1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照市纪委监委深入整治群众身边腐败和不正之风要求,结合我市公安工作实际,制定全市公安机关整治群众身边腐败和不正之风专项工作方案,认真开展了整治群众身边腐败和不正之风专项工作,取得了良好进展。现将整体工作情况汇报如下:一是常态化推进扫黑除恶专项斗争。深化“六清六建”措施,推动扫黑除恶专项斗争常态化,特别是加大对农村地区黑恶势力打击力度,制定XX市公安局关于防范化解全市村(社区)“两委”换届干扰破坏风险的工作预案,组建市、县两级工作专班,实施风险评估反馈、舆情管控落地、信访维稳处置三项机制,出台换届选举违法犯罪行为适用法律执法指引,建立有案必查、有案
2、快查的执法机制,严厉打击各种干扰破坏选举的违法犯罪行为,XXXX年换届期间共行政处罚XX人,有力确保全市XXXX个村(社区)“两委”换届工作圆满完成。侦办恶势力犯罪集团X个,打掉恶势力团伙X个,破获涉黑恶刑事案件XXX起,刑事拘留XXX人,查扣涉案资产XXXX.XX万元。补充完善XXXX年三书一函XX件,XXXX年三书一函XX件。对易于滋生黑恶势力的重点行业、领域、区域,会同相关监管部门建立健全市场准入工作机制,及时依法防范和处置涉黑涉恶违法犯罪活动。二是整治电信网络诈骗等新型犯霏。充分发挥市、县两级新型犯罪研究作战中心引领和支撑实战作用,进一步推进手段资源整合、系统平台融合、打击职能聚合,构
3、建智慧侦杳新机制,全面提升了研判、打击、防范宣传及综合治理效能。全市共侦破电信网络诈骗及关联犯霏案件XXXX起,其中侦破本地电诈案件XXX起,关联犯罪案件XXX起。全市共抓获各类犯罪嫌疑人XXXX人。全市止付涉案金额XXXX.X万余元,冻结涉案金额XXX亿元,预警劝阻XX万名群众免于被骗,避免群众损失XX.X亿余元。自XXXX年XX月XX日组织开展了“秋风XXXX”集中打击行动,共抓获违法犯罪嫌疑人XXX人,均采取刑事强制措施。其中,抓获本地黑灰产业违法犯罪嫌疑人XXX人,抓获涉诈犯罪团伙XX个;抓获本地案件在外地违法犯罪嫌疑人XXX人,破获案件XX起,挤压了本地黑灰产业的生存空间,净化了反诈
4、环境。三是加大整治其他重点行业领域突出问题。扎实开展打击涉互联网黑恶犯罪专项行动,加大对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪的专项整治力度,紧盯社会治安、金融放贷、信息网络等重点领域乱象,开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动。共侦破各类网络犯罪案件XXX起,抓获嫌疑人XXXX名,其中侦破主侦案件XXX通过“XX清风”等公众平台、部门单位工作群、公示栏、为民村级微信群等渠道发布并广泛宣传集中整治内容和举报方式公告,提高群众知晓率,拓宽群众参与监督渠道,编织更广更密监督网。从全市XX个村(社区)分别确定X名义务监督员,充实基层监督末梢力量,在集中整治工作中,充分发挥全天候“贴身”
5、监督优势,常态化开展走门串户、倾听意见、了解情况等,及时反映群众身边发现的“急难愁盼”问题。整治工作开展以来,先后起底问题线索X轮次,及时梳理汇总二十大以来群众身边不正之风和腐败问题集中整治检举控告和问题线索受理情况,并实行动态管理。统一调度管理问题线索,下发提醒函X份,对涉及群众身边的问题线索采取领办包办机制,以市委书记、纪委书记领办,班子成员主动包办形式进一步推动问题线索快办快结。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告近年来,我单位一直以来高度重视群众身边不正之风和腐败问题的整治工作,严格落实上级部门的决策部署和任务要求,认真履行职责,始终坚持问题导向,加大整治力度,积极推进各项
