中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工程(项目)竣工验收手册(印刷版).pdf

《中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工程(项目)竣工验收手册(印刷版).pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工程(项目)竣工验收手册(印刷版).pdf（419页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、中国石油天然气股份有限公司 油气田地面建设工程（项目）竣工验收手册 （2010年修订版） 中国石油天然气股份有限公司勘探和生产分公司 二一年十二月北京 前言 建设工程竣工验收是全面考核基本建设成果，检查工程建设中设计、 设备器材采购、施工、生产准备和工程质量的重要环节，对于不断提高 建设项目管理水平和投资效益有着十分重要的作用。 为了做好油气田基本建设工程（项目）的竣工验收工作，2004 年 中国石油天然气股份有限公司勘探和生产分公司在1993年石油天然气 工业基本建设工程竣工验收手册的基础上，组织编制了油气田地面 建设工程 （项目）竣工验收手册，以指导石油天然气工业基本建设工 程（项目）的竣

2、工验收工作。多年来，该“手册”在油气田基本建设系统的 建设工程（项目）竣工验收工作中，起到了重要的指导作用。 近年来，住房和城乡建设部颁布了一系列有关基本建设系统的管理 办法和规定，国家、地方和行业一些标准、规范、规程等不断更新换版， 原“手册”中的很多内容已无法满足目前工程建设管理需要。为了进一步做 好油气田地面建设工程（项目）的竣工验收工作，提高竣工验收水平， 中国石油天然气股份有限公司勘探和生产分公司于2010年组织对 2004 版“手册”进行了修订。 本次“手册”修订本着“科学全面、实用高效”的原则， 依据现行的国家、 地方和行业有关标准规范， 并结合工程建设的实际情况对原“手册”中的

3、内 容进行了完善，进一步明确了竣工验收方面的一些工作要求，增减了部 分交工技术表格，使“手册”更好地适应油气田地面工程建设管理需要。 本“手册”规定了油气田地面建设工程竣工文件的收集、整理、编制、 归档要求，适用于中国石油油气田地面建设工程及配套建设工程的竣工 验收。 本手册在修订过程中，得到了大庆油田有限责任公司的大力支持， 大庆油田基建管理中心及所属单位为此付出了艰辛的劳动，有关油气田 的基建管理部门、特邀专家参加了审稿工作，在此一并表示感谢! 油气田地面建设工程 （项目）竣工验收手册2010 年修订版自 2011 年 1 月 1 日起施行，原“手册”文件同时废止。 “手册” 2010年修

4、订版主要编写人员 胡玉涛韩宝林贺长河孙百通刘聪刘文彦叶喜太 苏方康军王宏红周喜军孔庆辉罗小军韩冬梅 吕宾郑玉芳牛东良陈申迅董慧宇 “手册” 2010年修订版主要审查人员 王元基马新华汤林苗新康崔新村孟宪杰龙庆晏 王瑞泉曹广仁艾尚军吴德兴李惠杰要克军翁玉武 姜立伟刘家发何守伟苏冀中谭建祥梁桂海黄海威 宋 学 中国石油天然气股份有限公司 关于印发中国石油天然气股份有限公司 油气田地面建设工程（项目）竣工 验收手册的通知 （油勘函【 2010 】228 号） 各油气田公司、有关单位： 为进一步加强和规范油气田基本建设竣工验收管理工作， 全面提高油气田基本建设竣工验收水平，勘探和生产分公司对 中国石油

5、天然气股份有限公司油气田地面建设工程（项目） 竣工验收手册进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。该 手册从 2011 年 1 月 1 日起执行， 原手册和油勘字 【2004 】128 号文件同时废止。对执行中存在的问题，请反馈勘探和生产分 公司地面建设管理处。 勘探和生产分公司总经理办公室 2010 年 12 月 20 日印发 目录 第一章油气田地面建设工程（项目）竣工验收. 错 误！未定义书签。 第一节竣工验收的依据. 错误！未定义书签。 第二节竣工验收的条件. 1 第三节竣工验收的级别划分 2 第四节竣工验收的内容. 2 第二章竣工验收的准备. 错 误！未定义书签。 第一节竣工验收准备工作

6、要求 错误！未定义书签。 第二节建设单位（项目部）的准备工作 . 6 第三节勘察设计单位的准备工作 7 第四节监理单位的准备工作 7 第五节施工单位的准备工作 7 第六节生产单位的准备工作 7 第七节无损检测、材料设备采购（引进）单位的准备工作 8 第三章竣工验收的组织. 错 误！未定义书签。 第一节竣工验收的组织. 错误！未定义书签。 第二节竣工验收的会议议程 8 第三节竣工验收费用. 9 第四章竣工文件的编制. 错 误！未定义书签。 第一节竣工文件的收集范围 错误！未定义书签。 第二节竣工文件的编制要求 9 第三节竣工文件的编制分工 10 第四节竣工文件组卷原则、方法及顺序 . 错误！未定

