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1、第 1 页 县委副书记 20XX 年全县大数据与网络安全工作会讲 话稿 特征码 jMxvqFoPLwAfoQAEBAgX 县委副书记 20XX 年全县大数据与网络安全工作会讲话稿 同志们： 今天召开全县大数据与网络安全工作会，主要任务是贯彻落实 全市大数据及网络安全总结大会精神，分析我县在大数据应用、 网络与信息安全方面存在的问题，商讨研究工作措施，更好地 推动工作。这是一个很重要的会。第一，在大数据和网络普及 的大环境下，网络与信息安全问题日益突出，从上到下引起了 高度的重视。中央成立了网络安全和信息化领导小组，组长由 习近平总书记亲自挂帅担任，属于最高规格；第二，省、市确 立大数据战略以来
2、，我县积极发展大数据相关产业，重点在大 数据应用方面开展工作，取得了长足的进步，但成绩的背后还 有短板，网络安全就是其一，这些短板不解决，势必影响大数 据整体发展，甚至影响全县经济社会发展的质量和水平。刚才， 会议传达学习了全市大数据与网络安全会议精神，提交了相关 第 2 页 工作方案，相关部门围绕同一主题的不同侧重点作了很好的发 言，一会儿还要举行专门的培训。下面，我讲五点意见。 一、切实增强网络安全工作的使命担当 十三五以来，中央明确提出实施网络强国战略以及与之密切相 关的“互联网+”行动计划；省委省政府提出“十三五”期间两 大战略行动，大数据是其中之一；市委市政府确立了以大数据 为引领加
3、快创新型中心城市建设的目标，大数据在推动国家、 地区发展中的作用越来越大，没有孤岛，没有密闭空间。大数 据给社会带来的实惠和便利具有普惠性质，不管你愿不愿意使 用享受；同时，可能产生的各类信息网络安全隐患和危害也是 不可预见的，不管你能不能承受得起。所以说大数据是一把双 刃剑，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一 些人用来损害社会公共利益和民众利益。打个比方，你上午买 了一辆车，下午就能接到若干保险公司的电话；你今天买了一 套房，明天就有若干装修公司、若干商家给你推销产品，对个 人来说，几乎等同于“信息裸奔” 。这还是个人的网络信息安全 中危害比较轻的，其他的比如电信诈骗等危害更大
4、。放大到一 个单位、一个区域来说，如果我们的水、电、金融、通信、交 通等综合信息数据库出现信息泄露或遭到恶意攻击，带来的可 能就是一座城市的瘫痪，引发的连锁反应无法想象。所以，大 第 3 页 数据安全已经上升成为国家安全极为关键的组成部分，文新市 长讲了一句话：要把抓大数据及网络安全提升到抓安全生产工 作的高度来认识，发生大数据安全事故等同于发生安全生产事 故。面对复杂严峻的网络安全形势，我们要保持清醒的头脑， 认识到安全是发展的前提，发展是安全的保障，大数据和网络 安全是一个复杂的系统工程，其方法和处理的难度、技术要求 越来越高。 二、切实增强问题短板的暴露力度 当前，我县大数据发展取得了一
5、些成绩，这些成绩是实实在在 的，但这些成绩都是我们经济社会发展的必然，不足为喜。 20XX 年，我县的大数据产业规模总量占全市比重的 0.77%，大 数据产业企业数量占全市比重为 1.75%，大数据项目实际到位 资金 5000 万元，都排在倒数。在有限的成绩之外，我们存在的 问题更多，不管是在思想认识方面、制度机制方面、技术保障 方面，或者是执行力落实力方面，都存在一系列问题，每一个 短板可能都是致命的。特别是从本次通报的全市网络安全攻防 演练情况来看，我县网络与信息安全工作存在措施不力、防护 能力落后等突出问题，难以应对高强度网络攻击。不怕打击大 家的信心，我说得更直接一点，我们至今为止在网
6、络信息安全 方面没有出现什么重大的问题，不是我们的应对水平有多高、 第 4 页 也不是我们的防范措施有多好，而是我们还没有被引起重视， 别人还没有把我们的数据库放在眼里。比如有些单位的工作平 台、信息系统安装至今，密码往往是弱口令，什么 6 个零，6 个 1,6 个 8， 123456 等，几乎等于不设防。不久的将来，开阳 的发展越来越好，地位越来越重要，一旦承载了更多的数据基 地、数据产业项目，就会被别人盯上成为目标靶子的机会，到 时候再想防范就晚了。陈刚书记强调，暴露问题不可怕，怕的 是不去正视和解决问题。古人讲，人无远虑必有近忧。对网络 信息安全的问题，如果不尽早采取应对措施，将来吃亏的
7、只能 是自己。要从现在着手，一项一项地分析我们在网络信息安全 方面存在的问题，一项一项列出应对措施，需要钱的给钱，需 要人才的引进人才、需要技术的寻找技术支撑，要想方设法把 短板补齐，把漏洞堵上。 三、切实增强网络安全的技术支撑 技术是信息网络安全的最好防线，要让技术给予网络安全足够 的支撑，首先我们要给予技术全方位的要素保障。第一，机制 要健全。要健全和完善县网络与信息安全管理机构。明确部门 职责，健全管理制度，强化保障措施，切实做到领导到位、机 构到位、人员到位、措施到位。涉及网络信息安全的必要设备 更换或新增，财政要给予一定保障。第二，人才要引进。目前， 第 5 页 我县的大数据产业高层
