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1、第 1 页 公路管理局 20XX 年全州公路安全生产工作会议讲话 稿 特征码 RelyJawxOahUqIpjuWDg 公路管理局 20XX 年全州公路安全生产工作会议讲话稿 根据会议安排，就全州公路系统安全生产工作，讲几点意见。 一、20XX 年公路安全生产工作回顾 20XX 年，在州委、州政府正确领导下，在州安委直接指导下， 全州公路系统深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲 话精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省、州关于安全生产 的重大决策部署，牢固树立“以人为本”的安全发展理念，强 化红线意识和底线思维，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、 失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全
2、监管体制，深 入推进 “平安公路”建设，以生命防护工程、危桥改造、超限 超载整治、安全隐患排查治理为抓手，有效推进各项安全生产 工作，确保了全州公路安全生产形势持续稳定。 （一）全面落实一岗双责工作体系。州局党组高度重视安全生 产工作，始终把安全生产摆在公路管理各项工作的首位，定期 召开会议，听取安全生产管理工作汇报，及时解决安全生产工 作中存在的问题。安全工作作了重点部署安排，明确了完成时 第 2 页 间、责任领导和责任科室。制定了安全生产工作要点，与各县 市公路局、机关各科室，局直属两个中心层层签订了“安全生 产目标管理责任书” ，将责任落实到每个单位。龙山、永顺、凤 凰县公路局进一步配齐
3、配强安全监管人员，安全专项工作经费 落实到位。部分县市公路局安全生产监管人员的岗位津贴得到 落实。各单位报送安全生产报表、总结、工作资料等，均及时 准确有效。 （二）认真开展安全生产“监管执法年”活动。 州局安委办制 定了“监管执法年”活动方案和六项监管制度，各单位均制定 了“两月一行动”工作方案，明确了工作任务和完成时间，有 针对性的组织开展了安全专项行动。州局按照制定的“两月一 行动”工作方案，组织了督查组，由局领导带队，对各单位隐 患整改，安全生产“监管执法年”活动开展情况，建设工地安 全监管情况进行督查指导，排查一般隐患 x 处，整改 x 处，整 改率达 x%，下达督办通知 x 份。
4、（三）认真开展创建“平安公路”专项活动。一是根据州道路 安全委员会关于加强道路安全隐患整改工作的通知 （x 道交 委20XXx 号）精神，明确了我州道路安全隐患 x 处，其中国 省干线 x 处、农村公路 x 处。为全面落实隐患整治，州局下发 了湘西自治州公路管理局关于对公路安全隐患问题的督办通 知 ，成立了安全隐患整改领导小组，制定了整改方案，全面部 署，迅速行动，切实推进公路隐患整治工作，确保整治工作如 第 3 页 期完成。去年，完成治理 255 处，其中国省干线 45 处、农村公 路 x 处。二是加强日常养护安全生产工作。各单位严格执行 公路养护安全作业规程 ，养护作业现场设置齐全完善的养
5、护 作业标志标牌、锥形路标、闪光警告灯等安全防护设施，穿戴 专业养护标志服，有专职安全员维护交通，确保了养护作业人 员安全和正常的交通秩序。三是大力实施生命防护工程和危桥 改造。全州实施安保工程 x 公里，其中国省干线 x 公里、农村 公路 977 公里，投入资金 x 万元。实施危桥改造 x 座，投入资 金 x 万元。 （四）扎实抓好重要时段、重点部位的安全监管。抓好“元旦” 、 “春运” 、 “两会” 、 “五一” 、 “国庆” 、 “国检”等重大节期的安 全防范工作。特别是在春运保畅安全工作中，各县市局和直属 单位积极筹措资金，备足各种防冻防滑物资，全州储备防滑盐 207 吨、防滑砂 x
6、方、防滑麻袋 x 条，三角木 x 个。加强对高 寒重点路段的管控，龙山的姜家垭、望乡台、砂子坡，古丈的 牛角山、吉首的矮寨坡，泸溪的大陂流、落草坪，花垣的麻栗 场和排碧等高寒危险路段，落实专人值班值守，确保信息畅通。 特别是龙山县局在 G209 线砂子坡、S305 线姜家垭等高寒山地 路段设立了便民服务站，为过往司乘人员免费提供热水、饼干、 泡面和一些必备药品，让大家在天寒地冻间充分感受人情温暖。 （五）加强应急演练，提高突发处治能力。为进一步提高突发 第 4 页 事件应急处置能力和公路应急抢险保障水平，州应急抢险中心 于 16 年 6 月模拟公路水毁抢险情形组织开展应急演练，成立现 场救援抢
7、险组、警戒、协调组、技术支持组、后勤保障组、医 疗救援组等险情水毁应急处理工作机构，调动挖掘机 2 台、铲 车 1 台、运输车辆 2 台，援车辆 1 台，其他车辆 4 台，出动了 参演人员共 30 余人。演练部署周到、组织严密、调度有序，全 面完成了既定演练任务。通过演练，检验了抢险中心应对突发 事件的能力水平，历练了应急抢险队伍，为进一步提高应急抢 险能力、履行好公路应急抢险职责奠定了基础。7 月 17 日，古 丈、吉首两地 5 小时内降雨量达 200 毫米，强降雨致山洪暴发 山体滑坡，造成 S229 线 K70 至 K98 的古丈段和吉首段受毁严重， 沿线路基、边坡严重坍塌 15 处，路面
