县委副书记在人大述职评议动员大会上的讲话 .docx

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1、第 1 页 县委副书记在人大述职评议动员大会上的讲话 特征码 haVQgAJmvbshpnBWkbrh 同志们: 这次干部述职评议工作动员大会是经县委同意召开的一次 十分重要的会议。刚才,人大就如何搞好述职评议工作进行了 部署,安排得很好,请大家按照这次大会的精神认真抓好落实。 下面,我代表县委讲三点意见: 一、要从建设社会主义民主政治的高度,充分认识人大开 展述职评议工作的重大意义和深远影响 党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社 会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。 ”开展述职 第 2 页 评议,正是推进我县社会主义民主政治建设的一项重要工作。 第一,开展述职评议是实

2、现人民当家作主的必然要求,有 利于推进我县社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的 社会主义国家,人民群众是国家的主人,享有管理国家和社会 一切事务的权力。人民的利益和意志是由国家权力的行使来实 现的。防止国家权力的滥用,必须有一套行之有效的制约手段 和措施,使国家权力不仅置于法律的约束之下,而且置于广大 人民群众的监督之下,从而保证人民民主权利的真正实现。述 职评议就是对“一府两院”的一种有效的监督形式,体现了人 民的意志和对人民负责的精神,体现了建设社会主义民主政治 的必然要求,必将对推动我县政治文明建设起到重要作用。 第二,开展述职评议是加强我县领导干部队伍建设的迫切 需要,有利于提高

3、领导干部的执政能力,为人民掌好权用好权。 一是开展述职评议,能够促进被任命人员提高依法执政能力, 更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策部署, 更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、 第 3 页 决定,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是 述职评议为党委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道, 它可以的把党委的干部年度考核与人大对选举、任命干部的监 督有机地结合起来,从而为党委选拔任用干部提供更为可靠的 依据,更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一。 三是述职评议能够促进整个干部队伍素质的提高,不断增强领 导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力,更加

4、适应新形势、新任 务的需要,为加快*县经济的发展提供坚强有力的组织保证。 第三,开展述职评议是强化人大监督权的有效形式,有利 于进一步完善人民代表大会制度,促进依法行政和公正司法。 人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是宪法和法律赋予 的重要职责。述职评议,作为一种新的监督形式,具有民主性、 公开性、权威性的特点,它拓展了监督渠道,强化了人大监督 机制,加大了人大监督力度。通过述职评议,把对事的监督与 对人的监督有效地结合起来,能够实现选举、任命和监督干部 的一体化,使人大监督效果更加显著,教育干部警钟长鸣,避 免或减少犯错误,克服现实生活中有法不依、执法不严、违法 不究甚至贪赃枉法等现象,

5、有着其他监督形式不可替代的作用。 第 4 页 第四,开展述职评议是落实胡锦涛总书记重要讲话精神的 重要措施,有利于大兴求真务实之风,加快我县全面建设小康 社会的进程。为深入落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,县委 按照科学发展观的要求,把发展县域经济、壮大民营经济、扩 大对内对外开放作为经济提速增效的举措,实施重点突破,以 带动活跃全局,实现跨越发展。通过述职评议将促进政府组成 人员按照县委的要求,更加忠实地履行职责,进一步转变工作 作风,提高工作效率,切实把县委、县政府的各项工作目标、 任务和要求落实到实处,全力推进全面建设小康社会进程。 二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能,高标准、高 质量

6、地做好本届干部述职评议工作 第一,要坚持正确的指导思想。开展述职评议要以“三个 代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以宪法、有关法律 第 5 页 法规和党的方针、政策为依据,坚持依法办事、实事求是、民 主公开、客观公正、讲求实效的原则,通过述职评议,增强被 任命人员的法律观念和公仆意识,促进依法行政、公正司法, 认真贯彻落实县委九届五次全会精神,推动我县各项事业的发 展。只要我们把握了这一指导思想,就能够抓住关键,突出重 点,使述职评议工作沿着正确的轨道进行。 第二,要严格按照述职评议方案开展评议。县委同意县人 大常委会关于 20XX 年对任命人员述职评议的实施方案,对述职 评议的目的、内容