7、义书签。 第五章竣工验收文件. 错 误！未定义书签。 第一节竣工验收文件及编写分工 错误！未定义书签。 第二节竣工验收文件内容提要及样式 错误！未定义书签。 第六章交工技术表格. 错 误！未定义书签。 第一节交工技术表格使用说明 错误！未定义书签。 第二节交工技术表格. 18 附录一竣工（预）验收报告书内容提要及样式. 19 附录二单项总结内容提要及样式. 40 2.1 项目管理工作总结 . 40 2.2引进工作总结. 43 2.3材料设备采购总结 44 2.4生产准备及试运行考核总结 46 2.5勘察设计总结. 49 2.6施工总结 . 52 2.7无损检测总结. 54 2.8监理工作总结.

8、 56 附录三竣工验收鉴定书内容提要及样式. 58 附录四术语解释 . 59 附录五交工技术表格目录. 63 附录六交工技术表格格式. 79 第一章油气田地面建设工程（项目）竣工验收 第一节竣工验收的依据 1. 油气田地面建设工程（项目）竣工验收应以批准的项目建议书、可行性研究或总体开发 方案地面工程部分、工程勘察和设计文件、工程合同、工程（项目）建设期所执行的标准规范、 主管部门审批文件以及项目招标投标文件、技术经济合同、设计变更（联络）、经济签证文件等 为依据。 2. 引进关键技术或成套设备的建设项目以及中外合资（合作）建设项目，除按照国内竣工 验收规定内容进行验收外，还应按照和国外供应商

9、签订的合同、提供的设计文件、技术文件等要 求进行竣工验收。 第二节竣工验收的条件 1. 油气田地面建设工程（项目）及水、电、路、信等配套工程，凡达到下列条件者，应及 时组织验收： （1）生产性建设项目和辅助公用设施，已按批准的设计文件内容配套建成，能够满足生产 需要； （2）油气生产各类场站（库）、油气水管道及其它工程的主要工艺设备、管道安装及配套设 施建设，经联动负荷试车（运）合格，各系统处理能力技术指标、能耗、产品品种和质量等各项 指标达到设计要求； （3） 生产准备工作和必要的生活设施已按设计要求建成，并能适应投产的需要； （4）操作人员配备、生产物资准备、检修能力等满足生产需要，相关规

10、章制度齐全； （5）环境保护、职业卫生、安全设施、消防设施已按设计要求和主体工程同时建成投用， 各项指标达到国家规范及设计的要求，并通过政府主管（委托）部门专项验收； （6）竣工文件（含竣工决算）和竣工验收文件按规定编制完成； （7）竣工决算审计按有关规定已经完成。 2. 油气田地面建设工程（项目），尚未全部达到竣工验收标准，应根据实际情况，做如下处 理： （1）有的建设项目基本符合竣工验收标准，只是零星建设项目未按规定的内容全部建成， 但不影响正常生产，应办理尾项协议，报有关主管部门批准后，亦应办理竣工验收和移交固定资 产手续。对尾项工程应按批准的概算留足投资，编制竣工决算时应含尾项部分，并

11、限期完成。 （2）有的建设项目（如油气管道、天然气净化厂等），投产初期由于原料供应量不足，原料 组分变化等原因，不能达到设计规定的能力，但生产操作正常的，报有关部门批准后，应先行办 理竣工验收和移交固定资产手续。 （3）有的建设项目或单项工程，已形成部分生产能力，或实际上生产方面已经使用，但近 期不能按设计规模全部建成的，报主管部门批准后，可对已完成的工程组织验收。 （4）对具备分期建设、分期受益条件的建设项目，部分建成后，只要相应的辅助设施配套， 具备生产合格产品的条件，能够正常生产，报有关主管部门批准后，应分期分批组织验收，交付 生产，同时移交固定资产。 （5）对引进设备的项目，按合同建成

12、，在完成人员培训、投产试运、设备考核合格后，组 织竣工验收。 3. 已具备竣工验收条件的建设项目，应及时申请和办理竣工验收。国家及股份公司级验收 项目应在试运投产后一年内完成竣工验收和移交固定资产手续；油气田分 （子） 公司级验收项目 应在试运投产后六个月内完成竣工验收和移交固定资产手续。如按期竣工验收确有困难，经主管 部门批准，可以延长验收期限。 第三节竣工验收的级别划分 油气田地面建设工程（项目）竣工验收划分为三个级别，即国家级竣工验收，股份公司级竣 工验收，油气田分（子）公司级竣工验收。 1. 国家级竣工验收: 凡经国家发展和改革委员会批准建设的项目，由股份公司报请国家主管 部门组织竣工