6、整治措施的落实,取得了显著的成效。现将整治工作情况汇报如下:一、工作开展情况(一)强化学习教育,深化责任落实。坚持始终把学习教育作为整治工作的重要任务,通过举办培训班、开展主题教育、组织学习交流等多种形式,不断提升全体人员的思想政治素质和业务能力。组织全体干部深入学习党的路线方针政策,特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。成立工作领导小组,明确责任分工,将任务分解到各科室、各责任人,确保责任到人、任务到人,切实提高全体干部对整治工作重要性和紧迫性的认识,确保整治工作有序推进。(二)坚持多措并举,提升工作成效。牢固树立问题导向,坚持有问题抓整治、没问题抓
7、预防,确保自查自纠不漏项,不走过场。坚持清单化管理,对发现的问题及时建立问题台账,明确整改时限和责任人,加强跟踪检查,实行销号管理,确保问题全部整改落实到位。(三)深入调查摸底,全面掌握情况。为深入了解群众身边的不正之风和腐败问题,组织开展了深入细致的调查摸底工作。通过问卷调查、座谈会、个别访谈等多种方式,广泛收集群众的意见和建议,全面了解群众对整治工作的期望和要求。同时,对近年来发生的不正之风和腐败问题进行了梳理和分析,找出了问题的根源和症结所在,为制定针对性的整治措施提供了重要依据。(三)突出重点领域,强化专项整治。一是对于扶贫领域,重点排杳扶贫项目资金使用、扶贫政策落实等方面存在的问题,
8、确保扶贫资金真正用在刀刃上,扶贫政策落到实处。二是针对教育领域,重点关注教育乱收费、违规招生等问题,切实维护群众利益。同时,加强师德师风建设,引导广大教师树立正确的价值观和教育理念,营造风清气正的教育环境。三是针对医疗卫生领域,加强对医疗机构和医务人员的监管,严格规范医疗行为,严厉打击收受红包、回扣等违纪违法行为。四是针对其他领域腐败和不正之风问题,也进行了深入排查和整治。如针对党员干部利用职权或职务上的影响谋取私利等问题,加强了对党员干部的日常监管和教育引导,对发现的问题及时进行处理和纠正。通过专项整治,一批突出问题得到了有效解决,群众满意度明显提升。(四)注重规范引领,坚持标本兼治。重视基
9、层基础建设,突出大抓基层鲜明导向,不断完善基层监督体系,织密基层监督网络,推动监察监督向基层延伸。一是推进基层监督体系建设。建立村级事务阳光公开监督平台等,健全乡很党务、政务和村级党务、村务、财务公开制度。二是深化以案促改促治。对专项整治中查处的典型问题深入剖析,通过约谈提醒、下发纪检监察建议书、下达整改督办函等方式,推动地方党委、政府和职能部门完善规章制度,堵塞监管漏洞。三是加强教育警示。坚持严管厚爱并重,召开精准追责但在实践中,有的单位主体责任意识不强、任务不清、各自为政,还处于“单打独斗”状态,工作合力有待进一步加强。部门之间的数据壁垒还未完全打通,数据信息共享不充分,不能适应数字化改革
10、的形势需要。二是基层监督仍较薄弱,基层基础还需巩固。涉及农村基层问题仍然是信访举报中数量最大、涉及面最广的问题,从反映内容看,主要涉及村社干部在“三资”管理、项目建设、土地征迁、农房管控等过程中贪污挪用、虚套冒领、优亲厚友等问题。村级组织换届后,村级监察工作联络站站长年龄、学历结构得到了优化,但是还存在经验欠缺、能力不足等短板。三是存量问题依然存在,增量问题还需遏制。XXXX年,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起,处理XXX人,同比分别增长XXX.X%、XX.x%o其中问题发生在XXXX年以前的XXX起,占XX.X%;发生在或持续发生到XXXX年以后的XX起,占XX.X%。一方面表明
11、农村基层正风反腐力度在加大,正风反腐高压态势已逐步向基层延伸;另一方面表明农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节,不正之风和腐败问题还时有发生。三、下一步工作考虑面对新形势新任务新要求,市监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省监委和市委有关部题。深入开展打造“四个信访”推进“绩效管理提升年”活动,深化“最多访一次”。加强与巡察机构的协作,推进新一轮村(社区)巡察全覆盖,加大对巡察移交问题线索的处置力度。加强与市扫黑办等部门的配合,常态化机制化开展“惩腐打伞”工作,推动健全源头治理的防范整治机制。全面深化基层监督数字化改革,培育一批基层小微权力大数据监督亮点,开展公权力监督“一县一
