证的由拆迁人委托具有房产测绘资质的机构进行实地勘 测为准。 6、被拆迁人的搬迁费用按每平方米 5 至 8 元为标准计；拆 房还房的过渡期费用按原有住宅、办公面积每月每平方米 1 至 2 元，门面每月每平方米 10 至 20 元为标准按国家有关规定并 结合*实际由拆迁当事人双方协商确定，一并在拆迁安置补偿 协议中予以明确。过渡期的居住、办公等问题由被拆迁人自主 行解决。 7、极个别被拆迁人对拆迁安置补偿达不成协议的，当事人 可以申请房管
6、局裁决。对裁决不服的可向人民法提起诉讼。诉 讼期间不影响拆迁工作的进行，即房管局可依法申请人民法院 强制拆迁。 五、优惠政策 第 4 页 按余府发20XX20 号文件执行。 六、规划建设要求 1、根据*县城总体规划，该片区用地性质为商住小区，由 开发商自行聘请具备相关资质的规划设计单位按照国家规范编 制修建性详细规划，报县人民政府组织评审批准后方可实施,编 制详规所产生的一切费用由开发商自行负责。 2、该小区的容积率规划为 2.5、房屋间距规划为 1：1、住 宅楼层不大于 7 层、绿化率达到 20%，并符合小区规范化物业 管理的要求。 3、开发建设期不得超过 2.年。 七、协调服务 1、政府专
7、门抽调房管局、建设局、国土局、招商局、监察 局、县城建指挥部、白泥镇、梓桐社区等单位的有关人员组成 专门从事拆迁安置补偿的协调服务工作小组，宣传拆迁安置补 偿的法律法规和政策，做好被拆迁人的思想动员工作，保障拆 迁安置补偿工作的顺利进行。 2、政府各工作部门和白泥镇人民政府要高度重视旧城改造 工作，宣传旧城改造的目的和意义，支持企业依法从事房地产 开发经营，努力改善人居环境，提高县城形象，推动社会经济 发展。 3、广大人民群众特别是被拆迁人要理解、支持旧城改造工 作，在不损害自身合法、合理权益的同时，积极配合政府和企 第 5 页 业做好拆迁工作。 4、司法、行政有关部门要依法保障旧城改造工作的顺利进 行，切实保障拆迁双方当事人的合法权益，坚决依法查处无理 阻碍旧城改造工作的违法违规行为。