发展和改革局年终工作总结.docx

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1、第 1 页 发展和改革局年终工作总结 特征码 KecXbxwijrDbTkfQIFhD 发展和改革局年终工作总结 今年以来,县发展改革局在县委、县政府的坚强领导下,始终 坚持“单项工作求突破,整体工作上水平”的工作目标,围绕 全县中心工作,进一步提升工作境界,创新工作思路,转变工 作作风,服务水平、服务质量和工作效率进一步提高,各项工 作扎实有序推进,取得明显成效。 一、*年重点工作情况 (一)谋全局当参谋,在服务经济决策上取得新成绩。一是运 行分析更具科学性。把握大势、研究大事,坚持每季度组织经 济运行分析,强化经济发展态势和趋势监测,针对经济运行中 的突出矛盾和问题,及时向县委、县政府提出

2、对策建议。同时, 在年初完成了关于 20XX 年国民经济和社会发展计划执行情况 及*年国民经济和社会发展计划(草案)的报告 ,经县人大审 第 2 页 议通过并颁布实施。起草了半年度经济分析和半年度计划报告。 二是宣传调研突显前瞻性。围绕县域经济发展、宏观调控政策、 民生发展等热点和难点进行专题调研,形成了橡胶轮胎产业发 展、研发机构运行等一批价值高、分量重的调研成果,发表各 类信息调研 30 余篇,为指导县域经济发展提供了参考。三是政 策计划更具指导性。先后牵头编制起草了关于促进全县产业 优化升级的指导意见 、 *年度*县加快黄蓝经济区建设促进 经济转型升级引导资金使用办法 、 关于加快推进全

3、县三产服 务业分离工作的实施意见 、 *县域经济科学发展试点方案 、 关于做好*年县重点工程项目提报工作的通知等全局性政 策文件,成为指导经济转型和产业发展的纲领性文件。 (二)抓主动强三争,在政策资金争取上取得新成绩。一是无 偿资金争取成效显著。今年以来,下达计划 10 个项目,到位无 偿资金 2555 万元,分别为:康森秸秆制品公司年产 4 万吨本色 秸秆机磨纤维一次性餐饮具自动化生产项目争取到中央资金 200 万元;滨海新区后勤保障基地公租房一期项目争取到中央 资金 200 万元;原广丰粮油食品厂片区棚户区回迁渤海华府项 目争取中央资金 110 万元;泰然新能源 33 万吨/年秸秆热解制

4、 生物燃料项目争取到省黄蓝“两区”建设专项资金 740 万元; 厚远现代牧业有限公司大型沼气工程项目争取到中央资金 125 万元,省配套资金 50 万元; *年农村沼气乡村服务网点项目 第 3 页 争取到中央资金 25 万元,省级配套资金 25 万元;李鹊镇卫生 院项目争取到中央资金 80 万元,省配套资金 10 万元;德瑞宝 年产 300 万套轮胎生产线余热余压利用项目争取到中央资金 430 万元;半球纺织纺织生产线电机系统节能改造工程项目争 取到中央资金 280 万元;宏宇橡胶轮胎用硫化胶囊生产工艺能 量系统优化工程项目争取到中央资金 280 万元。今年已提报推 介项目 6 个,可争取无偿

5、资金 10492 万元,*热力公司 2135MW 机组增上低氮燃烧系统及 SCR 烟气脱硝系统项目争取 黄蓝“两区”建设专项资金 2000 万元;恒丰热电公司 275t 锅炉脱硫脱硝和除尘改造项目争取黄蓝“两区”建设专项资金 500 万元;高店水库改扩建工程、麻湾灌区续建配套节水改造 工程争取中央资金 7404 万元;*年重点防护林工程项目争取中 央资金 300 万元;九九阳光乐园项目争取省级服务业引导资金 200 万元;*年生猪标准化规模养殖场(小区)建设储备项目 争取中央资金 85 万元。二是优惠政策争取成效显著。为大海集 团、昊龙集团、半球纺织、丰源纺织、澳亚纺织 5 家企业争取 农产品

