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1、第 1 页 各村换届选举情况汇报 特征码 ELrqUetnpAPBqVmDJvbv 各村换届选举情况汇报 xx 因村分类指导 依规细化操作 市、县委组织部领导： 我镇的村级组织换届选举工作，10 月 16 日正式启动，到 目前为止，村支委会换届选举基本结束，村委会换届今天公示 选民名单，即将开始提名候选人，计划 11 月 23 日选举结束。 现作如下汇报： 一、基本情况 我镇是 xx 县的西大门，北接蕲春县，西连武穴市，北部 山区，南部湖区，中部平原、丘陵，版图面积 x 平方公里，共 有 x 个行政村（x 大村、x 小村、x 个中等村）和 1 个街道居委 会，农业人口 x 万，非农人口 x 万
2、。街道居委会以社区服务职 责为主，没要求换届。这次换届的 x 个行政村，有 x 个村先选 村党支部委员会，已于 10 月 24 日选举结束，有 x 个村先选村 民委员会，支委会将在 11 月底选举。 支委会已选举的 x 个村，共产生支委 x 人（每村 3 名） ， 其中，书记 x 人，委员 x 人，委员中，女性 x 人，新产生的委 员 x 人，有 x 人是复退军人，有 x 人是外出打工回乡创业者。 第 2 页 新支部委员的加入，使全镇支部委员队伍的平均年龄由换届前 的 x 岁降为 x 岁。 二、主要作法 1及早谋划，述职、测评、摸底 10 月上旬，全县村级组织换届动员会尚未召开时，镇党 委就提
3、前谋划，及早做好村级组织换届选举的准备工作，派出 16 个考核测评工作组，从 10 月 8 日至 12 日，逐村召开党员与 村民代表会，先让村主职干部就村“两委”集体三年来的工作， 围绕计生和惠农政策、办实事、村务民主管理、财务收支与化 债、维护治安、党建等 6 个方面，作述职报告，副职干部对照 所做的管线、包组工作、讲德、能、勤、绩、廉，然后让党员 与村民代表，对每个村干部投测评票，从优秀、称职、基本称 职、不称职四个选项中选择合适项，进行评判。同时，了解村 干自己的打算，分别征求党员与村民代表对下届村干候选人的 意见。这样一来，镇党委既了解到各村的村情民意，又掌握了 群众对在职村干的认可程
4、度，为换届选举开始后党委考察支委 人选奠定了基础。 2因村制宜，分类、排班、求稳 10 月 16 日全县村级组织换届选举现场观摩会一结束， 镇党委便于 10 月 17 日召开党委扩大会，讨论各村支委会换届 “两推一选”的具体操作办法，形成了各村支委会换届二轮 推荐及正式选举操作办法和各村支委会选举日程与到村指 第 3 页 导员安排表 。 党委扩大会上，逐村公布各村党员和村民代表对村干部的 测评结果，逐村分析党员与村民代表以及村干本人对下届班子 组建的意见，然后形成“一统两分”的决定： 第一，统一支委职数。不论村大小、党员多少，支部委员 统一设置 3 名，为交叉任职奠定基础，尽可能少出现编外支委
5、。 第二，分类指导。大多数群众对下届村主职干部人选意见 趋于统一的 x 个村，先选村支委，后选村委会；x 等 x 个村， 群众对主职干部人选争议大，意见难统一，把支委会留到村委 会换届之后再选。 第三，分班进行。对先选村支委会的 x 个村，分为 4 天排 班：10 月 20 日，x 个村；10 月 21 日，x 个村；10 月 22 日，x 个村；10 月 23 日，x 个村。便于镇行政干部 23 人一组，腾 出时间，进村指导。 3 “两推一选” ，依规、灵活、民主 在大多数党员群众对支委人选意见趋于一致的 x 个村，我 们制订了“一村一天会，分做三次开”的预案。有三个特点： 一是依规操作。严
6、格按“两推一选”的要求，在村的党员 与村民代表尽全力通知到齐。先开非党的村民代表会，让他们 按 1：2（即 6 人）的要求，推荐村支部委员预备人选，当场计 票，公布前 6 位人选；后开党员会，让党员按 1：2（即 4 人） 第 4 页 的要求，推荐村支委预备人选，又当场计票，公布前 4 位人选。 两轮推荐人选，现场用电话报给镇党委书记。如果党员推荐的 前 4 人在非党村民代表推荐前 6 人之中，党委书记现场用电话 批复，获得正式候选人的批复后，开党员会投票选举。如果两 轮推荐结果差别太大，当场叫停，等党委考察，确定人选后再 召开党员会投票选举。 二是灵活实用。节省时间，党员与村民代表，可以少耽
7、 误一天时间，村减少了组织一次会的麻烦，更重要的是，为镇 行政干部进村指导周转不过来赢得了时间上的主动。 三是全程民主。按“三步曲”实施。第一步，在两次推 荐之前，先由担任指导员的镇行政干部，讲换届选举的意义， 讲支委人选的条件、村干职位设置、支委职数、 “两委”交叉任 职等要求，讲支委正式候选人产生的办法；第二步，推选 7 人 组线的村换届选举监督委员会，分别推选党内投票、党外投票 的监票、计票、唱票人员；第三步，独立填票、投票，现场计 票、公布结果。同时，党员会推荐时，允许非党的村民代表旁 观。 4竞职承诺，规范、周全、公开 经过党内外两次推荐支委人选，且得到镇党委对 4 位正式 候选人的
8、批复之后，投票选举之前，组织候选人按照统一规范 的格式与内容，面向全体党员和村民代表公开作竞职承诺。一 是格式规范，镇组工办印发了主职干部竞选承诺书和副 第 5 页 职干部竞选承诺书的式样，只有少量内容让竞选人各自填充， 多数内容一致。二是内容周全。承诺分为履职承诺（围绕“五 个模范” ） 、廉洁自律承诺（“八不” ） 、引咎辞职承诺（十种情 形之一）三个方面，涵盖了村干部的行为规范，体现了镇党委、 村民群众对村干部的要求，比较周全。三是公开接受监督，承 诺内容，不仅由候选人铿锵有力地喊给众人听，而且张贴在村 务公开栏中，还送呈镇委组工办存档，接受社会监督。 5村委会选举，依法、细化、有序 我
9、们对村委会的选举工作，重点抓三个环节： 一是指导到位。全程设计为 1 个月，从 10 月 24 日开始准 备，到 11 月 23 日结束，分为七个具体阶段，每阶段的起止时 间、每阶段分几个步、每个步骤的任务与要求，排成了一目了 然的时间表，印发到村。同时，印发了选举办法和 16 种公告的 范文。这是对此前印发的村级换届选举实施方案的进一步细化， 是为镇、村干部梳理工作思路，防止少数干部抓不住要领。 二是强力督办。选委会成员和第七届村民代表的产生、选 民资格审核与公布、提名候选人与协商确定正式候选人等法定 日和法定事项，以片区组织检查督办。确保各环节不违法，每 个程序都合法。 三是掌握会场。全镇各村的提名会和正式选举会，仍然分 为 4 天进行， （提名会 11 月 6、7、8、10 四天，选举会 11 月 20、21、22、23 四天） ，依据村的复杂程度，派镇行政干部到 第 6 页 村掌握会场，确保参选人数的合法，分发选票手续齐全，自始 至终程序不乱。