13、验收。 2. 股份公司级竣工验收: （1）新增油田产能规模在20 万吨 / 年以上（含20 万吨 / 年）地面建设项目；新增气田产能 规模在 10 亿方 / 年以上（含10 亿方）地面建设项目； （2）投资规模在5 亿元以上的新、改、扩建油气田地面工程项目和油气集输、处理、油气 管道、油气储运设施等系统配套项目； （3）规模和投资小于以上规定，但发展潜力大，有望形成较大规模或对区域发展、技术发 展有重要意义的工程项目； （4）需要报勘探和生产分公司审批开工报告的其它油气田地面建设项目。 以上工程项目由股份公司组织竣工验收。 3. 油气田分（子）公司级竣工验收：国家和股份公司负责组织竣工验收以外

14、的工程项目和 股份公司委托油气田分（子）公司组织竣工验收的工程项目，由各油气田分（子）公司组织竣工 验收。 第四节竣工验收的内容 油气田地面建设工程（项目）的竣工验收分为专项验收和总体验收。 1. 专项验收主要包括环境保护验收、职业卫生验收、消防验收、安全设施验收和档案验收 等。建设单位应该按照国家或行业现行法律、法规及文件的要求，及时办理专项竣工验收手续。 （1）环境保护验收 建设单位环境保护主管部门负责和政府环境保护行政主管部门联系并办理环境保护专项 （预）验收手续。凡需国家环境保护总局竣工验收的建设项目, 油气田分（子）公司应向股份公 司环境保护主管部门申请, 由环境保护主管部门组织预验

15、收合格后, 方可报国家环境保护总局验 收。 建设单位环境保护主管部门按照国家环境保护总局有关文件要求，自建设项目投入试生产日 起 3 个月内， 向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保 护行政主管部门，提交建设项目环境保护设施竣工验收申请报告和检验报告，申请环境 保护设施的竣工验收。 试生产期间， 建设单位应及时委托政府环境保护主管部门认可的环境保护监测站，对建设项 目排污情况及清洁生产工艺和环境设施运转效果进行监测，并取得由环境保护监测站出具的检 验报告。 建设单位对环境保护设施验收中提出的问题，应及时整改， 并办理 建设项目环境保护设施 竣工验收申请报告审批

16、手续。 （2）职业卫生验收 建设单位职业卫生主管部门负责和政府卫生行政部门联系并办理职业卫生专项验收手续。 建设单位在竣工验收前，应根据卫生部建设项目职业病危害分类管理办法和职业卫生 技术服务机构管理办法的规定， 委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控 制效果评价。 职业病危害控制效果评价完成后，由建设单位向原审批职业病危害预评价报告的卫 生行政部门提出竣工验收申请，填写建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书，申 请职业卫生专项竣工验收。 （3）消防验收 建设单位消防主管部门负责和政府公安消防机构联系并办理建设项目消防验收手续。 建设单位消防主管部门应在建设项目消防设施按

17、批准的设计文件建成、试运投产之前， 结合 消防自检情况，编写消防设施情况报告，向政府公安消防机构提出验收申请。 建设单位消防主管部门对消防验收中提出的问题应及时组织整改，并办理消防验收手续。 （4）安全设施验收 建设单位安全生产主管部门按照国家安全生产监督管理总局文件关于陆上石油天然气建设 项目安全设施设计审查和竣工验收有关事项的通知（安监总管 2006151号）等要求，负责联 系并办理建设项目安全设施验收手续。 建设单位安全生产主管部门要按照陆上石油和天然气开采业安全评价导则等的要求， 在 油气田地面建设工程（项目）竣工、试生产运行正常后，安全设施验收前，委托具有相应资质的 安全评价机构，通

18、过对建设项目设施、设备、装置的安全状况和管理状况进行调查分析，查找该 项目投产后存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议，完成 安全验收评价，并按分级审查要求提出安全设施验收申请。 建设单位对安全设施验收中提出的问题应及时组织整改，并办理安全设施验收手续。 （5）档案验收 建设单位应按照 中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定等文件的要求， 编 制档案验收报告，向档案主管部门提出验收申请，并办理建设项目档案验收手续。 凡国家重点建设项目应同时完成项目档案预验收情况表、 项目档案正式验收情况表等 的填报工作。 建设单位对档案验收中提出的问题应及时组织整改。 2

19、. 总体验收 股份公司、油气田分（子）公司组织的总体验收分预验收和最终验收两个阶段。各阶段的验 收工作内容如表1 所示。参和工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一 致意见时，应协商解决，并重新组织工程竣工验收。在进行竣工验收时，已验收过的单项工程可 以不再办理验收手续，但应将单项工程交工验收证书作为最终验收的附件加以说明。整个建设项 目进行竣工验收后，建设单位应及时办理固定资产交付使用手续。 表 1 竣 工 验 收 工 作 的 内 容 验收阶段验收组织验收工作内容 预验收 上 级 主 管 部 门 或 建 设 单 位 会 同 施 工 单位、监理单 位 、 设 计 单 位、 使

