主任在20XX年一季度重点工作暨党风廉政建设通报约谈会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 主任在 20XX 年一季度重点工作暨党风廉政建设通报 约谈会议讲话稿 特征码 IClcNMyxBvXYwztJRHOw 主任在 20XX 年一季度重点工作暨党风廉政建设通报约谈会议 讲话稿 同志们: 今天,我们召开 20XX 年第一季度重点工作暨党风廉政建设 通报约谈会议,目的是进一步严明政治纪律、政治规矩,确保 在工作落实上拧紧“发条” 、上紧“螺丝” ,在党风廉政建设上 力度不减、节奏不变,教育引导广大党员干部认清形势、汲取 教训、引以为戒,切实筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强全 面从严管党治党的思想自觉和行动自觉,为高效推进卫生计生 各项重点工作提供坚强有力的政治、组织和作风

2、保障。刚才, 我们签订了党风廉政建设责任书,孙志伟传达了市委书记康军 同志调研视察春季传染病防治工作时的讲话精神,安排部署了 全市 H7N9 禽流感防控工作,请大家认真抓好贯彻落实。下面, 我讲四点意见。 第 2 页 一、总结成绩,查找不足,深刻认识问题隐患 今年一季度,全市卫生计生系统各项工作起步早、推进快,呈 现出三个方面的显著特点:一是工作谋划部署实。市县两级卫 生计生暨党风廉政建设会议相继召开,市政府印发了酒泉市 “十三五”卫生和人口发展规划 、 医疗卫生服务体系规划 (20XX-2020) 和(妇幼规划) ,市政府正在组织开展健康酒 泉 2030”规划意见建议征求工作,全市卫生计生工

3、作要点、 中医药工作要点、卫生计生监督工作要点等一批指导性意见陆 续印发,对各项卫生计生工作进行了详细安排部署。二是相关 责任靠得实。市卫计委进一步加强机关干部管理,组织开展了 “重点工作周清单公示月评比挂旗”竞赛活动,对各科室工作 做到了周安排、周落实、周评比,并进行量化评分和排名,提 高了工作效能。特别是查办案件 97 件,实现了对二级以上医疗 机构综合督查全覆盖,执法监督力度达到历年之最。三是重点 任务推进实。各县市区认真扎实开展健康扶贫对象的入户核查 和信息录入工作,肃州区卫计系统在主动监测出 H7N9 高致病性 禽流感病毒后,反映迅速、处置及时;玉门、瓜州代表全市迎 接了省级基本公共

4、卫生项目考核;召开了“双创”活动动员大 会,启动了创建“健康家庭、健康村”活动;医改各项工作任 务顺利推进,迎接了省上评估验收,各项工作进展顺利。 第 3 页 在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的薄弱环 节,认识到这些隐患问题的严重性,尤其是一些高风险岗位、 高风险环节、高风险领域的苗头性、倾向性问题,更是不能熟 视无睹、放任自流,到头来既影响事业,又耽误干部。今天是 一次集体约谈,也是打招呼提醒大家,在今后的工作中要认清 党风廉政建设和反腐败高压态势的新形势,坚持把自己摆进去, 置身其中、设身处地地为前程事业考虑、为家庭考虑、为父母 孩子考虑,该重视工作的一定要重视起来,该落实的

5、任务一定 要落实好,该收敛的一定要收敛,不能心存侥幸、一意孤行、 马失前蹄、滑向深渊。一季度,从工作的层面看,有以下几个 方面的问题需要引起警惕。 一是管理制度不落实的问题非常突出。医疗质量管理形势依然 严峻,医疗机构内部管理、质控把关、诊疗服务方面还存在不 足。根据省卫计委通报,全市乡镇卫生院门诊输液率达到 x%, 处于较高水平。阿克塞县抗生素、激素使用比例过高,存在报 表填写不注意逻辑关系、数据不真实的问题(报表显示:住院 病人 20 人,输液人次 20 人,输液比例 100%,使用抗生素人次 18 人,使用比例 x%。 ) 。部分二级以上医院基本药物采购金额占 比低,截止 2 月底,酒泉

