1、福”,强调要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。近年来,县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉扛起管党治党政治责任,坚定不移纵深推进全面从严治党,全县党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展,XXXX年”万名群众评作风”活动中,XX县排名全市第三位,全省党风廉政建设社会评价群众满意度指数实现“四连升”。在市纪委监委和县委的坚强领导下,县监委忠诚履行宪法和监察法赋予的职责,将整治群众身边腐败和不正之风作为反腐败斗争的重要内容,把实现好维护好发展好群众根本利益贯穿于监督调查处置全过程、各方面,真抓实干“解民忧、纾民怨、暖民心、聚民意”,近三
2、年共杳处群众身边腐败和作风问题XXX件XXX人,处分XXX人,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。(一)全面护航脱贫攻坚战,增强群众获得感幸福感安全感一是坚持精准监督促进履职。聚焦脱贫攻坚“三落实”“三精准”“两不愁、三保障”等政策落地落实强化政治监督,为全县XXXXX名建档立卡贫困人口全部脱贫,XX个贫困村全部退出,提前两年实现脱贫退出目标任务,如期决战决胜全面建成小康社会提供了坚强保障,XX县先后四年荣获“全省脱贫攻坚工作先进县”。围绕脱贫攻坚目标任务完份。充分发挥案件查办政治效果、法治效果、社会效果,着力加强警示教育、深化以案促改,点名道姓通报曝光典型案例XX件XX人。(二)重拳打击
3、涉黑涉恶腐败,维护群众权益保障公平正义一是健全机制凝聚工作合力。坚持将贯彻落实党中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争重大决策部署作为一项长期重大政治任务来抓,充分发挥县委反腐败工作领导小组作用,加强与县扫黑力、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局等部门沟通协作,严格落实问题线索双向移送等机制,推动法法衔接,形成强大工作合力。实行涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索提级办理、专班办理,及时召开会议研究涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索处置、重大核查情况和立案审查调查、处分处置等事项,为承办部门指明方向、撑腰鼓劲。二是深挖彻查净化政治生态。坚持将“打伞破网”与基层“拍蝇”相结合,深挖彻查涉黑涉恶腐败、充当
4、黑恶势力“保护伞”和工作推动不力方面问题线索,持续净化县域政治生态。扫黑除恶专项斗争以来,共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索XXX件,立案查处XX件XX人,处分XX人,组织处理XX人。三是下沉一线治理基层乱象。认真倾听基层群众呼声,作风”,点对点反馈督促整改“万名群众评作风”活动群众反映问题XXXX个。全覆盖开展“阳光问政”进基层活动,动态收集、集中晾晒、督促解决民生诉求XXXX余个。督促落实服务“代办制”,推动乡、村、组干部上门核、坐下听、逐条记,打通联系服务群众的“最后一公里”。推动建立民生“回音壁”,实行“问题制+责任制+清单制”,通过全面排查、逐条梳理、限时解决、及时回应,督促干部
5、切实做好群众诉求化解“后半篇文章”。三是深入整治群众身边腐败问题。坚持把整治群众身边腐败问题作为一项长期任务来抓,持续加强对权力集中、资金密集、资源富集的地方、行业、领域的监督检查,持续加大对基础设施建设、项目审批、公共资源交易、招投标等方面腐败问题和粮食系统、县属国有企业违法行为的查处力度。其中,督促县发改、医保、卫健等部门深入开展重点行业领域突出问题系统治理,发现整改问题XXXX余个,收集处置问题线索XX件,立案查处XX件XX人,处分XX人,组织处理XX人,移送司法机关X人,追缴清退资金XXXX.X万元,推动建章立制XX项,全县政风行风持续好转。(四)持续深化干部作风建设,密切干群关系提升
