农业局2018年上半年工作总结及下半年工作计划.docx

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1、第 1 页 农业局 2018 年上半年工作总结及下半年工作计划 特征码 YvlyJNyRGfhytJjXnUOW 农业局 2018 年上半年工作总结及下半年工作计划 2018 年以来,县农业局在县委、县政府的正确领导和上级业务 部门的大力支持下,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻 落实中央 1 号文件及中央、自治区、市有关农业和农村工作会 议精神,紧紧围绕粮食安全和农民增收目标,积极推进农业供 给侧改革,认真落实各项支农政策,促进了全县农业工作顺利 进行。现将工作总结如下: 一、农业生产基本情况 1、早稻完成插秧面积 x 万亩,占崇左市下达我县的 2018 年早 稻生产计划任务 x 万亩的

2、x%,预测总产 x 吨,产值 x 万元。其 中种植杂交稻 x 万亩,超级稻 x 万亩。 2、春种农作物合计 x 万亩, 其中:(1)春粮作物 x 万亩,包 第 2 页 括:春玉米 x 万亩,豆类 x 万亩, 红薯 x 万亩,其它杂粮 x 万亩; (2)经济作物 x 万亩,包括:花生 1.74 万亩, 木薯 1.5 万亩, 糖料蔗 70 万亩(其中新种 x 万亩),西香瓜 x 万亩,蔬菜 1.96 万 亩,其它经济作物 x 万亩。 3、农作物间套种推广应用完成 x 万亩,其中:甘蔗间套种 4.14 万亩,木薯间套种 x 万亩,水果间套种 x 万亩,粮食作物间套 种 1.22 万亩,其它间套种 1

3、.03 万亩。 二、主要工作亮点及成效 (一)科学创建现代农业示范区 1、工作任务。根据市委、市政府分解下达的建设任务,2018 年我县要建成 1 个自治区级示范区、2 个县级示范区、16 个乡 级示范区、47 个村级示范区。2019 年建成 1 个自治区级示范区、 2 个县级示范区、11 个乡级示范区、48 个村级示范区。2020 年 建成 1 个自治区级示范区、1 个县级示范区、11 个乡级示范区、 47 个村级示范区。 2、采取的措施。一是围绕扶持驱动,强化政企联合。制定出台 xx 县现代特色农业(核心)示范区建设奖扶办法(试行)的 第 3 页 通知 (宁政发20XX12 号)等系列奖励

4、扶持政策,支持开 展规模农业、设施农业、农产品加工、农贸流通、农业休闲观 光等财务健全、管理规范的农业企业、专业合作社、家庭农场、 种植大户和农民互助联营社。专门开辟绿色通道,财政支农资 金优先安排、相关项目优先立项。二是设立奖补资金。县财政 每年拿出一定奖励资金通过以奖代补的形式,对获得乡级和村 级称号的示范园区给予奖励。获得自治区级称号的示范区,除 自治区给予的奖励外(五星级示范区 500 万元,四星级示范区 400 万元,三星级示范区 300 万元) ,市财政每年再拿出 500 万 元给予适当配套奖励(具体奖励金额按当年获认定个数及星级 进行分配) ;获得县级称号的示范区,市财政给予每个

5、示范区奖 励 100 万元;获得乡级称号的示范园,县财政给予每个示范园 奖励 20 万元。获得村级称号的示范点,县财政给予每个示范点 奖励 3 万元。三是加大招商引资力度,推动全产业链发展。结 合我县产业发展要求,着力引进一批农业产业化龙头企业和农 产品精深加工企业参与示范区建设,加快示范区产地市场、冷 链物流、仓储、电商等配套设施建设,提升农产品采后处理、 初加工、分级包装等配套水平。创建自治区级和县级示范区, 必须引进 1 家以上农业龙头企业,创建乡级示范园和村级示范 点至少要引进培育 1 家以上农业企业、专业合作社、家庭农场 或 2 户以上种养殖大户。四是创新考评机制,加强创建督导。 自

