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1、第 1 页 关于加强国税廉政文化建设的思考 特征码 yJxCYeKPmYPlYajFBMCR 廉政文化是以廉洁从政为思想内涵、以各种文化产品为 载体和表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的 产物。加强国税廉政文化建设,是从源头上防治腐败的重要举 措,是实现国税事业新跨越的必然要求,是贯彻落实建立健 全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的 具体行动,同时也是税务文化建设的重要内容。近年来,船山 区国税局大力加强廉政文化建设,有力促进了各项国税工作的 顺利开展。现结合工作实际,就如何加强国税廉政文化建设谈 几点个人看法: 一、明确指导思想和奋斗目标 加强国税廉政文化建设,必
2、须坚持以毛泽东思想、邓小平 理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的路线、 方针、政策和党纪法规为准绳,以贯彻落实党章和建立 健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 为主线,以狠抓廉政教育培训为重点,以廉政制度建设为抓手, 以组织各项廉政文化活动为载体,引导干部职工构筑牢固的思 想道德防线,用文化的力量推动廉政教育在内容和形式上的创 新,调动广大干部职工积极参与党风廉政建设,推动反腐倡廉 第 2 页 工作深入开展。其总体目标是:通过 3 到 5 年的努力,建立以 科学的廉政理论为统领,以丰富多彩的廉政文化活动为载体, 以健全的廉政制度为基础,建设具有鲜明时代特征和船
3、山国税 特色的廉政文化体系,使广大干部职工拒腐防变能力不断增强、 精神文化生活日益丰富,廉洁理念深入人心,反腐倡廉的社会 环境和舆论氛围不断改善。 二、坚持五项基本原则 廉政文化建设必须坚持以人为本的原则,坚持围绕中心与 突出重点相结合的原则,坚持先进性与广泛性相结合的原则, 坚持理论与实践相结合的原则,坚持廉政文化建设与税收文化 建设、机关效能建设、干部执行力建设相结合的原则。 三、推进廉政文化建设的主要途径 (一)切实抓好廉政教育。廉政教育培训,要坚持以全体 干部职工为对象,以中层以上干部为重点,深入开展社会主义 荣辱观教育,进一步深化“四基” 、 “六观” 、 “三德”教育。 1、深入开
4、展社会主义荣辱观教育。把社会主义荣辱观教育 作为反腐倡廉教育的一项重要内容,切实抓紧抓好。要引导广 大干部职工正确树立社会主义荣辱观,坚持以热爱祖国为荣、 以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚 科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为 耻,以团结互助为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以 骄奢淫逸为耻,要通过教育使广大干部职工对“是非、善恶、 第 3 页 美丑”的界限有清醒的认识,知道什么是荣、什么是耻,懂得 坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,并且知行统一, 率先垂范,促进干部职工思想作风和工作作风根本好转,廉政 意识进一步增强。 2、继续开展好算清“四
5、笔账”教育。通过组织演讲、理论 研讨、廉政谈话等有效形式进一步深化算清人生“四笔账”教 育,要围绕:从生身的自由,人的一生能否幸福、愉快地生活 来算清人生帐;从家庭能否幸福美满,亲人能否幸福愉快地生 活来算清家庭帐;从腐败行为给国家、结人民、给社会造成的 巨大损失来算清社会帐;从一般贪污、受贿等经济犯罪所得与 被查处、被追究后终身经济损失这个腐败成本之间的巨大反差 来算清经济帐。从而使广大干部职工充分认识,坚持拒腐防变 保持清正廉洁的极端重要性。 3、认真开展好“武装人、带领人、引导人”的廉政“三部 曲”教育。一是坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观、社会