6、群众满意度一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。近三年来,坚持聚焦公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜、违发生。基层干部优亲厚友、吃拿卡要、违规插手工程建设等“微腐败”现象还较为突出,群众对涉及切身利益的教育、医疗、卫生、住房、水利及“三资”管理等领域问题反映还比较多。三是部分干部为民服务意识不强、作风转变不彻底。担当作为劲头不足、工作方式方法简单粗暴,表态多、行动少,调门高、落实差等形式主义、官僚主义仍然存在,与群众的期盼还存在差距。三、下一步工作考虑坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上惠民生,立足职能职责护民利,聚焦群众反映强烈的腐败和不正之风问题,以“小切口”推
7、动“大治理”,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。(一)着力提高政治站位,始终坚持党的集中统一领导坚守监察机关职能职责和政治机关根本属性,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决拥护“两个确立”,切实增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,忠诚践行“两个维护”,始终心系“国之大者”,以专责专业、高质量监督保障中心、服务大局。坚决落实监察工作“双重领导”制度,严格对标对表请示报告,自觉把工作置于党的领导之下,强化党对反腐败工作的集中统一领导,充分发挥县委反腐败领导小组协调作用,用好用实每季度向县委汇报、每半年向县政府党组通报制度机制,推动整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上
8、更加协同高效。(二)自觉接受人大监督,不断提升监察工作质量水平进一步强化县监委与县人大及其常委会的沟通协调,及时通报监督执法重要情况,汇报群众身边腐败和不正之风整治工作推进中存在的困难问题和出现的新情况。主动接受县人大及其常委会的监督,认真办理代表议案建议,积极争取人大支持。坚持开门整治,自觉接受社会各方监督,广泛听取意见和建议,不断改进群众身边腐败和不正之风整治工作。完善依法而行、依法而治的制度机制,严格按照法定的权限、规则、程序开展整治工作,不断提高监察工作规范化、法治化、专业化水平。(三)始终站稳人民立场,切实维护人民群众根本利益始终保持反腐败压倒性力量常在,深入整治群众身边腐败和不正之
9、风,坚持一个领域一个领域整治,一个行业一个行业纠治,一个问题一个问题解决,切实实现好维护好发展好人民群众根本利益。坚决查处权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业,干部群众反映强烈的“一把手”腐败等问题,重点整治工程招投标、重点项目实施中的乱象和违纪违法行为,坚决打击国家工作人员和村组干部以各种方式充当“砂霸”“矿霸”及“保护伞”的行为。(四)建立健全体制机制,更好发挥各类监督治理效能进一步加强监察监督与党内监督等其他各类监督统筹衔接,充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督作用,推动形成齐抓共管、一体贯通的监督体系,更好发挥各类监督治理效能
10、统筹县纪委监委机关、县委办督查室、县政府办督查督办室及行业主管部门监督力量,采取“调研式”与“初核式”监督相结合的方式,紧紧围绕XXXX年XX县重点监督检查任务清单确立的XX项重点监督事项,联动开展监督检查,严格落实联席会议、备案管理、“红黄绿”牌等制度机制,进一步提升监督质效。(五)全面加强自身建设,努力铸造敢于善于斗争监察铁军健全落实“三线合一”联动协作机制,积极推进“室组”集中办公,通过联动监督、联合办案、联用成果,打通条块壁垒,盘活资源力量,提升监督合力和反腐效能。持续深化“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动,大力开展“大学习、大练兵、大提升”活动,努力营造“解放思想、提升能力
11、锤炼作风、实干立身、勇争一流”干事创业氛围,着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争、可亲可信可敬的监察铁军。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告2024年以来,市牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持贯彻落实中央纪委国家监委部署和省纪委监委、市纪委监委要求,推动全面从严治党向基层延伸,执纪执法为民、纠风治乱为民,纵深推进基层正风肃纪反腐,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”,赢得了群众支持和信赖。截至目前,全市各级纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题X起,批评教育帮助和处理X人,给予党纪政务处分X人。一、工作开展情况(一)加强组织领导,高位谋