6、治区级核心示范区由自治区负责考评认定,县级示范区由市 第 4 页 负责考核评定,乡级示范园和村级示范点由各县负责考核评定。 按照分级负责的办法,将示范区建设进度报表、创建目标任务 和监测复核任务列入绩效考核内容。定期或不定期开展督查。 五是加强指导服务,强化示范带动。在“人民网” 、 “广西新闻 网” 、 左江日报 、南国早报等主流媒体重要版面推介 xx 示范 区建设成果。同时,要建立科研单位与示范区联系挂钩机制, 聘请科研机构、技术专家等进行服务指导,提高示范区创建质 量和管理水平,积极探索可复制、可推广的发展模式,加以推 广应用。 3、取得的成效。2018 年重点打造的 1 个区级核心示范

7、区骆晔 “蔗-牛-菇-肥”循环农业示范区已经批量化、标准化生产。1 个县级尚州源肉牛产业示范区已完成建设,已经可以申报认定。 去年已经入围的 1 个县级旭超肉牛产业示范区,4 个乡级示范 园,今年再次复核就可以通过验收。各乡镇拟申报的乡级和村 级示范园点基本符合申报要求。其中,峙浪乡、亭亮镇、桐棉 镇、明江镇、板棍乡的创建积极性和取得的成绩值得肯定。 (二)积极开展产业扶贫 2018 年,xx 县产业扶贫围绕县域经济发展规划和产业布局,不 断深化产业结构调整和升级,整合投入,因地制宜发展特色优 第 5 页 势产业,重点推进发展 5+2 特色主导产业(5 个为糖料蔗产业、 松树产业、优质稻产业、

8、中药材产业、牛产业,2 个为生猪产 业、鸡产业) ,拉动全县贫困户规模化、产业化、标准化、企业 化发展优势主导产业,积极帮助农民拓宽渠道,引导农民以及 贫困户依靠发展产业实现增收脱贫。全县“5+2”特色主导产业 计划总覆盖贫困户 x 户以上,贫困户覆盖率 90%以上。县农业 局主要负责优质稻和中草药产业,截止 6 月初,完成优质稻种 植面积 x 万亩,占全年目标任务 x 万亩的 x%;完成中草药新种 面积 x 万亩,占全年目标任务 0.5 万亩的 x%。 (三)努力推进土地确权工作 20XX 年以来,全县开展土地确权工作共 13 个乡镇,涉及 161 个行政村(社区) ,2026 个村民小组(

9、发包方) ,承包农户(承 包方)x 万户。截至目前,我县完成调查 13 个乡镇,农户 x 万 户,占承包农户的 x%;完成地块测量 x 万亩;完成二轮公示 13 个乡镇,152 个行政村,完善土地承包合同 x 万户,可发证率 x%。 今年的主要工作任务是按照农业农村部和自治区的工作要求, 开展质检、乡镇验收、县级第三方验收、数据汇交、拼接、整 合,档案收集整理等工作。目前已完成县级数据系统建设和东 安乡、明江镇档案室建设,县级第三方验收和数据汇交服务机 构 6 月初已经开始进场工作。 第 6 页 (四)扎实开展粮食生产功能区划定工作 粮食生产功能区划定是自治区年初下达的任务,由县农业局组 织实

10、施。目前已印发了2018 年 xx 县粮食生产功能区划定工 作方案 ,收集了全县 13 个乡镇 151 个村委(社区)202 个村 民小组的永久基本农田划定成果资料、享有土地确权证书的农 户 7.68 万户等资料,根据获得的数据,拟出全县 13 个乡镇粮 食生产功能区 17.5 万亩(水稻 16 万亩、玉米 1.5 万亩)划定 任务数。 (五)切实做好粮食安全生产 1、深入乡镇开展技术指导。组织春耕生产工作队深入农业生产 第一线,详细了解当前农业生产情况,及时准确掌握春耕生产 情况和动态,认真落实粮食生产面积,想方设法为农民群众解 决农业生产中遇到的问题,指导群众进行育秧工作,加大春耕 生产宣