7、、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都 做了明确严格的规范,既体现了县委的主张,又反映了人民的 意志,这是本次及本届人大开展述职评议工作必须执行的重要 文件。作为县人大常委会这一主要实施机关,一定要严格按照 述职评议试点方案所确定的工作程序,精心组织,周密安排, 认真落实,使述职评议严格在方案的规范下有序进行。工作中, 要重点抓好三个关键环节:一是搞好评议前的调查研究。二是 切实搞好评议和测评。三是把述职评议同推动全局工作结合起 来,做到相互促进,共同提高。 第 6 页 第三,要突出评议重点。抓住了重点,就抓住了评议的关 键环节。试点方案中已经明确了述职评议的主要内容,在依法 行政方面,重点看

8、被评议人员是否做到了学习宣传、贯彻实施 宪法、法律法规和县人大及其常委会决议、决定;在履行职责 方面,重点看被评议人员是否做到了认真贯彻落实中央、省、 县委、县政府重要工作部署,特别是如何解决群众关心的热点 难点问题;在勤政廉洁方面,重点看被评议人员是否自觉贯彻 执行了中央关于勤政廉洁的有关规定,切实抓好了本部门的行 风廉政建设。 第四,被评议人员要端正态度,自觉接受人大评议。述职 评议是人大常委会一项经常性工作,人大对任命人员进行客观 公正的评价,这是一种法律责任,是为了促进和支持“一府两 院”的工作,绝对不是挑毛病、找岔子。希望每位被任命人员 要消除思想顾虑,端正态度,把它作为提高自身素质

9、,改进工 作的重要机会,实事求是地向人大常委会报告作,既不夸大成 绩,也不掩饰问题。要正确对待评议意见,诚心诚意接受人大 监督。对常委会组成人员和代表以及人民群众提出的批评和意 见,要逐条梳理,制定切实可行的措施,既要边整边改,又要 第 7 页 集中一段时间进行整改。 “一府两院”的其他负责同志,也要以 这次评议活动为契机,提高接受人大监督的自觉性,随时做好 述职评议的思想准备,不断完善各项制度,把“一府两院”的 工作做得更实更细更好。 三、加强党委对评议工作的领导,确保述职评议顺利进行 党委积极支持人大开展述职评议工作。要把这项工作列入 党委的重要议事日程,积极发挥总揽全局,协调各方的作用。

10、 要专门听取人大关于开展述职评议的汇报,及时研究、解决述 职评议工作中的困难和问题。要善于把党委考核任用干部同人 大评议干部结合起来,高度重视人大在干部述职评议中形成的 审议意见,特别要把对被任命人员的评议结果,作为党委考核 任用干部的重要依据。对政绩突出的干部,要支持人大进行表 扬和鼓励;对不认真接受评议的,群众意见较大的,问题较多 的干部,要坚决支持人大依法采取诫免、询问、质询、罢免等 一些刚性监督手段加强监督,以维护人大述职评议的严肃性和 权威性。 第 8 页 人大常委会党组要切实发挥核心保证作用。要把坚持党的 领导、充分发挥民主和依法办事统一起来,把握好法律政策界 限,掌握好评议标准和

11、尺度。要讲政策,讲原则,讲大局,讲 民主,讲法制、讲群众路线,在维护团结、稳定大局的前提下, 积极稳妥地搞好述职评议工作,防止出现疏漏,使述职评议工 作始终在党委的领导下,健康有序地顺利进行,确保述职评议 的工作质量和社会效果。 各有关部门都要积极支持人大搞好述职评议。要本着“党 委领导、人大实施、各方参与”的总原则,在县委的领导下, 充分发挥人大主导作用,各有关部门,特别是纪检、监察、组 织、人事、审计等部门,都要积极协作、密切配合人大开展工 作,逐步扩大评议的影响力。新闻单位要切实做好评议的宣传 工作,扩大宣传效应,营造民主公开的良好社会氛围,实现人 大监督与舆论监督、群众监督有机结合,增强述职评议的效果。 第 9 页 要不断创新人大监督工作的新思路,新方法。人大的述职 评议活动需要不断总结和积累经验。县委希望县人大常委会要 紧紧围绕全县改革、发展、稳定这一主题,在监督工作实践中 不断完善监督机制,创新监督形式,改进监督方法,加大监督 力度,提高监督实效,特别是要注意借鉴外地先进经验,创造 出更加符合*县县情的有效监督形式,使述职评议工作在不断 创新和发展中逐步走向成熟,尽快步入制度化、规范化、法制 化轨道,取得积极成果。

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