12、划一体推进。市委高度重视人民群众切身利益,将“整治群众身边不正之风和腐败问题”作为重大政治任务摆在突出位置,切实抓紧抓好。一是统筹安排部署。市委多次召开常委扩大会议传达学习习近平总书记关于人民至上的重要论述,深刻领会中央纪委国家监委和省纪委监委部署会议精神,组织召开专题部署会和推进会,强化部门协作,周密组织实施。二是下活“一盘棋”监督。坚持系统思维、精准理念,有效统筹各类监督力量,打出“纪纪”统合监督、“纪巡”同向监督、“纪职”联动监督“组合拳”,形成纵向指挥有力、横向协作紧密、上下联动高效的“一盘棋”监督工作格局,推动地方党委政府、行业系统主管部门履行主体责任、监管责任。三是完善工作机制。有
13、效借鉴“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制,完善联动机制和周例会调度推进机制,健全与巡视巡察、审计等职能部门问题线索移交机制,建立重点问题线索交办督办机制,加大监督检查和审查调查力度。(二)强化政治监督,从严从实调查处置。坚持围绕中心、服务大局,主动靠前监督,围绕党惠民富民、促进共同富裕政策落实,自觉扛牢政治责任。一是坚持系统推进。对标对表中央、省委部署,配套印发工作方案工作指引等X项文件政策,明确X方面X项重点任务,制定X条措施,建成X份政治监督活页,围绕“七个方面提档升级”强化监督作出安排,推动各项任务落地见效。二是突出监督重点。突出“四个聚焦”重点,紧盯关键人、关键事,围绕各项政策
14、落实情况加强监督,累计认定防止返贫监测帮扶对象X万人,实施衔接资金产业发展项目X个。三是严肃查处问责。开展问题线索“大起底”“回头看”,对重大典型问题,综合运用提级办理、督查督办等方式,深挖彻查,一查到底,并对问题多发频发、系统性廉政风险突出的领域,举一反三、重点攻坚。(三)聚焦急难愁盼,抓点带面综合整治。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等重点民生领域,坚持“精准切口一靶向施治一系统治理”,探索实施“一地一领域”整治模式,着力纠治民生痛点、难点、堵点。一是“小切口分级分类整治。围绕以工代赈促农民增收、美丽宜居乡村建设工程招投标、农田水利设施管理使用、拖欠农民工工资问题等“小切口”,指
15、导各市监委每年选择X-X个“小切口”问题作为整治重点,集中优势兵力打“歼灭战”,指导各地开展“小切口”整治X项。二是科学选题靶向纠治。以农村集体“三资”管理为重点开展专项整治,督促整改各类问题X万件,清理不合规合同X万份,收回被侵占的土地资源X万亩。聚焦房屋产权确权颁证历史遗留问题,全面摸底排查、精准施策破题,边排查、边处置、边发证,化解项目X余个,惠及近X万户群众。医药领域腐败问题集中整治期间,起底相关问题线索X余件,重点交办督办X件。三是紧盯干部纪律作风重点整治。开展基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治,深入纠治“四风”隐形变异问题和基层大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”
16、等铺张浪费现象,深挖细查背后的纪律、责任、作风问题。全市纪检监察机关查处相关问题X个,批评教育帮助和处理X人,给予党纪政务处分X人。(四)注重规范引领,标本兼治完善治理。重视基层基础建设,突出大抓基层鲜明导向,不断完善基层监督体系,织密基层监督网络,推动监察监督向基层延伸。一是推进基层监督体系建设。全面推开“清廉村居”建设,建立村级事务阳光公开监督平台等,健全乡被党务、政务和村级党务、村务、财务公开制度。在X个县(市、区)试点应用基层小微权力“监督一点通”平台,推动所有涉农县(市、区)制定村级“小微权力”清单,运用信息化手段进行重大事项公开的乡旗(街道)超过X个。二是统筹基层监督力量。制定加强