6、市人民医院基本药物采购金额占比为 x%,二级医院中排在后三位的是:敦煌市医院 x%、玉门市中医 第 4 页 院 x%,酒泉市第二人民医院 x%。敦煌市、肃州区、玉门市的孕 产妇剖宫产率较高,分别达到了 x%;婚检制度落实上,阿克塞 县 x%、敦煌市 x%、肃州区 x%,严重低于全市平均水平,影响 到省卫计委对酒泉市卫生计生工作的整体考核。 二是工作疲沓不作为的问题非常突出。20XX 年底,市政府 印发了酒泉市全面实施全面两孩政策改革完善计划生育服务 管理实施方案和酒泉市坚持和完善计划生育目标管理责任 制的实施意见 ,截止目前只有金塔县制定下发了实施意见,其 他县市区均没有跟踪落实。市卫计委关于

7、开展医疗安全管理 和风险防范专项整顿活动的通知下发后,截止 3 月 20 日,只 有玉门市按照文件要求进行了整顿,上报了报表及工作报告。 市人民医院、市中医院、油田医院和肃州区、金塔县、敦煌市、 肃北县、阿克塞县没有上报报表与相关资料,其中瓜州县整顿 工作无实质内容。个别县市对公立医院综合改革重视不够,工 作上等待观望,主动推进改革的意识不强,肃北县还停留在取 消药品加成阶段,医疗服务价格至今未调整。 三是监管松懈不负责的问题非常突出。瓜州县(双塔乡卫生院) 和敦煌市(阳关镇中心卫生院)有 2 个卫生院在国家公共卫生 服务项目考核中连续两年靠后垫底,责成县市卫计局在今天会 后立即对这两个院长进

8、行免职处理。金塔县在小型医疗机构监 第 5 页 管上存在灰色地带、留有空白区,没有做到监督执法全覆盖。 (辖区郭万虎诊所长期使用金塔县中西医骨科门诊部公章及医 疗文书,在县卫计局及监督所眼皮子底下却能长期任意妄为, 发生医疗纠纷又不能严肃处理,直至伪造住院病历和清单报销 商业保险才东窗事发,其违规行为既明目张胆、骇人听闻,又 令人脸红心跳、自惭形秽) 。各县市区都存在报表资料不及时的 问题,要求 3 月 10 日前报送省级基本公共卫生服务项目督导通 报问题整改方案,肃州区、金塔县、肃北县、阿克塞县未能及 时上报;金塔县将去年全年的意外伤害报销全部纳入今年 1 月 份县级医疗机构报销支付,导致当

9、月县级医疗机构次均住院费 用由 x 元提高到 x 元,次均住院费用井喷式高于全省平均水平, 被省卫计委通报;玉门市卫计局报表人员工作不严谨,1 月份 上报健康模式改革报表时,在该是 “否”的选项栏目中选择了 “是” ,被省卫计委通报未实行新农合资金支付总额包干、定额 预付、合理奖惩,这两起通报反映出基层卫计局工作人员责任 心不强、把关不严,人为因素影响全市卫生计生工作评价的问 题凸显突出。 (几月份)瓜州县传染病网络报告率低于其它县市, (几月份?)县人民医院 1 例传染病未及时报告,晚于规定报 告时间 20 小时。 三是明知故犯不作为的问题非常突出。一些医疗机构对省、市 卫计委三令五声、反复

10、强调通报的问题置之不理、置若罔闻, 第 6 页 我行我素、明知故犯,肃州区、金塔县、敦煌市、阿克塞县的 医疗机构不同程度的都存在过度检查、过度用药、费用过高等 现象,尤其金塔县(哪一级医院?)20XX 年同比增长了 x 元。 一些医院对控制医疗费用不合理增长不重视,酒泉市中医院、 酒泉市第二人民医院、金塔县人民医院、玉门市第一人民医院、 瓜州县人民医院、敦煌市中医院(住院?门诊?)医疗费用增 幅都在 x%以上,超出控制目标。大部分医院对实施临床路径管 理措施落实不到位,实施临床路径管理的病例数占出院病例数 的比例过低, (列举市人民医院、市中医院、二院、金塔县医院、 玉门市医院、瓜州县医院、敦