12、品”项目建设,运用信息化手段提升监督精准性、有效性。(三)强化综合施策,进一步提升监督质效做深监督“后半篇文章”,深化“五个一”工作法,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。坚持以案促改、以案促建,用好监察建议书,强化跟踪问效,督促相关部门建立健全长效机制。坚持以案释法、以案示警,结合党史学习教育,深入开展警示教育,选取群众身边不正之风和腐败问题典型案例,用身边事教育身边人,做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。督促指导各县(市、区)统一制定完善村级小微权力清单,做到“小微权力进清单、清单之外无权力”。选取部分村情道杂、问题突出、“三资”管理混乱的
13、村(社区),对于涉及村(社区)干部特别是“一肩挑”干部的重大或重要问题线索,试行提级监督。(四)强化队伍建设,进一步峭强监督能力注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊,以整治的实际成效,让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。一、工作回顾市监委自XXXX年设立以来,坚守职责定位,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,持续开展专项整治,纵深推进清廉建设,有力推动基层政治生态向善向好,群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(一)聚焦基础健全监督体系,全面推动“固本强基”发挥党的领导和监察体制改革优势,大力
14、推动监察监督向基层延伸,构建“三级联动”基层监察工作格局,努力实现市镇村监察监督规范有序、贯通协同、精准高效。实现基层监察网络全覆盖。XXXX年X月,挂牌组建市监察委员会,与市纪委合署办公,顺利完成职能划转、机构设置和人员转隶。XXXX年X月,建成投用监察留置场所。XXXX年X月,设立XX个镇(街道)监察办公室,镇(街道)纪(X)委书记兼任监察办公室主任,履行监督、调查、处置职责,强化基层公权力监督。目前全市共建立村(社)监察工作联络站XXX个,聘请镇村两级监察信息员XXXX人,监督网络更深入群众,对群众身边腐败问题和不正之风响应更迅速。推进破(街道)监察工作规范化建设。XXXX年X月,被省监
15、委列为镇(街道)纪检监察机构规范化建设联系点,建成规范化标准化谈话室X个,完善办公场所、办案设备等硬件设施。编印XX市镇(街道)纪检监察机构履职指导手册,制作信访举报办理、问题线索处置、监督执纪问责、立案调查处置等重点业务图表,出台常用文书模板,为基层监察工作提供业务操作“工具书”。明确职责权限和履职“红线”,严格监察措施使用审批报备制度,推动监察办公室依法规范行使职权。贯彻落实村级监察工作联络站廉情直报等X项制度,明确考核事项,从制度层面保障基层监督队伍的“探头”和“哨兵”作用有效发挥。促进基层监督提质增效。针对基层办案力量不足、同级监督难、内部监督抹不开情面等问题,将XX个镇(街道)、XX
16、个派驻(出)机构和委机关所有职能室划分为X个协作片区,深入探索“室组地”联合办案模式,通过每月片区例会、室组地会商研判,协同解决打击诬告陷害取证难、信访积案化解难等问题。常态化推行村(社)“微巡查”,充分发挥“村监会+联络站+信息员”监督“末梢”作用,紧盯贯彻上级重大决策部署、村级“三资”管理等重点,通过走访入户、翻查资料等方式,深挖问题线索。(二)聚焦民生开展专项整治,有效解决“急难愁盼”坚守人民立场,重点围绕推动解决群众关心关注的痛点难点堵点问题,深入开展各类专项治理,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。助力脱贫攻坚。XXXX年至XXXX年,集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚持“