6、配额 16600 吨,为华协公司办理 200 万美元进口设备免 税手续,免税 100 万元;做好了未使用配额退回和配额再申请 工作,为昊龙、半球、澳亚退回棉花配额 7600 吨,申报小麦配 额再分配 30000 吨,棉花配额 1000 吨;华轮实业公司汽车高强 度车轮工程实验室等 4 个工程实验室被认定为市工程研究中心、 工程实验室;蒙德金马机车公司年产 150 台新型节能电驱变频 第 4 页 钻机、车载修井机项目等 4 个项目认定为第二批战略性新兴产 业项目;申报山东瑞特精细化工有限公司水溶性功能有机高分 子聚合物研发工程实验室为省级工程实验室、申报山东圣光化 工集团有限公司企业技术中心为国

7、家认定企业技术中心,正在 等待审批。三是重大项目争取成效显著。在多方协商论证和积 极争取下,国家轮胎及橡胶制品质量监督检验中心*橡胶轮胎 分中心轮胎道路测试试验场列入*年省重点建设项目,获得土 地、资金等要素支持,省国土资源厅已批复用地方案。该项目填 补了国内第三方公共检测平台的空白,有利于提升我县轮胎企 业自主设计研发能力,推进由制造向创造根本转变。正宇车轮 公司年产 300 万支高端铝镁合金新材料车轮项目等 10 个项目列 入*年市重点建设项目。经过积极协调,S323 潍高路改线二期 工程(*段)工程获省发改委批复;全市最大境外投资项目 奥戈瑞公司与印尼奇威尔森多公司在印尼合资建设子午胎项

8、目 获国家发改委审批。 (三)抓协调促转型,在提升经济质量上取得新成绩。一是加 快推进服务业发展。我县列入全省服务业发展重点城区,获奖 励 30 万元。孙子文化旅游区等 2 个集聚区创建为全市服务业集 聚区。组织新天地文化商务中心、*汽车文化产业园等申报市 级服务业集聚区,组织*街道、孙子文化园等申报省级服务业 三大载体。上农休闲旅游区项目、*橡胶轮胎分中心试验场项 第 5 页 目、金融商务区项目、国际博览中心项目、*乡村旅游园项目 列入*年市服务业重点项目。在全市率先启动非主营业务剥离 工作,组织召开了全市现场会,我县剥离做法作为经验进行推 广,出台*县人民政府关于加快推进全县三产服务业分离

9、工 作的实施意见 。截止目前,全县三产服务业分离工作有 166 家 企业完成分离手续,95 家企业无需新注册准备纳限。34 家企业 进入纳限阶段并通过县级审核;104 家企业纳限成功。 二是着力推进县域经济科学发展试点。通过多方协调和努力争 取,我县作为全省县城和重点镇建设 2 个试点之一,列入全省 县域经济科学发展试点,以市为单位整体推进,制定了*县域 经济科学发展试点专项资金使用办法,自今年起,3 年内,全 省区域战略推进资金每年安排我县不少于 2000 万元,县财政每 年配套 5000 万元用于支持项目建设,并在省重点建设项目、用 地指标、政府投资、金融政策、审批权限等方面倾斜支持。各

10、乡镇(街道) 、开发区初步申报基础设施建设、社会事业类、特 色园区配套设施等项目 88 个,总投资 79 亿元。目前,我局正 在会同财政局及行业主管部门进行初审。同时,向市政府呈报 关于以市为单位整体推进*县域经济科学发展试点的请示 。 三是重大事项的协调推进工作取得突破进展。深入扎实开展好 全国工商联执委会议暨全国知名民营企业家助推山东转调创招 商活动及项目进展情况调度分析工作,进一步做好招商活动及 第 6 页 项目进展情况调度分析。牵头推进医药卫生体制改革,在全省 率先实行了药品零差率销售,在管理体制、运行机制、惠民措 施等方面积累了丰富经验;负责创促会日常管理工作,充分利 用 YBC 工

11、作站和创业促进会这一平台,为 12 个创业青年争取扶 持资金 60 万元,已到位资金 15 万元;积极开展新农民学校教 学培训工作,制定了我局新农民学校*年教学计划,做好了与 各乡镇(街道)新农民学校负责人对接工作。四是做好县政府 采购业务代理机构政府采购项目招标工作。为全面做好*县政 府采购业务代理机构政府采购项目招标工作,牵头组织财政、 住房城乡规划建设、交通运输、水利、审计、城市管理、政务 服务中心管理办等部门,统筹本次招标工作。按照闭卷考试、 综合陈述、专家评标等法定的程序,根据各投标人最终得分排 序情况及招标文件的规定,共评出 10 名中标候选人和 2 名中标 递补候选人。 (四)抓