11、煌市医院、肃北县医院、阿克塞 医院比例数?) 。一些医院基本药物采购金额占全部药品采购金 额的比例较低,截止 3 月底,酒泉市人民医院基本药物采购额 占比为 x%,二级医院中基本药物采购金额占比较低的医院是: 敦煌市医院 x%、瓜州县人民医院 x%、酒泉市第二人民医院 x%、玉门市中医院 x%。同时,全市参合总人数比 20XX 年减少 x 人,除瓜州略有增加外,其余 6 县(市、区)均呈下降趋势 (六个县市区全部列举,玉门市减少 x 人) ,反映出基层县(市、 区)政策宣传引导跟进松懈滑坡,群众思想工作不到位。 四是违规收费不收敛的问题非常突出。在对全市 15 家二级以上 医疗机构的收费监督检

12、查中,发现违规收费、打包收费、自理 项目收费,在患者身上巧取豪夺的问题非常突出、异常严重。 第 7 页 抽查市医院去年 8-12 月住院病历 40 份,其中 27 份存在违规收 费,占 x%,违规收费金额 x 元,单病历违规收费金额 x 元,其 中有 17 份病历存在没有检验报告单计费收取“微量元素铜铁锌 镁”费用的问题(肿瘤科 3 份,妇产科 4 份,骨科 3 份,泌尿 外科 1 份,普外科 4 份,重症医学科 2 份) ;还存在过度用药或 多记药品多收费的问题,抽查骨科 4 份病历,均使用注射用骨 肽,按照每日最大使用剂量计算,4 名患者多计费超收注射用 骨肽 20 支,多计费 x 元。市

13、中医院的问题更加严重。抽查去年 7-12 月份住院病历 x 份,其中 39 份存在违规收费问题,占 x%,违规收费金额 x 元,单病历违规收费金额 x 元。在抽查中 发现,二级以上医疗机构具体的收费问题还有很多,这里只是 列举了一部分,个性的问题在医务人员、在科室,共性的问题 在医院、在管理、在院领导班子身上,请全市各级各类医疗机 构以此为鉴、举一反三,冷静思考、自我反省。在今天的通报 约谈会上,市卫计委对市人民医院、市中医院、玉门油田医院、 青海油田医院、金塔县中医院、敦煌市医院、敦煌市中医院、 阿克塞县人民医院进行通报批评、提醒谈话。 (对酒泉市中医医 院病历号为 xx 的计费人员;玉门油

14、田医院病历号为 xx 的计费人员;金塔 县人民医院病历号为 xx 的计费人员;敦煌市医院病历号为 xx 的计费人员;敦煌市中医医院病历号为 xx 的计费人员;青海油 田医院病历号为 xx 的计费人员,我们将按照相关规定进行严肃 第 8 页 问责) (?) 。 二、认清形势,高度警醒,全面压实两个责任 党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,关系着党的执政基 础和国家的长治久安。全面从严治党是当前必须抓好的重大政 治任务,也是各级党组织必须承担的政治责任。全市卫生计生 系统的党员干部、职工要勇于担当、主动作为,以更大的决心、 更严的举措、更实的行动,推动全面从严治党落地生根。 一要知敬畏、强认识,

15、拧紧“思想螺丝” 。党的十八大以来,党 中央以强烈的历史使命感和责任感严抓作风、严管干部、严惩 腐败,力度和举措前所未有,决心和态度前所未有,震慑和成 效前所未有。中央明确提出:要坚决把全面从严治党的主体责 任压下去,加大问责力度,让失责必问成为常态;要全面加强 纪律建设,党员要受到严格的纪律约束,党的领导干部职位越 高要求越要严格,坚持不懈、一抓到底,决不能让“四风”反 弹回潮;要力度不减、节奏不变,形成持续威慑,坚决把腐败 蔓延势头遏制住。3 月 10 日召开的全市领导干部警示教育大会 上,市委康书记再次警戒全市领导干部:一定要警醒起来,在 全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉

16、悟、增 强政治定力,从党风廉政建设形势任务中找准职责定位,从严 第 9 页 重违纪违法典型案件中汲取深刻教训,进一步筑牢信仰之基、 绷紧纪律之弦、落实应尽之责,推动全面从严治党不断向纵深 发展。中央和省委、市委持续发力,这充分说明了党风廉政建 设的形势依然严峻,反腐倡廉不是“一阵风” 、而是“四季风” , 并且标准越来越高、力度越来越大、要求越来越严。广大卫生 计生系统的党员干部一定要不断增强自觉性和主动性,尤其是 各单位的党员领导干部,既要管好自己,又要带好队伍,全力 抓好主体责任的落实。 二要守规矩、严纪律,保持头脑清醒。当前,全市卫计系统党 风廉政建设和政风行风整体上是好的,但依然存在一