17、起底问题线索、一线走访核查、资金专项督查、严肃问责追责”多措并举综合施治,坚决纠治落实上级决策部署不彻底、责任落实不到位、工作作风不扎实、资金管理使用不规范以及以权谋私等突出问题。铁腕“打伞破网”。XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来,组建工作专班,建立健全线索双向移送机制,加强与政法机关协作,综合运用科技手段,强化大数据分析,着力挖掘涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题。强化责任追究,同步调查属地党委政府的主体责任和部门的行业监管责任落实不到位问题。清理与民争利顽疾。聚焦群众反映强烈的部分公职人员领取、侵占村级集体经济组织分配等突出问题,全面清理XXXX年以来全市公职人员参与村级集体经济组织
18、分配情况,相关资金全部退回村集体,落实到村庄建设等惠民项目上,得到广大群众赞誉,被评为XXXX年度浙江省“基层清廉建设十大创新经验”。关注民生解民忧。XXXX年”不忘初心、牢记使命”主题教育期间,聚焦困难群众基本医疗保障、网络订餐食品安全、农村饮用水达标提标等XX项突出问题,督促推动XX家职能部门开展专项治理。去年以来,聚焦校外培训机构乱象集中治理、农村回迁安置问题专项治理等X批次XX个项目,开展谟视侵害群众利益问题专项治理。(三)聚焦信访优化政治生态,持续营造“清风正气”紧盯信访举报这一反映基层政治生态“风向标”“晴雨表”,协助市委出台优化基层政治生态实施意见,夯实基层基础、开展源头处置、加
19、强监督治理,坚决匡正风气。压紧压实办信责任。发挥考核指挥棒作用,在镇(街道)“两个责任”考核中提高信访处置赋分,倒逼形成共同参与、一体推进、同向发力的信访治理格局。加强监督检查,实施周通报、月约谈制度,统筹属地主体责任、部门监管责任、监察机构监督责任,坚持领导包案、带案下访、全员接访等有效做法,将信访矛盾吸附在当地。强化信访克难攻坚。持续开展农村重信重访“挂牌督办销号”、信访举报“三清三提升”、村社“一肩挑”主职干部信访问题治理、重复举报“清零”等专项行动,采取“项目化管理、专班化运作、清单化落实”,综合运用提级办理、二次调处、信访复查、内外协作等措施,重点破解疑难复杂件。净化基层信访生态。全
20、力营造激浊扬清干事创业氛围,常态化开展失实举报澄清正名工作。加大诬告陷害行为打击力度,制定处理诬告陷害行为工作指引杳处诬告陷害党营养改善计划工作目标责任书和校园食品安全承诺书。常态化开展食品安全隐患排查治理,在全县范围内开展了校园食品安全排查整治专项行动、农村义务教育学生营养改善计划实施情况自查自纠、农村义务教育学生营养改善政府采购项目自查自纠,对中小学校设立的小卖部、超市等进行清理整顿,切实将“日管控、周排查、月调度”落到实处。二是加强学校食堂食材采购管理,坚持大米、面粉、热鲜猪肉等大宗食材统一招标、统一采购、统一配送、统一价格、统一服务。规范学校自主采购工作,建立市场调查询价制度、供货商评
21、议制度、准入退出和黑名单制度。建立双人采购和定期轮换制度,加强结算管理,严格管控采购员与供货商之间现金交易。建立索证索票和查验制度,留存相关证明文件、每笔供货清单和采购清单,确保所有采购物品来源清晰、去向清楚。三是加强义务教育学生营养改善计划补助资金的分配、拨付、使用全过程的日常监控和重点监督。加快推进智慧监管试点,将食材采购、出入库、加工制作、成本核算、财务报账等重点环节纳入监管平台,实现信息化、智慧化管理,提升营养改善计划实施水平,全县有28所中小学试点运用全省营养改善计划智慧监管平台。用好全国农村义务教育学生营养改善计划管理信息系统,加强受益学生实名制管理,准确录入审核供餐天数、受益学生
22、名单和资金拨付情况。3月的“三年轮审”,年初制定了2024年教育系统内部审计工作计划,重点对学校食堂、单位负责人经济责任和离任审计,通过系统内审,帮助被审单位建章立制,规范管理。2024年已完成3所学校的财务审计工作,对审计中发现的问题建立整改台账,逐个销号整改,其中2个问题线索已移交县纪委监委。三是加大对教体科技系统内部财务人员的学习培训力度,每年召开中小学财务管理培训会,安排学习财务法律法规,邀请县纪委监委派驻纪检组长就财务纪律做工作要求,切实规范教体系统财务行为。三、关于“严厉打击教育据客,严禁掐尖招生,严肃查处提前组织招生、超计划招生、招高价生等违规违纪行为“方面一是扎实做好2024年