20、用单位 及 有 关 部 门 组 成 预 验 收 组。 1. 检查、核实竣工文件的完整性、准确性； 2. 检查项目建设标准，验收质量， 对隐患和遗留问题提出处理 意见； 3. 检查财务账表是否齐全，数量是否真实，开支是否合理； 4. 检查投产试运情况和生产准备情况； 5. 协调验收中有争议的问题，协调项目和有关方面、部门的关 系； 6. 督促问题整改及收尾工程的完工； 7. 初审竣工验收报告书和单项总结； 8. 预验收合格后，油气田分（子）公司的建设项目主管部门或 建设单位向负责验收的单位或主管部门提出竣工验收申请报告。 最终验收 由 股 份 公 司 或 其 他 有 关 主 管 部 门 组 成

21、的 验 收 委 员会主持， 建 设 及 有 关 单 位参加。 1. 听取建设各方对项目建设的工作报告； 2. 查验工程建设情况、评审项目质量， 对主要工程部位的施工 质量进行验收，对工程设计的先进性、合理性、经济性进行评审； 3. 审查竣工项目移交生产使用的各种档案文件； 4. 检查投产试运情况； 5. 核查尾项，对遗留问题提出意见； 6. 审核竣工验收报告书，签署“竣工验收鉴定书”，对整个项 目做出总的验收鉴定。 （1）预验收：建设项目在最终验收之前，由上级主管部门或建设单位组织勘察、设计、施 工、监理及使用单位组成验收组进行工程竣工预验收，找出不足之处， 并进行整改。 预验收合格， 由油气

22、田分 （子）公司的建设项目主管部门或建设单位向负责验收的单位或主管部门提出最终竣 工验收申请。 （2）最终验收：负责工程验收的单位或主管部门接到竣工验收申请和竣工验收报告后，经 审查符合验收条件时，要及时安排组织竣工验收，组成验收委员会，并在工程竣工验收7个工作 日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。验收委员 会分组检查工程建设情况，审查竣工验收报告书和竣工验收文件，起草竣工验收鉴定书， 然后召开竣工验收会议，讨论并签署竣工验收鉴定书。 3. 竣工验收中遗留问题的处理 油气田地面建设工程（项目）在竣工验收时，如存在某些影响生产和使用的遗留问题，验收 组应提

23、出具体解决意见，做出限期整改要求。常见的遗留问题有以下几个方面： （1）遗留的尾项 a. 属于承包合同范围内的遗留尾项，要求承包商在限定的时间内完成。 b. 分期建设分期投产的建设项目，前一期工程验收时遗留的少量尾项，可以在建设后一期工 程时一并组织实施。 （2）工艺技术和设备缺陷 对于工艺技术有问题、设备有缺陷的项目，可根据不同情况区别对待： a. 经过投产试运考核，证明设备性能确实达不到设计能力的项目，可在验收中根据实际情况 重新核定设计能力。 b. 作为继续投资项目，要求建设单位进行调整、攻关，以期达到预期生产能力，或提出另行 调整用途方面建议。 （3）专项验收项目 涉及环境保护、职业卫

24、生、消防、安全设施、档案等专项验收的不符合项，要严格按照有关 专项验收要求整改落实。 第二章竣工验收的准备 第一节竣工验收准备工作要求 竣工验收准备工作是竣工验收的重要环节，建设单位必须从立项时就开始组织参和工程建设 的设计、施工、生产、监理、无损检测等单位做好竣工验收准备工作，做到竣工验收准备工作和 工程建设同步进行，包括： 1、在建设项目开工前，建设单位要负责组织设计、施工、材料设备采购、生产和监理单位 完成单位工程的划分、统一工程编号、 统一交工技术文件的内容和格式，明确试生产考核的内容 和格式；并对项目管理、勘察设计、引进、生产准备及试运行考核、施工、无损检测、材料设备 采购、监理等单

25、项总结的内容及对竣工图的编制等提出要求； 2、在建设项目开工初期，建设单位负责收集和整理项目建议书、可行性研究报告、初步设 计及有关批准文件； 3、在工程建设过程中，建设、勘察设计、材料设备采购、施工、生产、监理、无损检测等 单位要严格按照国家和股份公司关于竣工验收的有关规定，按照建设单位在开工前的统一要求， 认真做好工程管理文件、交工技术文件、 投产试运及试生产考核文件的积累归档，确保竣工文件 的原始性、真实性、准确性、科学性和系统性，做到和工程建设同步，为建设项目竣工验收打下 基础； 4、在建设项目投产后，建设、设计、施工、生产、材料设备采购、监理、无损检测等单位 要严格按照国家和股份公司