17、些不容忽 视的问题。在工作作风上,一些领导干事创业缺乏激情,对分 管工作业务不熟、底子不清、抓工作习惯当“二传手” ,谋划工 作不深不细,思路不清;一些干部慵懒散漫、作风漂浮、不作 为慢作为的问题仍然存在,因为责任心不强而被省市通报批评 的例子屡见不鲜;个别医疗卫生机构从业人员服务态度差、服 务质量不高,开大处方药、分解计费、重复计费,违反医疗卫 生机构和从业人员落实“九不准”的问题仍然存在。在主体责 任落实上,部分领导干部对主体责任的理解把握仍停留在概念 上,没有搞清该负什么责任,怎样承担责任,把党风廉政建设 责任制等同于其他工作责任制,认为责任分一分、责任书签一 签、廉政党课讲一讲就是履行

18、主体责任了,甚至认为这仅仅是 第 10 页 主要领导的工作,事不关己、高高挂起,甚至隔岸观火,冷眼 旁观。在讲规矩讲纪律上,一些医疗卫生单位班子成员还存在 只从口头上讲政治、讲规矩的现象,没有从思想认识上打牢公 立医院姓“公”这个核心要素,仍然以多赚钱、快赚钱为“第 一要务” ,个别医院违规收费的问题屡禁不止,甚至发展到顶风 违规、不管不顾的地步,违规收费病历占比超过 90%以上,单 病历违规计费达到 700 元以上,这是掠夺抢劫群众救命钱、直 接侵害群众切身利益的典型案件,种种问题的存在,充分说明 了个别单位负责人“两个责任”落实不到位,抹黑了全市卫生 计生系统的整体形象。这些问题需要我们引

19、起高度重视,坚持 自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,采取有力措施, 认真加以解决。 三要明权责、抓落实,强化主体责任。全市卫计系统广大党员 干部,尤其是党员领导干部要进一步增强责任感和使命感,积 极适应从严治党新常态,全面落实党风廉政建设“3873”主体 责任体系,全面落实两个责任,时刻把主体责任作为“责任田” 精耕细作,真正做到敢抓敢管、态度坚决、措施得力,切实把 问题解决在萌芽状态、初始状态;从以往的经验看,个别单位 发生违纪违法案件,原因是多方面的,但都与干部学习教育、 监督管理工作不到位有着直接关系。从掌握的情况看,一些领 导干部对党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性认识不足,

20、第 11 页 积极性不高、主动性不强,自认为本单位政治生态风清气正, 干部队伍廉洁自律,自觉不自觉地放松了对党风廉政建设的责 任,对干部缺少教育,疏于监督,对制度流于形式,疏于检查, 有的还碍于情面,对犯了错误的干部一再迁就“放一马” 。作为 单位领导,对干部的教育、监督、管理负有重要责任,干部出 了问题,不能无动于衷,不能认为与己无关。尤其是各单位领 导班子成员,更不能忽视和忘记自身肩负的党风廉政建设职责, 都要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓 是渎职的意识,切实履行好监督管理责任。 三、从严律己,筑牢防线,切实做到遵规守矩 崇高的理想、坚定的信念,是我们党的政治优势,是党

21、不断成 长、壮大和成就伟业的根本所在,也是每个党员干部的立身之 本。党员理想信念一旦动摇,必然导致世界观、人生观、价值 观扭曲坍塌,必然会迷失方向,走上邪路。每一个党员干部都 要自觉践行“三严三实”要求,讲政治、懂规矩、守纪律,自 觉做到廉洁奉公、清白做人、干净干事。 一要坚定信念不动摇。理想信念是一个政党的精神旗帜,决定 政党的生命。一个人如果信仰滑坡了,那么就会导致世界观的 动摇、人生观的偏差、价值观的错位,必须从学习、修养、教 第 12 页 育等方面坚定信仰。一是加强理论学习。要重点学习党的十八 大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习总书记系列重 要讲话精神以及省市委的各类会议精神,