8、损坏 16 公里，导致古丈 至吉首交通中断，造成大量车辆和人员被困。州公路应急抢险 中心接受任务立即启动应急预案投入抢险，全力处置险情。据 统计，此次抢险公路部门共出动人员 x 人次，调用挖掘机、养 护车等机械设备 70 台次，清理塌方 28 处共计 x 立方，疏散滞 留车辆 x 余辆，旅客 x 余人。 （六）注重安全宣传教育，提高安全生产意识。注重加强公路 安全宣传，提高民众爱路护路意识。去年 6 月是全国第 15 个 “安全生产月” ，围绕“依法治安，创平安公路”这一主题，积 极开展“安全生产月”宣传活动。在城市中心广场设置公路安 全知识咨询台，开展“安全生产月”暨安全生产咨询日宣传活 第
9、 5 页 动。采取散发安全资料、悬挂安全警示标语（横幅）和接受民 众咨询的宣传活动形式，大力宣传公路行业安全知识。全州公 路行业印制、发放宣传资料 x 余份、宣传手册 x 余册、悬挂宣 传横幅 22 条、宣传展板 26 块，营造了浓厚的公路安全宣传气 氛，确保安全月活动形式多样、声势浩大、效果明显。 二、当前安全生产工作存在的主要问题。 1.安全管理工作发展不平衡，业务素质有待提高。部分县市公 路局安全生产监管人员不到位，基层监管队伍力量薄弱，人员 装备不足，监管能力不能适应现阶段安全生产要求。 2.安全隐患排查治理不够及时，有待进一步加强。由于我州地 处山区，地质情况复杂，特别是农村公路建设
10、等级低，每逢雨 季及其他恶劣天气影响下，极易造成地质滑坡、路基下沉甚至 坍塌，给过往车辆和行人带来安全隐患，为此各县市局应加大 道路安全巡查力度，发现安全隐患，必须及时处治。 3.建设项目安全管理有待规范。随着建设规模增大，业主、监 理、施工等从业单位管理能力水平参差不齐，监管力量不足， 监管力度和监管效果难以达到较理想的状态，一旦项目出现质 量安全问题将被追究责任。 三、20XX 年全州公路安全生产工作任务 20XX 年是贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改 革发展的意见开局之年，全州公路安全生产的总体要求是： 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全 第 6 页 会精
11、神，以习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神为 指针，以贯彻落实意见为主线，以州委、州政府和省、州 交通主管部门关于安全生产工作的总体部署为主轴，以“平安 公路”为主题，始终强化安全生产红线意识和底线思维，不断 完善安全管理体制机制，保持安全监管高压态势，不断提升安 全保障科技水平，不断提高从业人员安全素质，完成省、州下 达的安全生产目标任务，维护全州公路行业安全生产形势稳定， 为党的十九大召开和 60 周年州庆营造良好的安全生产环境。重 点做好以下工作： 一是深入贯彻落实党中央、国务院关于推进安全生产领域改 革发展的意见 。 意见分为 6 个大题，30 个二级标题，内容 丰富重要，深入学
12、习和贯彻落实意见精神，是当前和今后 一段时间安全生产工作的一件大事，我们既要认真学习领会 意见的精神实质，更要按照州政府、省交通运输厅实施意 见的要求，结合我州公路行业实际，进一步细化目标任务，制 定有针对性的工作措施，明确责任单位，确保各项工作落实到 实处。二是健全完善安全生产隐患排查治理体系。积极开展隐 患排查治理工作，全面摸底和排查安全隐患，分析安全隐患数 据，建立安全隐患台账和隐患整治的方案。省安委办正制定出 台湖南省安全生产重大隐患“一单四制”管理办法 ，通过建 立重大事故隐患清单，推行隐患整治交办制、台账制、销号制、 通报制，规范和落实重大隐患挂牌督办制度。三是进一步强化 第 7
13、页 安全生产监管执法。在总结过去工作的经验基础上，结合分片 包干联系制度，进一步健全和完善安全工作机制，科学合理制 定工作计划，全面推行“双随机一公开”执法。州局将加强对 县市公路局和州直二级机构的督促检查，确保安全生产各项工 作落实。四是深入开展安全生产专项整治。持续开展“打非治 违”专项行动，严厉打击公路行业非法违法生产经营建设行为， 要以桥梁、隧道施工为重点进行整治，加强对施工作业安全关 键控制点的监管，督促落实施工安全风险评估制度。五是配合 做好校车行驶线路的安全监管。要加强对校车行驶路线的巡查 力度，完善校车运行路段及学校、幼儿园门口交通安全防护设 施、限速标志、警告标牌的设立，做好校车行驶路段路况维护 工作。六是要配强配齐安全生产监管人员。各县市公路局要配 备与安全生产监管任务相适应的工作人员，并定期进行培训， 提高监管能力。七是要下大力气整治建设项目安全环境。 同志们，安全生产是不可逾越的红线，是必须坚守的底线，全 州公路系统要担当作为，扎实工作，全力以赴抓好各项工作的 落实，确保 20XX 年安全生产形势稳定向好，为我州经济建设， 社会稳定做出积极贡献。 谢谢大家！