26、竣工验收有关规定，做好竣工验收准备工作。编制的竣工验收文件主 要有： （1）项目管理机构负责编制的项目管理工作总结； （2）建设单位引进部门负责编制的引进工作总结； （3）生产单位负责编制的生产准备及试运考核总结； （4）勘察设计单位负责编制的勘察设计总结； （5）施工单位负责编制的施工总结； （6）建设监理单位负责编制的建设监理总结； （7）设备监理单位编制的设备监理总结； （8）无损检测单位编制的无损检测总结； （9）材料设备采购部门负责编制的材料设备采购总结； （10）建设单位负责编制的竣工验收报告书。 5、整理汇编的竣工文件主要由勘察设计、施工、监理、无损检测、生产、建设单位按统一 要

27、求，分别进行整理汇编，主要包括建设项目的可行性研究、任务书，勘察设计文件，项目管理 文件，施工文件，监理文件，无损检测文件，工艺设备文件，涉外文件，消防文件，生产技术准 备、试生产，财务，器材管理，竣工验收文件等内容。 6、建设单位负责竣工文件编制的组织、归档工作。 第二节建设单位（项目部）的准备工作 1.建设项目开工前的准备工作 （1）负责收集、整理建设项目建议书、可行性研究报告及批准文件等前期工作文件。 （2）负责收集、整理建设项目勘察设计、初步设计及批准文件等勘察设计文件； （3）负责组织划分单项（单位）工程，并对单项（单位）工程进行统一编号，作为建设项 目进行计划统计、工程管理、材料设

28、备供应管理、工程结算、竣工决算及竣工文件编制的基础； （4）负责对竣工文件的编制做出统一要求，使勘察设计、监理、施工、无损检测、材料设 备采购单位从开工时就注意积累竣工文件，在保证真实性的基础上确保原始性； （5）负责明确各单位承担的竣工文件编制任务、责任以及完成的时间等，并对完成情况进 行检查。 2. 工程建设过程中的准备工作 （1）负责及时做好工程管理文件的整理、汇编、归档工作； （2）检查、督促施工单位及时做好交工技术文件的收集、整理、编制工作； （3）检查、督促勘察设计单位及时修改变更后的施工图； （4）检查、督促施工单位绘制竣工图； （5）检查、督促生产单位及时做好生产准备、投产试运

29、、生产考核以及文件的积累和整理 工作； （6）检查、督促无损检测单位及时做好无损检测文件的积累和整理工作； （7）检查、督促监理单位及时做好监理文件的准备工作。 3. 建设项目投产后，召开竣工验收会议以前的准备工作： (1)竣工文件编制归档 a. 完成项目批准文件及其它有关重要文件的汇编； b. 检查、督促勘察设计单位、施工单位及有关单位汇编施工文件； c. 检查、督促生产单位汇编生产准备、投产试运考核文件； d. 检查、督促无损检测单位汇编无损检测文件； e. 检查、督促监理单位汇编监理文件； f. 竣工文件（包括竣工图）经档案主管部门检查合格后归档。 （2）竣工验收文件编写 a. 检查、

30、督促勘察设计、 施工、 生产、监理、 无损检测等单位编制各单项总结，并负责汇编； b. 负责编写竣工验收报告； c. 编写项目管理工作总结； d. 完成或检查督促有关单位或部门及时编写引进工作总结 、 材料设备采购总结 、 生产 设备及试运行考核总结等。 （3）办理专项验收手续 a. 向政府环境保护行政主管部门申请办理环境保护设施竣工验收手续； b. 向政府卫生行政部门申请办理职业卫生验收手续； c. 向政府公安消防机构申请办理消防验收手续； d. 向股份公司质量安全环保部门或其他安全生产主管部门申请办理安全设施验收手续； e. 向股份公司档案主管部门或其他档案主管部门申请办理档案验收手续；

31、f. 向股份公司审计主管部门或其他审计主管部门申请办理竣工决算审计。 （4）清理未完工程和遗留问题，并会同有关单位安排落实； （5）向股份公司、油气田分（子）公司 油气田地面建设工程（项目）主管部门 或其他有 关主管部门提出竣工验收书面申请； （6）做好竣工验收其他有关准备工作。 第三节勘察设计单位的准备工作 1. 及时绘制由于设计变更需重新绘制的施工图，并报送建设单位； 2. 按时编写勘察设计总结，并报送建设单位； 3. 完成建设单位安排的其他准备工作。 第四节监理单位的准备工作 1. 负责完成建设单位委托的竣工验收准备工作； 2. 按时编写建设（设备）监理总结，并报送建设单位。 3. 完成