22、特别要反复组织党员 干部学习党的十八届六中全会精神,学习党章党规和准则 、 条例 ,不断坚定理想信念,补好精神之“钙” ,切实增强道 路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二是加强党性修养。 加强党性修养是每个共产党员的必修课。要牢固树立党员意识、 党章意识,做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧 党、兴党、护党落实到工作生活、一言一行的每个细节上,以 实际行动践行共产党员的标准。要树立纪律和规矩意识,学习 党章,尊崇党章,用党章规范自己的言行,既要正确行使党员 权利,更要切实履行党员义务,始终坚守党的政治纪律和政治 规矩。三是加强警示教育。以人为镜知得失。要从查处的违纪 违法典型案例中

23、汲取沉痛的教训,增强自觉抵挡欲望和诱惑的 定力,不断抵制思想上的变化、观念上的蜕化、生活上的腐化, 真正做到自重、自省、自警、自励。 二要紧握戒尺不逾矩。作为党员干部,必须在思想、道德、法 纪上守住“三条底线” 。一是筑牢思想防线。要时刻绷紧拒腐防 变这根弦,始终保持清醒的政治头脑,敬畏纪律、敬畏规矩、 敬畏群众。自觉接受宗旨意识、党风党纪和廉洁自律教育,主 动在思想上划出红线,在行动上明确界限,牢固树立正确的世 第 13 页 界观、人生观、价值观,切实筑牢拒腐防变思想防线。二是把 住道德底线。要坚守住自身的良知与道德底线,正确处理公与 私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,自觉从遵守各种规章制

24、度做起,从小事做起,时刻用良知与道德底线来检验自己,时 时刻刻做到廉洁自律、一身正气。三是恪守法纪红线。要牢固 树立依法行政意识,主动学法、用法、守法,自觉将权力关进 制度的笼子,决不碰触带电的法纪高压线。要以反面典型为镜, 汲取目无法纪、随心所欲、自行其是、身败名裂的深刻教训。 当好廉洁从政的表率,管好自己、带好队伍、管好下属,管好 身边工作人员,慎守工作圈、生活圈、社交圈,要按照规章制 度规范用权,严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决 策制度,以过硬的作风,真正树立起立党为公、清正廉洁、干 净干事的新形象。 三要正确用权不谋私。权力是柄双刃剑,善用则利国利民,滥 用则害人害己。大家必

25、须清醒地认识到,权力是人民赋予的, 必须用来为人民服务。一是坚持用权讲法则。法无授权不能为, 法定职责必须为,不能法外用权,这是用权的基本法则。只有 依法用权,才能做到权为民所用,才能保证权力不被滥用。用 权不讲法则,就会滋生腐败,最终被权力的利剑所伤。要带头 遵守议事规则、用制度管权、管钱、管人,防止权力乱用、滥 用。二是坚持用权受监督。不受监督的权力必然导致腐败,绝 第 14 页 对的权力必然导致绝对的腐败。卫计系统广大领导干部,要养 成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯,始终把自己置于党组 织和广大群众的监督下,要认真落实各项公开制度,对社会普 遍关注的行政审批、药品和高值医用耗材采购、工

26、程建设招投 标、专项资金使用等重大事项,要按照规定实行公开,全面公 开,把权力运行置于有效监督之下,真正防止权力催生腐败。 三是坚持用权不任性。中央提出了“纪严于法、纪在法前”的 要求,把党纪和规矩摆在更加突出的位置。为人民用权,就要 集中体现在按规则、按制度用权,不能忘了规矩,乱了章法, 任性用权。要始终保持“有所畏惧”的为官心态,千万不要认 为自己是各单位的负责人、 “一把手” ,就把组织约谈提醒置若 罔闻。要常修为人之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除 非分之想、常省自身之过,懂纪律、守规矩,警钟长鸣、防微 杜渐。一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识,做到 心有所畏、言有所戒、行