23、义务教育、普通高中招生工作,认真落实招生文件、招生计划等备案管理,确保严格依规依计划开展招生工作。二是严格按照市局要求,优化调整初中学业考试报名政策,加强普通高中学籍管理,规范转学流程,加强日常督查和过程督查。三是严格执行教育部普通中小学招生入学“十项严禁”要求,落实好XX市中小学招生工作纪律的若干规定,加强日常监督检杳,加大负面典型案例通报力度。四是严格落实XX市高中阶段学校招生实施办法(试行),通过全国中小学生学籍信息管理系统和全国中等职业学校学籍信息管理系统加强对高中阶段学校招生的监控和管理。我们不存在“掐尖”招生、提前组织招生、超计划招生、招高价生等逅规违纪行为。关于开展整治群众身边不
24、正之风和腐败问题的情况报告按照市关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的方案要求,现将我单位阶段性工作情况汇报如下:一、基本情况为进一步巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题整治成果,按照省纪委有关工作要求和市党委六届五次全会安排,依据市党委办公室关于印发关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的工作方案的通知部署要求,民政局高度重视,及时组织研究部署,制定下发XX市民政局2024年集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案,重点围绕政策落实、重大项目建设和重大资金使用等重点任务,紧扣民政工作涉及养老、社会救助、社会福利、安全生产的领域以及各种不作为慢作为等损害群众利益的不正之风和腐败问题,切实推动
25、解决群众急难愁盼问题。二、主要做法(一)加强组织领导,精心谋划部署为切实加强组织领导,针对集中整治职工群众身边不正之风和腐败问题,市民政局成立以主要领导为组长的专项整治领导小组,局分管领导及各镇(县)分管民政工作领导为副组长,进一步压紧压实主体责任,主要领导亲自部署、亲自过问、亲自推动,推动专项整治走深走实。(二)聚焦突出问题,推动专项治理1 .整治群众身边涉及民政业务的政务服务窗口和为民办事岗位玩忽职守不作为、任性用权乱作为等问题。一是强化公仆意识,提高政风行风建设,着力解决好对工作人员的态度和做群众工作的方法问题。以解决窗口工作人员实际问题为重点,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,
26、对群众反映的困难,尽心竭力地给予帮助。二是从抓好纪律作风入手,把解决突出问题作为作风建设的主攻方向,着力解决纪律散漫,作风漂浮,干事拖沓,执行不力等问题。强化科室、窗口负责人抓政风行风建设的意识和责任。2 .整治对脱贫攻坚人口及监测。一是根据XX市低收入困难群众动态监测与管理工作实施方案,全面排查核实低收入困难群众。社区社会救助工作人员通过入户走访、自助申请、基层上报、群众反应等方式,全面摸排辖区内低收入困难群众状况,目前有低保边缘家庭3户8人纳入低收入困难群众预警监测范围。二是对致困趋势进行预警和提前干预,及时跟进落实有针对性救助措施,全面开展困难群众动态监测工作。依托“一门受理、协同办理”
27、助力推进部门协同,确保低收入困难群众帮扶工作顺利实施。三是持续规范社会救助工作。严格执行社会救助各项政策,精准认定社会救助对象,严格落实救助标准,规范救助程序,扎实做好入户调查,做到主动发现、及时救助,合理使用救助方式,规范受理、审核、审批规程,公平公正,切实把救助政策落到实处。3 .整治连队高价彩礼、人情攀比、移风易俗重点领域突出问题。一是下发婚事新办倡议书,常态化开展宣传活动,倡议新人婚事新办,摒弃天价彩礼、拒绝“婚闹”,举办文明、简约的新婚礼,树立正确的婚俗观和价值观。二是充分利用婚姻登记窗口平台,扎实开展宣传活动,倡导新人喜事新办,引导文明、简约新风尚。倡议新人举办婚事时,简化程序,做