32、建设单位安排的其他准备工作。 第五节施工单位的准备工作 1. 按单位工程及时收集、汇编交工技术文件和竣工图，并报送建设单位； 2. 按时编写施工总结 ，并报送建设单位； 3. 完成建设单位安排的其它准备工作。 第六节生产单位的准备工作 1负责汇编生产准备、投产方案、试运考核文件； 2负责编制生产准备及试运考核总结，并报送建设单位。 第七节无损检测、材料设备采购（引进）单位的准备工作 1. 按时分别编写无损检测总结、 材料设备采购（引进）总结，并报送建设单位。 2. 完成建设单位安排的竣工验收准备工作。 第三章竣工验收的组织 第一节竣工验收的组织 1. 股份公司油气田地面工程建设主管部门负责:

33、（1）组织国家级验收项目的预验收, 并负责向国家发展和改革委员会提出竣工验收申请； （2）负责组织国家发展和改革委员会委托股份公司进行的国家级竣工验收项目的竣工验收。 （3）组织股份公司级验收项目的竣工验收。 2. 油气田分（子）公司地面工程建设主管部门负责： （1）组织股份公司级验收项目的预验收，并负责向股份公司提出竣工验收申请； （2）负责组织股份公司委托油气田企业进行的股份公司级验收项目的竣工验收。 （3）组织油气田分（子）公司级验收项目的竣工验收。 3. 股份公司级验收由股份公司主管部门组织相关部门组成竣工验收委员会。竣工验收委员 会设主任委员一人，副主任委员若干人，秘书长一人，委员若

34、干人。 4. 勘察设计单位、施工单位、监理、无损检测等参建单位参加验收工作。 5. 油气田分（子）公司级验收项目，其竣工验收委员会或验收组的组成，参照上述办法执 行，规模可适当缩小。 第二节竣工验收的会议议程 1. 股份公司级竣工验收会议议程，分为以下步骤： （1）召开预备会议，协商组成竣工验收委员会，确定会议议程；竣工验收委员会需包含能 满足工艺技术、工程质量、效益评价、安全环保、档案资料、生产运行等方面的专家，并根据需 要设立专业验收组。 （2）召开首次会议，听取和审议建设单位关于工程专项验收、预验收情况的报告；听取和 审议建设单位关于竣工验收报告书、工程建设及试生产情况的报告；审议项目管

35、理工作、引进工 作、生产准备及试运考核、勘察设计、施工、监理及无损检测总结等单项总结； （3）进行现场验收，分组查验工程建设情况；审查竣工档案资料。 （4）召开末次会议，对审查和查验过程中发现的问题提出要求，各专业验收组宣读专业验 收意见，工程质量监督机构宣读工程质量监督报告；宣读、签署和颁发竣工验收鉴定书；对竣工 验收工作进行总结。 2. 经竣工验收委员会审查后的正式竣工验收文件，应分送各有关单位，并报股份公司一套。 3. 油气田分（子）公司级竣工验收会议，可参照上述程序执行。 第三节竣工验收费用 1. 竣工资料编制费用以及竣工验收期间的检验和鉴定费用，按有关规定列入建设工程成本 或费用。

36、2. 竣工验收工作费用在建设管理费中列支。 第四章竣工文件的编制 第一节竣工文件的收集范围 1. 建设项目的竣工文件是指从建设项目的立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理 及生产准备到建成投产全过程中形成的应归档保存的纸质文件及各类相关电子声像文件。 2. 建设项目竣工文件主要包括: 可行性研究、 任务书， 勘察设计文件及上级主管部门批复文 件，项目管理文件， 施工文件， 监理文件， 工艺设备文件， 涉外文件， 消防文件， 生产技术准备、 试生产文件，财务、器材管理文件以及项目竣工图。施工文件、无损检测文件、监理文件又统称 为交工技术文件。需要说明的是： （1）按有关规定实行设备监理的工程

37、项目，除了设备监理工作总结外，竣工文件还应 包括国档发 国家重大建设项目文件归档要求和档案整理规范（DA/T28-2002 ）中规定的设备监 理竣工文件； （2）按有关规定实行质量监督的工程，竣工文件还应包括工程质量监督申报注册书、工程 质量监督报告等工程质量监督文件，和项目管理文件一并组卷。 （3）实行第三方无损检测的工程（项目），无损检测竣工文件由无损检测单位单独组卷，内 容包括委托无损检测的合同、无损检测计划、 无损检测工艺规程、无损检测工作总结以及无损检 测完工交接证书、无损检测人员登记表、无损检测焊口布置图、无损检测报告（表格内容及格式 见本手册第六章）等。 （4）为了贯彻实行 中华