27、有所止。 四、坚守担当、严格问责,不断强化作风建设 抓好党风廉政建设,不仅是政治责任,更是政治态度。近期, 中央和省市委密集召开党风廉政案例分析、约谈交流会议,充 分说明了党风廉政工作和反腐败斗争的艰巨性和顽固性。全市 广大卫生计生系统的党员干部职工,要进一步增强忧患意识、 第 15 页 责任意识和使命意识,自觉坚守责任担当,做到守土有责、守 土负责、守土尽责。 一要持之以恒执纪监督。各单位要从政治和全局上处理好“树 木与森林”的辩证关系,从“管少数”转向“管全体” ,从“盯 违法犯罪”转向“盯违纪违规” ,用纪律衡量党员干部的行为, 推动监督执纪关口前移,发现苗头及时提醒,触犯纪律及时处 理

28、。要强化日常监督,对发现的苗头性倾向性问题,及时约谈 提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;要建立健全抓早抓小 工作机制,对违反纪律的问题早发现、早处置,给予党纪轻处 分或组织处理,防止小问题演变成大问题;要严格执行党的纪 律,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,要严肃查处医务人员收受 “红包” 、干部侵害群众利益问题,形成强大震慑,让那些心存 侥幸的人心生畏惧、断了念头。近期,我们将布置对全市二级 以上医院和乡镇卫生院进行新一轮的专项巡查,要加大责任追 究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片,不断把党风 廉政建设引向深入。 二要善始善终严格问责。各单位要紧盯党风廉政建设和“六个 问责” ,进一步健

29、全完善督查调度工作机制,对重点工作、重大 事项,实行周调度、月督查、季通报,强化跟踪问效。对督查 中发现的问题要盯住不放,督促整改到位,坚决杜绝有安排无 第 16 页 检查、跟踪问效不深入、不细致的问题。对进度缓慢的工作, 按季度对牵头部门责任人进行约谈,责令分析原因,采取对策 措施,限期迎头赶上。要按照委党组的总体工作部署,把每一 项工作任务具体分解落实到责任单位、责任领导和具体的责任 人、承办人。卫生计生执法单位要进一步加大问责力度,对顶 风违纪的要做到发现一起、查处一起、通报曝光一起,教育带 动一片,绝不护短、遮掩、包庇。要综合运用廉政约谈、听取 汇报、个别指导、 “三述”评议、督促检查

30、等有效方式,将压力 层层传导下去,把责任压紧压实。 三要从严从实抓好干部管理。推动全面从严治党从宽松软走向 严紧硬,是中纪委十八届七次全会提出的重大课题,实现这一 目标,必须坚持严字当头,突出重点,真管真严、敢管敢严、 长管长严。要以严管爱护干部,秉持严管就是厚爱的理念,坚 持惩前毖后、治病救人的原则,把党的纪律和规矩挺在前面, 推行常态化管理,以党规党纪为尺子加强日常监督管理,把咬 耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时,该批评就批评, 该教育就教育,管住管好全体党员。要以严查形成震慑,充分 运用监督执纪“四种形态” ,把执纪审查放在更加突出、更加重 要的位置,紧紧盯“关键少数”和重点岗位,

31、坚持抓早抓小, 有反映就认真分析,有线索就及时核查,有违规违纪就严肃查 处。要以问责倒逼落实,进一步细化完善问责情形,健全责任 第 17 页 分解、检查监督、倒查追究的完整链条,严格问责追责,对落 实责任不到位的,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领 导责任,还要追究主体责任、监督责任,切实把问责的利剑用 足用好、用出成效。 五、牢记宗旨,心系群众,认真抓好工作落实 市委康书记在全市领导干部警示教育大会上指出,民心就是最 大的政治。让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活,是市 委的郑重承诺,也是我们一切工作的出发点和落脚点。对于卫 生计生干部来说,让群众过上美好生活就是要把医药卫生各项 政策

32、和目标任务落实好。 一要突出问题导向抓落实。党的十八大以来,从中央到地方反 复强调问题导向,到底什么是问题导向?问题就是实际、就是 方向、就是“有的放矢”的靶子。坚持问题导向,首先要正视 问题。以作风建设为例,这几年领导干部的作风有了明显转变, 但拧紧理想信念总开关、补足精神之“钙”不可能一蹴而就, 无视党的政治纪律和政治规矩的现象依然存在,所以领导干部 一定要保持正视问题的清醒,以对党忠诚、对人民负责的精神, 敢于提出问题,勇于面对问题,善于解决问题。春节前后,委 领导班子、各单位都召开了专题民主生活会和专题组织生活会, 第 18 页 大家都认真做了批评和自我批评,这就是问题导向。坚持问题