8、次人才数为 17 人，排全市倒数第二；大 数据产业从业人员数增长率为负，这凸显了我们在大数据和网 络信息安全方面人才的劣势。网络安全技术代表着高科技、高 难度，不再是十年以前一个杀毒软件、一个网络防火墙就能搞 定的事情，专业人才尤为关键。县工信局、县公安局、县委宣 传部、县政府办计算机网络中心等承担着全县网络与信息安全 工作的重要部门，要配备计算机网络的专业人才。第三，水平 要提升。要积极开展网络与信息安全知识的相关培训，提升网 络与信息安全保障能力，确保网络与信息安全。相关职能部门 和组织部、党校等，要根据需要适时安排大数据与网络信息安 全的专题讲座、培训等，要请专家讲、要讲实用的。第四，产
9、 业要跟进。一支善打硬仗、能打胜仗的队伍，必然经历过若干 血与火的洗礼。网络信息安全也是如此，如果我们的大数据产 业发展不起来，网络安全的各类防御就缺乏实体依托，网络信 息安全工作只能是纸上谈兵。如果怕网络安全而不发展产业， 那更是“因噎废食”之举。所以，我们要按照省市的战略部署， 进一步加快大数据产业的发展，当前的重点是要依托金阳集团 建设的数字硒谷小镇，先保障这个项目如期建成，围绕这个项 目来布局关联产业。实现通过产业发展提升安全能力，通过提 升安全能力促进产业发展。 四、切实增强网络舆情的全面监管 第 6 页 互联网是一个社会信息大平台，网络安全不仅有技术层面的安 全，还有意识形态方面的
10、安全，也就是网络舆情安全。应该说， 我们的网络舆情工作一直做得较好，各类突发事件的舆情都监 控、应对、处置得比较到位，网络舆情没有给社会面造成大的 影响。总书记指出，各级领导干部都要学会通过网络走群众路 线，这项工作既要鼓与呼，又要堵与疏。鼓与呼，就是要加强 正面宣传，堵与疏，就是要讲究方法策略。要本着对社会负责、 对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建 设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化， 用社会主义核心价值观和身边的正面事例滋养人心、滋养社会， 为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。宣传 部门要加大宣传督查力度，加大对全县网站与信息发布平台督
11、 促指导，督促政府网站与信息发布平台严格执行审核制度发布 信息，指导企业及民间网站与信息发布平台严格遵守国家基本 法，遵守互联网相关法律和信息发布制度规定，依法办网、文 明办网，主动接受有关部门的监管。对各类突发事件，要做到 第一时间监控、第一时间处置，防止各类走形变味、以谣传谣、 恶意中伤等不良舆情的传播。这其中，要注意区分善意与恶意 的舆情，有的网络言论是善意的批评、甚至会附有一些建设性、 可行性的意见建议，对建设性意见要及时吸纳；有的网络言论 属于非主观性的认识模糊或认识错误，要及时加以疏导解释。 第 7 页 但是对那些恶意的、发泄式、报复式的言论，要拿出果断的手 段，将其消除在萌芽状态
12、。总之，要保证网络空间的生存状态 健康良好、意识形态安全稳定。 五、切实构建问责问效的监督机制 陈刚书记强调，各级党委、政府要担负起大数据及网络安全工 作主责， “一把手”要履行好第一责任人职责。某种意义上说， 这就是一项“一把手”工程。全县的网络安全要按照“谁主管 谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，实行各级各 部门“一把手”负责制，层层落实网络安全的组织领导责任。 一是网络安全工作要形成常态。要进一步增强政治意识、责任 意识、忧患意识、防范意识，明确相关机构和具体负责人员， 确保网络与信息安全防护工作成为本单位本部门的日常工作。 特别要强调的是，当前我们有很多部门乡镇的网络安全工作
13、是 “外包式”的，由外面的公司负责维护，这种现状出于技术保 障的需要可以理解，但是要知道，安全风险的责任在本单位， 如果真出了什么意外，公司大不了不赚钱，一走了之，最终责 任还得由单位来承担。要盯紧公司，让他搞好服务。二是要迅 速开展一次大检查。请成强同志牵头，相关职能部门要组建工 作组对各个部门开展一次网络安全检查，尤其要对重点部位进 行重点检查，查找出网络与信息安全方面存在的问题及风险， 第 8 页 针对出现的问题，及时进行整改，杜绝安全隐患。如果现有的 技术力量不足以支撑，可以从外面邀请专家帮助我们“会诊” 。 三是要强化问责追责机制。对问题整改不到位的、网络安全工 作落实不力的单位，对相关责任人要严肃问责。