28、时代新人。三是通过宣传民法典引导群众学会知法守法,学会用法律武器保护自己合法婚姻权益,积极倡导文明婚姻家庭和生活行为,同时倡导全社会形成婚事新办简办的文明新风和“注重家庭家风家教建设”的婚姻家庭理念,自觉抵制相互攀比、大操大力、铺张浪费等不良习俗。4 .整治养老领域不正之风和腐败问题。一是坚决扛起养老机构行业监管责任,始终坚持养老机构严于社会面防控。抓住疫情防控平稳转段、经济社会恢复常态的契机,系统梳理推广3年多来养老机构疫情防控的经验做法,补齐短板弱项,不断健全完善养老机构疫情防控工作机制。二是落实行业主管责任,优化工作方式,保持养老机构疫情防控机制有效运转。结合实际提前研究、科学确定所需药
29、品、物资应急储备的种类和数量,加强同医疗卫生部门沟通对接,继续保持养老机构就医绿色通道畅通,对可能出现的疫情做好充分准备。三是夯实属地管理及机构主体责任。压实县级社会事务办属地管理责任及养老机构安全生产主体责任,细化实化安全生产应急预案和应急演练,强化安全生产培训,抓好安全隐患排查整改。5 .整治民政各类资金发放管理不规范问题。一是建立长效机制、完善低保制度,加强对低保户、高龄津贴、残疾人“两项补贴”资格认定的审核,规范办理程序,确保民政各类资金发放规范化。二是严格实行“谁调查、谁审核、谁签字、谁负责”,对“人情保”“关系保”“错保”“漏保”等问题加强责任追究。持续开展整治社会救助领域腐败和作
30、风问题,严厉打击欺诈骗保、贪占挪用救助资金、“优亲厚友”等违法违纪行为,守好用好困难群众的每一笔救助款。三是严格政策界限,实施精准保障。进一步健全和完善动态管理机制,坚决把不符合政策的对象清退出去,把符合政策的对象纳入进来,切实做到“应保尽保、应纳尽纳、应退尽退”。(三)积极依靠群众,发挥监督作用认真总结以往依靠群众支持和参与工作的经验,紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,采取切实可行的工作措施,认真加以解决。充分发挥群众参与、民主监督在工作中的作用,进一步加强与职工群众的联系,调动广大群众参与工作的积极性,切实增强专项治理工作的实际效果。三、下一步计划随着开展专项整治工作活动的不断深入,通过监督
31、检查,截至目前没有发现突出问题,但我们也清醒地认识到还存在着薄弱环节,在下一步工作中,我们将持续加大工作力度,进一步查漏补缺,努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。(一)进一步完善监督制度。一是充分发挥监督的作用,把权力监督、法律监督、行政监督、司法监督以及群众舆论监督相结合起来,围绕群众普遍关注的热点、难点问题有重点地开展监督工作,建立起结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络。二是对基层干部的工作活动、党风廉政建设、个人生活等领域进行监督。注意发现损害群众利益问题的信息,提前防范损害群众利益行为的发生。(二)严肃落实责任追究,加大惩处力度。群众利益无小事,对基层干部不作为、乱
32、作为和以权谋私、损害群众利益,或给国家、集体利益带来重大损失并造成不良社会影响与后果的要严格落实责任制,直接追究当事人和部门负责人的相关责任。对损害群众利益的突出信访问题和违纪案件要认真调查,严肃查处各种损害群众利益的行为,一经核实严肃处理,决不姑息手软,形成一条触碰不得的“高压线”,真正做到有法必依、执法必严。(三)坚持与时俱进,努力从源头上防止不正之风。加强工作调研,着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题,把专项治理工作与民政业务工作相结合,切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作,建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和问责制度,确保民生工程真正惠民。加强对苗头性、倾向性问题的预测和研究,坚持把损害群众利益的问题解决在萌芽状态。