6、主义荣辱观和党的 路线、方针、政策和党风廉政知识武装干部。二是以领导干部 的谆谆教诲带领人。领导干部要充分利用各种形式的大小会议 反复地、耐心细致地、不厌其繁地宣传讲解反腐倡廉的重要性、 必要性和艰巨性,使广大干部职工的耳边随时都响有反腐倡廉 的警示音;同时领导干部要确保做到清白为人、勤劳从政,要 求干部不做的,自己坚决不做,要求干部做到的,自己首先做 第 4 页 到,以自己无声的模范行动带领大家自觉遵守党纪国法和党风 廉政建设的有关规定。三是大力宣扬廉政典型,用典型的力量 引导人。典型的力量是无穷的,要组织干部职工集中观看电视、 录像,学习报张杂志等宣传工具宣传的廉政典型的人物的先进 事迹,
7、同时,要注意发现和培养身边的廉政典型,充分运用先 进典型人物清廉从政的人格魅力引导广大干部职工自觉做到清 正廉洁。 4、进一步抓好廉政谈话教育。要进一步改革谈话形式、完 善谈话内容、深化谈话效果。一是,认真开展好纪检组长与下 级一把手的谈话,这个谈话可扩大到全体中层干部,并且邀请 一定的职工代表参加;二是,进一步完善纪检监察干部与一般 干部职工进行廉政谈话,这种谈话主要是以个体形式进行,谈 话的具体内容根据实际需要确定:对在党风廉政建设和反腐败 斗争中,表现好,在职工群众中起到了较好的带头示范作用的 干部职工实施鼓励性谈话;对有不廉洁“苗头”的职工进行教 育、挽救和诫免性谈话;对大多数职工则进
8、行沟通思想,征求 加强党风廉政建设工作的意见和建议的谈话;三是切实抓好对 新任中层干部的廉政谈话。这种谈话是一种启发式教育的谈话, 以理论教育为主,适当引用廉政先进典型和反面典型作例证增 强其说服力。 (二)进一步完善机制制度。制度是基础、制度是保障, 加强国税廉政文化建设,必须切实加强制度建设。通过 2 到 3 第 5 页 年的努力逐步形成工作,学习、教育,监督、处罚并存,各环 节环环相扣,首尾相接的制度链。机制制度的建设要立足现实, 着力解决实际问题,按照以制度管人,以机制管事的基本思路, 把制度,机制建设贯穿于“两权”运行的全过程。 (三)全力抓好廉政文化活动。廉政文化活动,要突出特 点
9、,使之贴近实际,贴近生活,贴近群众,不断增强吸引力、 说服力和感染力,充分发挥其在反腐倡廉工作中的基础性作用, 努力构建反腐倡廉思想防范体系。具体可以从以下几个方面着 手: 1、唱响廉政歌曲。可选择纪检监察之歌 、 八荣八耻 、 八坚持八反对等廉政歌曲,以比赛的形式要求每个职工都 要登台演唱、都能演唱一首廉政歌曲,对优秀选手给予一定的 鼓励。 2、召开廉政研讨会。要求各科室、分局要以“为税清廉, 从我做起”为主题,结合本身工作实际,深入开展调查研究, 至少撰写一篇理论研讨在廉政理论研讨会上交流,由区局组织 评比,对优秀调研给予奖励。 3、建设廉政宣传栏。以廉政文化为主要内容,建一个廉政 宣传兰
10、。 4、上廉政知识课。单位主要领导或分管领导结合学习党 章 、 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系 实施纲要 ,贯彻落实税务系统领导班子和领导干部监督管理 第 6 页 办法(试行) 的收获与体会,给干部职工上一至二堂廉政知识 课。 5、阅读廉政书籍。要求全区国税干部职工每人必须从学 习贯彻党章知识问答 、 建立健全教育、制度、监督并重的惩 治和预防腐败体系实施纲要或预防职务犯罪相关知识 及警示案例 、 邓小平论党风廉政建设和反腐败等廉政书籍 中任选一本,进行认真研读,做好学习笔记,年末开展读书笔记 评比活动,对取得前三名者给予奖励。*材料,尽在网络络.com 网。 6、观看廉政警
11、示教育片。纪检监察部门要组织全区国税干 部职工观看忏悔等反腐倡廉警示教育片,警示教育应坚持 每季度不少于一次。 四、廉政文化建设的几点体会 (一)强化组织领导是加强廉政文化建设的前提 为确保廉政文化建设工作有组织、有领导、有序进行,收 到实效,应成立由单位主要领导任组长、相关副职领导为副组 长、部门主要负责人为成员的强有力的廉政文化建设领导小组, 切实加强对廉政文化建设工作的领导。要抓好宣传动员,让广 大干部职工充分认识廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性, 增强主动性和积极性,提高自觉性,主动参与到这一具有重大 现实意义和深远历史意义的活动中来,把此项活动搞得有声有 色,取得实实在在的效果。 第 7 页 (二)健全长效机制是加强廉政文化建设的保障 廉政文化建设是一项漫长的系统工程,不可能一蹴而就, 需要通过长期的艰苦努力,因此,必须建立长效机制。要把廉 政文化建设的长效机制与国税文化建设的长效机制和保先教育 的长效机制有机地结合起来,建立干部长期受教育的机制、定 期参加廉政文化建设活动的机制和干部职工长期阅读廉政书籍 的机制等。同时,要建立必要的奖惩激励机制,把廉政文化建 设的各项活动与职工的切身利益挂钩,充分调动大家参与廉政 文化建设的积极性、增强实效性。