38、人民共和国职业病防治法和建设项目职业病危害分类管理法， 本手册将“劳动（安全）卫生”、 “工业（安全）卫生”及“职业（安全）卫生”统称为“职业卫 生” ，有关的竣工验收即“职业卫生验收”； （5）安全设施验收是指建设项目竣工、试生产运行正常后，正式竣工验收之前，建立在安 全验收评价基础上，对建设项目设施、设备、装置“三同时”情况的验收； 第二节竣工文件的编制要求 1. 单项（单位）工程划分及编号: 由建设单位或委托监理单位组织施工单位在工程开工前， 按照石油天然气行业标准石油天然气建设工程施工质量验收规范通则（SY4200-2007）的有关 规定进行划分及统一编号。 2. 竣工文件（包括竣工图

39、）编制要求按照中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管 理规定、 国家重大建设项目文件归档要求和档案整理规定（DA/T28-2002 ） 、 科学技术档案案 卷构成的一般要求 （GB/T11822-2000） 、 电子文件归档和管理规范（GB/T18894-2002） 、 建设 工程文件归档整理规范（GB50328/T-2001 ）和中国石油天然气股份有限公司建设项目管理规 定的有关要求编制。 3. 竣工文件应在工程建设中汇集和形成，必须和工程实际情况相符，内容要真实反映工程 实际情况，保证资料的原始性及真实性和准确性。 第三节竣工文件的编制分工 竣工文件编制分工见表2。 表 2竣工文件编制、

40、组卷分工表 序 号 竣工文件分类编制负责单位组卷负责单位备注 1 可行性研究、任务书设计单位 建设单位 2 设计基础文件勘察设计单位 3 设计文件设计单位 4 项目管理文件建设单位（项目部） 5 施工文件施工单位施工单位 6 监理文件监理单位监理单位 7 无损检测文件无损检测单位无损检测单位 8 工艺设备文件建设单位（项目部） 建设单位（项目部） 9 涉外文件建设单位（项目部） 10 环境保护、职业卫生、消防、安 全设施、档案等专项验收文件 建设单位（项目部） 11 生产技术准备、试生产 建设单位（项目部） 生产单位 12 财务、器材管理建设单位（项目部） 第四节竣工文件组卷原则、方法及顺序

41、组卷原则、方法及顺序应符合股份公司、集团公司和各油田档案部门的有关规定。 1. 文字材料的组卷原则： （1）文字资料的组卷遵循文字资料的形成规律，保持案卷内文字资料的系统联系，便于档 案的利用和保管。 （2）同一项目的文字资料和图样，可将文字资料和图样分别合组成一卷或数卷。 （3）卷内文字资料的排列要求： 组卷时按照项目依据性材料、基础性材料、 工程设计（含初步设计、 技术设计、 施工图设计） 、 工程施工、工程监理、工程验收等排列。 a. 按重要程度或时间顺序排列，重要文件在前，次要文件在后，正件在前，附件在后。 b. 密不可分的文件资料，依序排列，批复在前，请示在后，转发文件在前，被转文件

42、在后。 c. 文字资料排在前面，图纸排在后面。 2. 项目文件的质量要求： （1）字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字认可手续完备； （2）需永久、长期保存的文件不使用易褪色的书写材料（铅笔，圆珠笔、红墨水、纯蓝墨 水、复写纸）书写绘制； （3）复印、打印的文件的字迹、线条应清晰。 3. 项目前期文件、项目管理文件、项目竣工验收文件等整理要求： 项目前期文件、 项目管理文件、 项目竣工验收文件等应按归档文件整理规范 （DA/T22-2000 ） 进行整理，由建设单位组卷。 建 设 单 位 组 卷 资 料 序号资料类别备注 1 可行性研究、任务书 2 设计基础资料 3 设计文件 4 项目管理文件

43、5 涉外文件 6 生产技术准备、试生产资料 7 财务、器材管理资料 8 工艺设备文件 9 环境保护、 职业卫生、 消防、 安全设施、 档案等专项验收文件 10 项目竣工验收文件 4. 施工文件的组卷方法 施工文件由施工单位进行组卷，宜按已划分的单项工程、单位工程为基本单元进行组卷；或 按装置、阶段、结构、专业为基本单元进行组卷；若形成的文件较多，可按子单位工程、文件的 内容分别组成若干案卷。 （1）施工管理资料卷： 施 工 管 理 资 料 案 卷 序号资料类别备注 1 施工通用类记录TY-0421 2 机器、设备、仪表、工具交接记录TY-45 3 施工组织设计 4 专业施工技术方案 5 特殊施