17、对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的X条措施,推动基层纪检组织和村委监督委员会有效衔接,目前X个行政村由村党组织纪检委员担任村务监督委员会主任的占X%以上。三是深化以案促改促治。对专项整治中查处的典型问题深入剖析,通过约谈提醒、下发纪检监察建议书、下达整改督办函等方式,推动地方党委、政府和职能部门完善规章制度,堵塞监管漏洞。印发村务公开指导目录,明确村务公开内容、程序、时限等具体要求,X个涉农县(市、区)全部完成村务公开目录修订。四是加强教育警示。坚持严管厚爱并重,召开基层精准追责问责工作调研座谈会,今年以来,全市监察机关为X名乡科级以下党员干部容错纠错,切实为基层党员干部撑腰鼓劲、当好后盾
18、放大案件查处震慑效应,充分运用基层违纪违法典型案例,用身边事教育身边人,公开通报曝光群众身边腐败和不正之风问题X起、X人,公布专项整治相关成果X余项。二、存在的困难和问题虽然集中整治取得了一些成效,但工作面临的形势依然严峻夏杂,乡村振兴、基层治理等领域腐败问题易发难防,仍存在一些亟待研究和急需解决的问题。一是基层村居“微腐败”易发难防,侵害群众利益问题时有发生。民生领域“微腐败”、妨碍惠民富民政策落实的“绊脚石”尚未彻底清除,吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、截留挪用等现象仍时有发生。集体“三资”、工程项目建设等监管有待加强。二是责任落实和压力传导还不到位,各部门单位职能作用仍需强化。落实上级政
19、策存在“上热下冷、层层递减”现象,在压实党委、政府部门主体责任和监管责任上做的不够,存在“重业务、轻管理”倾向,缺乏监督检查的主动性,工作思路不够清晰,效果有待提升。三是整治合力尚未完全形成,监督管理体制机制有待完善。在贯通联动巡察、财政、审计等方面监督力量的主动性不够,统筹运用行业部门监督成果尚未形成有效工作机制。三、下一步工作打算“民心是最大的政治“。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项民生工程,也是一项系统工程。在下一步工作中,我们将真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,坚持问题导向,精准靶向施治,强化行业监管和专项监督,既要重拳出击、狠刹苗头,又要标本兼治、久久为功,坚决整治群众身
20、边不正之风和腐败问题,切实让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(一)强化政治引领,压紧压实责任。充分发挥“监督的再监督”作用,强化统筹协调,细化工作措施,狠抓监督检查。压实主体责任和监管责任,及时发现和有效解决工作中存在的责任缺失、监管缺乏、制度缺位等问题,推动系统治理、综合治理,形成齐抓共管的工作格局。(二)突出问题导向,精准靶向发力。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、农村集体“三资”管理等民生领域,持续加强监督检查,推动解决群众急难愁盼问题。精准把握不同地区、不同领域群众身边的“蝇贪”“蚊腐”问题,找准切入点、突破口,有针对性开展专项治理。要从村集体资金管理、困难群
21、众低保发放等入手,严肃查办一批“口碑差、民愤大、反映多”的典型案件。(三)坚持厉行法治,严格依法监督。牢固树立法治意识、法治思维,认真履行法定职责,既学好党章党规党纪,又学好宪法法律法规,做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格执行监察法及其实施条例、监察官法、监督执法工作规定等法律法规,完善监督执法权力运行和工作流程,有效发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。(四)聚焦权力运行,提升治理效能。督促指导乡旗(街道)、村居(社区)结合实际制定乡村小微权力清单、责任清单,主动接受群众监督。做实基层监督,强化镇街监察机构建设和职能履行,发挥村级各类监督力量作用,实现监督与治理同频共振。充分运用互联网、大数据等信息技术手段,畅通群众监督和反映问题渠道,推动构建基层公权力大数据监督平台。(五)注重正本清源,推动长效常治。在不敢腐上持续加压,有力遏制增量,有效清除存量,加大典型案例通报曝光力度,强化警示震慑效应。在不能腐上持续拓展,着眼防范在前,扎紧制度“笼子”,在事务公开、流程监管方面加强制度设计,规范权力运行,推动标本兼治、综合治理,形成长效机制。在不想腐上持续提升,强化理想信念教育,加强廉洁教育、警示教育,从思想上正本清源、固本培元,引导党员干部树立正确的政绩观,以良好的党风政风带动社风民风持续向上向善。