11、传发动和技术培训力度,大力推广旱播、旱育等技术。 据不完全统计,共有 300 多名群众参与技术培训。 2、整治农资市场。我局认真开展执法检查,对农业投入品农药、 肥料、种子加强日常检查力度,重点是打击生产、经营和使用 第 7 页 禁用高毒高残留农药行为、违法添加非食用物质和滥用食品添 加剂行为,同时开展农资打假专项集中整治,防止伪劣农资和 禁用投入品进入到农业生产中。县农业综合执法人员深入全县 13 个乡镇开展春季农资打假专项行动,大力清理和整顿农资、 种子市场,开展法律法规和农药安全使用知识宣传活动。1-5 月份共检查、查处农药、化肥、种子、种苗等农资门店 60 余家, 出动车辆 70 辆次

12、,查处案件 7 例,罚款 x 元.通过加强农资市 场和农作物种子市场监管,有效地杜绝假农资坑农害农事件发 生。 3、加强农产品质量安全监管。一是加强对基地投入品监管。共 出动车辆 126 多辆次,人员 86 多人次。在加强对基地投入品监 管的同时还对无公害农产品基地即将上市的水果、蔬菜等进行 检测,当天向农户反馈检测情况,对农药残留超标的农产品及 时提出处理意见。在收获季节每个月都公布了检测结果和农户 对处理的执行情况。二是按照上级业务部门的要求做好农产品 质量安全例行检测工作,坚持每月按时到农贸市场、蔬菜批发 市场、无公害农产品基地积极开展样品抽查工作,今年上半年 来共抽样检测蔬菜 x 个,

13、其中合格 x 个,合格率达 x%。指导乡 镇农产品质量安全检测站开展例行监测工作,全县各乡镇已按 要求完成抽样检测蔬菜 x 多个的任务。 第 8 页 4、创新开展植保植检工作。一是通过政府招标形式,购买植保 专业化统防统治组织服务的模式实施 xx 县农业生产救灾水稻重 大病虫疫情防控补助资金项目。5 月中下旬,组织在明江镇、 寨安乡、城中镇 3 个乡镇 9 个村的重点核心防治示范区,对早 稻重大病虫害进行植保无人机统防统治 x 亩,防治辐射面积 x 亩,经过验收,其中稻飞虱、稻纵卷叶螟防治效果达 x%以上, 历年多发的主要病虫害总防治效果达 85%以上。二是认真开展 病虫害测报。半年来共发布病

14、虫情报 10 期,中短期预报平均准 确率达 x%,有效地指导了大田防治工作。按照规范化要求,还 按时填报了病虫五天一报,病虫两周一报,主要病虫发生实况 表及同期对比表,病虫信息卡,自然损失调查表,以及植物检 疫统计等各种报表。 5、开展耕地质量保护与提升工作。一是实施国家测土配方施肥 项目,完成全县 161 个村委(社区)测土配方施肥技术上墙, 全面推进农民“按方施肥” ,免费为 x 万农户提供测土配方施肥 技术服务,完成推广测土配方施肥技术 x 万亩任务,采取定区 域、定作物、定模式的方式,深化农企合作,强化配方肥推广, 配方肥施用达到 x 万吨(折纯)以上,配方肥施用面积达到 x 万亩;其

15、中在 3 个村开展整建制推进示范,整建制推进示范区 域配方肥施用量达到 x 吨(折纯)以上,应用面积达到 x 万亩 以上。二是做好耕地质量保护与提升工程的前期工作。目前已 第 9 页 申请到项目资金 x 万元,下一步开展招投标工作。 6、做好水稻全程机械化示范推广工作。协助市推广站在明江镇 峙利村建设粮食(水稻)绿色高产高效创建示范基地,面积 198.6 亩,种植品种为特优玉 3 号。示范基地由 xx 县春来好农 民专业合作社完成集中育秧、机耕及机插秧工作,且稻谷成熟 后也将由该合作社进行机械收割,即实现全程机械化作业。在 示范基地还进行了四种不同密度种植试验。指导示范区田间管 理工作,指导农