33、导向,核心是找准问题。既要找准共性问题,也要找到个性问 题;既要找准表面问题,也要找到深层次问题。当前,从中央 和省市的相关文件上就能看出来,督察通报已经明确到了具体 的人和事。去年的年终考核中,我们首次邀请省上专家对市医 院和中医院进行了专项检查,通报的问题都是比较具体和详细 的,全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议和今天的会议上, 我们对各县市和委属各单位也是多讲问题、少讲成绩。今后, 我们的工作中也要进一步坚持问题导向,甚至要做到只讲问题 不讲成绩,对各县市和委属各单位的通报要进一步明确到具体 时间,具体的责任人,对情况严重的要指名道姓地点出来。坚 持问题导向,关键是解决问题。对查找出的问

34、题要认真梳理, 列出问题清单,摆出表现事例,深刻剖析原因,逐一制定可操 作、可监督、可检查的整改措施,对检查中发现并通报的问题, 要盯紧抓牢反复组织“回头看” ,直到解决为止。 二要健全制度体系抓落实。执行力的高低,落实情况的好与坏 是衡量政风行风好坏的重要标志。要严格执行党章和准 则 、 条例 ,把中央和省市的关于党风廉政建设的各项制度落 实到位。要创新方式方法,把卫生计生各项重点工作落实到位。 春节以后,我们借鉴已有经验和做法,在市卫计委机关实行了 “重点工作周清单公示月评比挂旗”活动,对每一项工作以清 第 19 页 单化的管理方式,靠实到了职能科室和干部身上,并按周督促 落实,使各项工作

35、得到了有效落实。各县市区卫计局、委属各 单位也要建立健全抓落实的制度体系,用良好的制度保障各项 工作任务的落实。 三要突出重点任务抓落实。今年是国家卫计委提出的工作落实 年。全市卫生计生系统广大党员干部要不负春光,撸袖加油, 狠抓各项重点工作落实。要抓好医药卫生体制改革。全面吃透 吃准全国深化医疗卫生体制改革推进会议上提出的各项任务, 扎实推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、 综合监管五项制度建设,为城乡群众提供优质的服务;要下大 力气整治乱收费的问题。全面推进药品“两票制”和高值耗材 集中采购,整顿流通秩序,理顺药品价格。抓住群众反映强烈 的医疗机构乱收费问题,大力开展医疗收

36、费专项治理,严控医 疗费用不合理增长。要持续提升公共卫生保障能力。强化疾病 预防控制工作,加强传染病监测预警和疫情处置,以高度的责 任感做好 H7N9 高致病性禽流感防控工作,落实好“1336”鼠疫 防控体系和市、县、乡三级分片包保领导责任制,确保“三到 五年不发生人间鼠疫” 。严格执行医疗质量核心制度,减少抗生 素、激素的使用,降低病人住院和输液比例。要切实优化人口 计生服务管理水平。计划生育是一项基本国策,我市的计划生 育工作在全省长期保持领先水平,但在去年的省级考核中排名 第 20 页 下滑,要引起大家的高度警醒和重视。相关领导和科室要认真 研究、剖析问题根源,找准症结,今年的计划生育工

37、作如果仍 没有起色,要严肃问责。要深入开展健康家庭、健康村创建活 动。按照全市创建健康家庭、健康村活动动员大会要求,尽快 制定关健康家庭、健康村创建活动的实施方案 ,全面完成年 度创建任务。要全面开展爱国卫生运动 65 周年系列活动,加大 城乡环境卫生整治力度,扎实组织创建健康城市、健康县、健 康乡村,不断提高城乡群众的健康素养。同时,对于在全市卫 生计生暨党风廉政建设工作会议上安排的各项工作任务,要盯 紧抓实,确保有一个良好的开端。 同志们,20XX 年的第一季度即将过去,省市的各项检查和督促 即将到来。全市卫生计生广大干部要进一步务实担当,真抓实 干,坚定不移地落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政, 推动党风政风行风持续好转。从严律己,奋发进取,为推进健 康酒泉建设做出新的更大的贡献!

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