12、投资优服务,在增强发展后劲上取得新成绩。一是加 强投资引导和服务。强化投资运行跟踪监测,及时研究提出有 针对性和可操作性的对策措施,保持投资平稳较快增长。坚持 有保有压,鼓励转调,淘汰落后,引导投资结构优化升级。二 是加强重点项目推进服务。认真落实重点工程项目目标责任制, 对负责调度的 6 个县重点项目、2 个市重大推进项目和 1 个省 重点项目进行月调度,对照年度计划任务,定期深入企业调研 第 7 页 和推进项目,化解难题,加快进度,所推进项目全部达到或超 过年度投资计划。突出转型升级、提质增效、民生建设,做好 了项目筛选论证,确定 20XX 年四大类重点建设项目 126 个,其 中工业类项

13、目 48 个,农业农村类项目 15 个,服务业类项目 19 个,城建及基础设施类项目 44 个,总投资 748.3 亿元。三是加 强和优化项目审批。对审批事项一站式办理,规范办事流程, 压缩办理时间,今年以来,共受理项目能评 234 项,办理项目 立项 209 项,总投资 329 亿元。其中,备案项目 128 项,总投 资 254 亿元;核准项目 24 项,总投资 60 亿元;审批项目 57 项, 总投资 15 亿元,核准招标方案 86 件,项目办结率达到 100%。 严格核准工程建设项目招标方案,杜绝招投标领域违法违规现 象发生。 (五)提效能树形象,在提升服务能力上取得新成绩。一是服 务品

14、牌创建扎实开展。强化服务品牌创建,制定了千分制考核 办法,促进了作风改进和效能提升,被授予“全市精神文明先 进单位”等 10 余项荣誉称号。严格执行党员领导干部廉洁自律 各项规定,始终把优化服务放在首要位置,加强日常的监督管 理,严肃工作纪律,强化责任意识,形成遵守“四条禁令”长 效机制,树立了部门务实清廉、勤政为民的良好形象。二是开 展党的群众路线主题教育实践活动。按照县委、县政府统一部 署,我局专题研究部署党的群众路线主题教育实践活动具体事 第 8 页 项与实施意见,在做好各项规定动作的同时,精心设计“阳光 发改、提质提效”为载体,认真实施局活动方案,迅速组织开 展各项活动,做到与局党组活

15、动开展同步,做到全局党员干部 和职工全员参与、全程参加。三是干部队伍素质不断提升。按 照多轮驱动培训模式,以集中学习与学习实践相结合,每周定 期召开中层干部例会,及时学习传达中央、省、市经济政策、 会议精神及业务知识,同时,先后派出 10 名干部外出学习考察, 选派一名干部到市发改委锻炼,干部队伍理论水平和实践能力 不断提升,着力打造一支适应现代城市发展及高端产业发展理 念的学习型、思考性、研究型干部队伍。充分发挥“第一书记” 联村的带动作用,与*镇西李村结成帮扶对子,服务村级发展。 组织开展了企业大走访活动,向重点企业选派驻企联络员,强 化政策宣传和指导服务,及时为企业提供政策调整、项目、市

16、 场供求等方面的信息,保障企业平稳运行。开展“党员领导干 部联村”活动,与“一带四联”活动紧密结合,确保每名党员 领导干部都有联系村,每个行政村都有党员领导干部联系。听 取和收集基层群众的意见建议,分析反思机关单位和党员干部 在作风建设方面存在的突出问题。充分发挥部门职能和自身优 势,力所能及帮助联系村和村内群众解难题、办实事,积极畅 通群众诉求渠道,帮助化解矛盾纠纷,确保村级和谐稳定。 二、20XX 年工作思路及打算 第 9 页 明年,经济运行中不确定、不稳定性因素仍然较多,我们面临 的工作任务将更加繁重。在下一步工作中,我们将围绕在县委、 县政府中心工作,进一步增强责任感和使命感,认真履行