16、户进行水、肥管理和及时喷施农药等。目前长 势良好,且已进入幼穗分化期,丰收在望。 7、新型经营主体培育。大力培育农民专业合作社、家庭农场、 农业企业等经营主体,以粮食、果蔬、甘蔗、畜牧、中草药材、 林产等优势产业为主导,结合特色优势,引导发展“公司+合作 社+基地+农户”等新产业化模式,带动农民合作社等新型农业 经营主体延长产业链和价值链,推进农村一二三产业融合发展。 20XX 年以来,我县共成立 534 家新型农业经营主体,其中合作 社 495 家,家庭农场 39 家。 8、积极落实惠农政策。2018 年,我县继续实施耕地地力保护 补贴项目,由县级人民政府负总责,县农业局、县财政局具体组 织

17、实施。县农业局、县财政局分别指定有专人负责此项工作, 第 10 页 两个部门之间积极协调,制定了xx 县 2018 年农业支持保护 补贴实施方案,严格按照方案执施,确保农业“三项补贴”改 革平稳有序推进。截至目前,全县 13 个乡镇已进行或正在进行 补贴面积公示。 三、积极贯彻落实县委、县政府中心工作 (一)认真开展脱贫攻坚工作。我局严格按照县委、县政府脱 贫攻坚的工作要求,投入大量人力物力财力,派出精干工作人 员和村第一书记、驻村工作队员到挂点乡镇开展脱贫攻坚工作。 我局结对帮扶贫困村有 3 个,分别是明江双龙村、安马村、洪 江村。我局认真积极地开展扶贫工作,一是坚持“一把手”负 责制,切实

18、加强对精准扶贫工作的领导,把扶贫工作列入重要 议事日程,摆在全局工作突出位置,认真分析当前扶贫工作面临 的情况和问题,进一步完善扶贫工作举措,确保扶贫工作取得 实效,坚决打赢脱贫攻坚战。二是积极配合协调好县委、县政 府、县扶贫办部署的扶贫任务。今年,我局在本职工作任务重、 人员紧缺的情况下,共选派有 3 名第一书记和 2 名驻村工作队 员助力全县脱贫攻坚工作。三是积极组织帮扶人开展结对帮扶 工作,做好“一户一卡一册”填写工作。我局全体帮扶责任人 积极与各挂点村的村委进行对接,深入开展入户走访和结对帮 扶工作,到每个扶贫帮困户家中交流,了解贫困户的基本情况、 第 11 页 致贫原因、如何脱贫,鼓

19、励贫困户增强脱贫致富的信心和决心。 年初以来,组织全体帮扶责任人开展扶贫领域专题培训会议共 4 次,全局帮扶人下乡开展扶贫工作达 300 人次。 (二)扎实开展党建工作。农业局机关党委以建设标准的基层 党组织、高素质的党员队伍为目标,坚持围绕农业抓党建,抓 好党建促农业这个指导思想,充分发挥党组织的战斗堡垒作用 和共产党员的先锋模范作用,今年主要完成了配强机关党委班 子、按计划开展“两学一做”活动等工作,通过严格落实“固 定党日”活动制度、党课制度、汇报检查制度、党费收缴及 “三会一课”等各项工作制度,有力地推动了我局党建工作、 产业扶贫、土地确权等工作的顺利开展。 (三)积极贯彻落实整治扶贫