44、工方案（措施） （2）各单位工程卷或各专业施工卷： 技术质量资料案卷 序号资料类别备注 1 施工通用类记录TY-2229、 TY-31 2 施工质量资料TY-3233，35 38 3 重大质量事故处理记录文件及特殊检测综合报告TY-39 材料设备资料案卷 序号资料类别备注 1 施工通用类记录TY-4648 2 各类设备材料及管配件、阀门的检测试验报告 3 材料设备质量证明资料 4 理化试验类资料JC-0195 施工记录案卷 序号资料类别备注 1 施工通用类记录TY-4042 2 土建施工技术记录TJ-01 47 3 工艺管道施工记录GY-0149 4 集输管道施工记录JS-0115 5 球罐制

45、造安装施工记录QG-01 12 6 锅炉安装施工记录GL-0161 7 电气安装施工记录DQ-0150 8 自控安装施工记录ZK-0124 9 通信安装施工记录TX-0123 10 道桥施工记录LQ-0128 11 隧道施工记录SD-0112 经济资料案卷 序号资料类别备注 1 现场经济签证TY-30 2 施工合同 3 结算书 （3）竣工图卷： 竣工图卷应单独组卷。 a. 竣工图是竣工资料的重要组成部分，竣工图必须做到齐全、完整、清晰、规范、准确、修 改到位， 真正的反映工程竣工验收时的实际情况。竣工图要做到和设计变更资料、隐蔽工程记录 和工程实际情况对应。 b. 竣工图组卷时按专业编排组卷，

46、同专业的图纸按图纸号（设计档案号）顺序排列。 c. 竣工图应包括所有的施工图，其中属于国家和集团公司的标准图、通用图， 可以在目录中 注明，不作为竣工图编制。 4. 无损检测交工技术文件组卷方法 无损检测交工技术文件应单独组卷，一般按管理类文件、无损检测报告整理案卷。 5. 监理交工技术文件组卷方法 监理交工技术文件应单独组卷, 具体要求应遵从各油田档案部门的规定，如果档案部门没有 明确规定时，可参照下述要求进行组卷。 （1）按照监理项目管理、监理指令、监理内业、审核签认文件、工程检验记录五个部分组 卷。 （2）每个部分包含的具体内容可参照下表，表中未涵盖的内容可根据相似项目的类别归入 对应的

47、卷册内。 表 3 监理文件组卷参考目录 序号文件材料题名 一监理项目管理 1 监理大纲 2 监理合同 3 监理规划 4 HSE监理规划 5 监理实施细则 6 工程竣工报告/ 尾项工程验收单 7 监理工作总结 二监理指令 1 监理工程师通知单、监理工程师通知回复单 2 工作联系单 3 工程暂停令 三监理内业 1 监理月报 2 监理会议纪要 3 监理工作日志（包括日常安全监理记录） 4 其他（包括市场调查、考察报告、情况反映等） 四审核签认文件 1 施工现场质量管理检查记录 2 工程开 /复工报审表 3 施工组织设计（方案）报审表 4 分包单位资格报审表 5 试验室资格报审表 6 施工人员资质报审

48、表 7 施工机具报审表 8 施工测量放线报审表 9 施工进度计划报审表 10 无损检测报审表 11 无损检测复探报审表 12 工程款支付报审表 13 工程延期报审表 14 工程变更费用报审表 15 费用索赔报审表 16 工程质量事故处理方案报审表 17 工程款支付证书 18 工程延期审批表 19 费用索赔审批表 20 无损检测指令 21 无损检测复探指令 22 焊口返修指令（检测不合格部位通知单） 23 现场经济签证 五工程检验记录 1 施工现场质量管理检查记录 2 工程划分明细表 3 施工测量放线报审表 4 见证取样送检见证备案书 5 原材料、构配件检验取样见证单 6 砼、砂浆试块取样成型见

49、证单 7 工程材料 /构配件 /设备报审表 8 工程质量事故报告单 9 单位（子单位）工程施工质量竣工预验收报审表 10 单位（子单位）工程质量交工验收申请报告 11 单位（子单位）工程质量验收记录 12 单位（子单位）工程质量控制资料核查记录表 13 分部（子分部）工程施工质量验收报审表 14 分项工程施工质量验收记录 15 检验批施工质量验收记录 16 旁站监理记录 17 平行检验记录 18 工程质量评估报告 19 质量事故处理资料 20 其它（例如：无损检测结果通知单等） （3） 根据建设工程文件归档整理规范和集团公司、股份公司现行的档案管理规定，不 同单位的存档内容和期限不尽相同，可根据有关规定，对以上存档内容进行增减。 第五章竣工验收文件 第一节竣工验收文件及编写分工 1、竣工验收文件是建设项目的全面总结。竣工验收文件包括：竣工验收报告书、项目管理 工作总结、引进工作总结、材料设备采购总结、生产准备及试运行考核总结、勘察设计总结、施 工总结、无损检测总结、监理总结（建设监理工作总结和设备监理工作总结）等单项总结；项目 质量评审资料；工程现场电子资料（包