17、各项 职责,努力工作,干事创业,抓好大协调、大项目和大服务, 努力开创发展和改革工作的新局面。 (一)抓好经济运行,全力保障经济稳定增长。加强宏观形势 监测和运行分析,大兴讨论研究之风,把重点放在宏观形势和 主要指标变化情况的分析上,及时提出针对性强、富有价值的 意见建议,在更高层次上当好参谋、出好主意、谋好发展。在 复杂的经济形势下,更加关注重点行业、重点企业生产经营, 定期深入企业,加强指导和管理,引导企业做好市场分析,合 理规避宏观风险,确保正常生产经营。 (二)抓好政策研究,为领导当好参谋助手。充分发挥部门职 能优势,加强政策研究,掌握政策动态,做好产业政策与我县 产业、项目等载体相结

18、合的,尤其是研究各级在高新技术、资 源节约和循环经济、农业农村基础设施、教育、卫生、服务业 发展等方面的鼓励政策,并及时将优惠政策宣传到企业、基层, 引导企业投资更多的投向国家鼓励发展领域。创新调查研究方 法,围绕重点行业、重点工作确定多个课题,抓住经济和社会 第 10 页 发展中的热点、难点问题,深入开展调查研究,不断提高经济 形势分析质量和水平,努力为县委、县政府当好参谋。 (三)抓好项目推进,积极推进投资结构调整。在筛选论证 20XX 年重点工程项目基础上,认真研究国家政策导向和我县产 业转型升级需要,搞好项目包装申报,争取更多的项目列入省 市重点项目、各级发展规划盘子、各级各类重点扶持

19、领域范围, 努力实现三争工作新突破。充分发挥重点项目建设的导向作用, 着眼于产业发展方向,筛选论证一批产业结构调整项目,实行 推进服务责任制,逐步实现以点带面、转型升级。对新上项目, 从产业政策、产业规划、技术水平、生产规模等方面设定起点, 引导企业改变拿来式的投资模式,新上产业前沿和技术项目, 提升产业的科技含量和技术含量。加大节能审查力度,规范节 能评估程序,坚决淘汰技术落后、浪费能源、高污染工艺、产 品和设备。 (四)抓好重大机遇,全面做好资金政策争取。紧紧抓住黄蓝 两区建设重大机遇,准确把握上级产业导向和投资重点,做好 与我县优势项目结合的,把上级政策更多地转化为企业的项目、 企业的投

20、资、企业的生产力。重点围绕“两区”建设、创新能 力、节能环资、新能源奖励、光伏产业等方面,积极做好项目 包装推介,跑上去盯上靠上,做好跟踪服务,力争无偿资金争 第 11 页 取实现新的突破。发挥企业主体作用,加强信息交流,引导企 业围绕行业和产业前沿、产品结构调整策划项目、运作项目, 为资金政策争取提供有力支撑。 (五)抓好综合协调,全方位为经济发展做好服务。一是协调 推进服务业健康快速发展。加大服务业总体协调力度,加快培 植服务业发展载体,突出抓好服务业重大载体建设,推进县域 服务业快速发展,建设特色鲜明的服务业集聚区,努力实现服 务业的突破发展。强力推进三产服务业分离工作,及时研究解 决推

21、进中遇到的实际问题,突出重点、典型带动,确保工作实 效。二是确定 20XX 年县域科学发展专项资金扶持计划,积极争 取关于以市为单位整体推进*县域经济科学发展试点的请示 中相关事项的落实,研究制定具体考核办法,这项工作事关全 局、事关转型、事关民生,全力争取省、市支持。三是继续做 好医药体制改革工作,积极探索适合本地发展的医改路径,促 进医改工作有效开展。四是积极做好农产品进口配额争取、进 口设备免税、外国银行贷款和外国政府贷款争取工作,全力支 持企业发展。五是认真做好县委、县政府交办的急难重紧的各 项任务。工作中,凡属我局牵头的事项,我们切实负起责任, 做到主动联系沟通,强化协调,确保按时完成任务。凡属以其 他部门为主的事项,我们积极配合,当好配角,努力营造和谐 共进的良好氛围。六是着力强化制度改进作风。结合党的群众 第 12 页 路线实践教育活动,扎实开展“作风提升年”行动,边查边改, 建章立制,推动改进作风常态化长效化。

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