20、领域腐败和作风问题专项治理工 作。一是高度重视,积极落实主体责任。农业局党组高度重视 脱贫攻坚工作,坚决贯彻党的十九大精神和党中央关于打赢脱 贫攻坚战的重大决策部署,坚决落实区、市、县的脱贫工作要 求,今年来及时召开了关于整治扶贫领域腐败和作风问题专项 治理工作布置会,认真传达中央纪委副书记徐令义同志讲话精 神,学习十九届中央纪委二次全会精神,进一步提高政治站位, 深化思想认识,切实增强抓专项治理工作的责任感和紧迫感, 同时制定相关整改方案,采取有力措施全面抓好全局专项治理 第 12 页 工作。二是规范管理涉农扶贫资金,规范实施扶贫资金项目建 设。通过查摆,20XX 年-2018 年期间,我局

21、共有 9 个涉农资金 项目,涉及资金 305 万元。在涉农扶贫资金使用过程中,不存 在滥用职权、虚报冒领、截留挤占、私分挪用、挥霍浪费涉农 扶贫资金现象;不存在资金拨付不及时、不足额、违规结存、 支付、使用扶贫资金等问题。在实施扶贫项目建设中,严格规 范管理,不存在程序不规范、项目质量不达标、随意变更扶贫 项目等问题;不存在以项目预算高估、虚报工程量或虚设工程 项目等方式套取扶贫资金、违规安排扶贫项目等问题。三是加 强制度管理,促进扶贫作风建设。我局充分结合“庸政、懒政、 怠政”专项治理工作以及县委、县政府关于加强干部作风建设 工作的相关文件精神,多次召开了专题会议,研究出台了xx 县农业局干

22、部职工考勤管理制度(试行) 、 xx 县农业局干部 职工请销假制度(试行) 、 xx 县农业局公车使用管理制度 (试行) 等制度,规范全体干部职工考勤情况,强调干部作风 建设的重要性,杜绝形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作 假等干部作风不实问题,切实推进我局干部作风持续向好。 (四)积极协助开展那亮园艺场改制工作。那亮园艺场因为历 史遗留问题,近年来产生人员编制、养老金缴纳、历史帐目不 清等诸多信访问题。在 20XX 年因崇左至水口高速公路征用那亮 园艺场办公楼和职工宿舍,又出现园艺场拆迁、安置等问题。 第 13 页 这些问题因客观原因,处理起来极为困难。半年来,县农业局 领导投入大量的时间

23、和精力,多次深入园艺场调查了解、协调、 沟通,作了大量的工作,克服重重困难,终于在 6 月 6 日顺利 进行拆迁。 (五)认真完成县委、县政府交办的其他工作。除了完成县委、 县政府的中心工作,农业局还认真完成各项工作,能够在规定 的时间节点较好地完成甘蔗“双高” 、河长制工作、安全生产、 村集体经济发展、政务公开、行政审批、县域经济、信息报送、 综治 WW、办理人大和政协意见、提案等工作。 四、存在问题 (一)现代农业示范区创建示范区、示范园和示范点多,工作 人员不足;部分乡镇认识重视程度不够,发展不平衡。 (二)我县除了甘蔗产业,其他特色产业规模较小,产品品牌认 知度不高,聚集效应不够强。涉

24、农龙头企业少,对产业发展的带 动辐射作用不明显;农民专业合作社还没有形成良好的运作模 式,吸纳带动贫困户作用不明显。 (三)确权工作存在备注开荒地、公示信息审核工作滞后;确 第 14 页 权工作质量较差和发包方材料收集不完善,一户一档出资料进 度缓慢等主要问题。 (四)农业科技力量总体不足。全县的农技人员偏老龄化,学 历偏低知识老化;乡镇科技人员严重不足,有的乡镇农业技术 推广站只有 1 名工作人员。 五、下一步工作计划 (一)加大惠农政策宣传力度。要通过各种渠道,采用多种形 式,宣传中央一号文件精神,宣传中央的惠民政策,鼓舞全县 农民的生产信心,主动加大对农业的投入。 (二)全面推进现代特色农业示范区增点、扩面、提质升级。 (三)加快培育一批能与特色农产品生产基地有效对接的专业 大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营 主体,充分提高辐射带动能力,进一步增强产业扶贫效果。 (四)多部门合力,各司其职,做好土地确权县级验收工作。 第 15 页

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