《关于ＸＸ县中小学教师队伍建设的思考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于ＸＸ县中小学教师队伍建设的思考.docx（11页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 关于县中小学教师队伍建设的思考 特征码 IyAdSOdshlGjUVsSjzlR * 关于县中小学教师队伍建设的思考 教育局机关支部 我县目前中小学公办教职工 3609 人，按核定的编制，实际 缺编 298 人。全县尚有代课教师 1095 人。代课教师中，在中心 校任教的有 118 人，在村完小任教的有 619 人，在教学点任教 的有 89 人。全县 50 岁以上教师占教师总数的 30%以上。中小 学教师学历合格率 93.7%；小学教师中大专毕业比例为 24%，初 中教师本科毕业比例为 8.4%，高中教师研究生人数为 0。小学 教师中级职称比例为 21.9%，中学教师高级职称比例为
2、 3.1%， 中级职称比例为 19.1%。教师工资有了较大幅度提高，全县公 办教师月平均工资为 1000 元左右。在我县，教师的地位逐步提 高，教师队伍趋于稳定，教师的敬业精神逐渐增强，骨干教师 队伍逐步形成。但是，教师队伍的整体素质与素质教育、课程 改革的要求相距甚远： 由于教师法对教师学历起点的要求偏低，教师成 为评定高级职称唯一不需要本科学历的职业。因此，大多数教 师满足于合格的学历，缺乏提高学历层次的积极性。 第 2 页 教师专业化水平不高，教非所学的现象普遍存在。 由于城乡学校之间确实存在着的生活、工作条件的差 别，城镇和城镇附近地区学校教师严重超编，边远地区的村完 小和教学点教师严
3、重不足，中小学教师地域分布极不合理，城 乡教师工作量相差十分悬殊。 学科教师失调，英语、体育、艺术、计算机教师缺口 十分严重；据统计，20XX 年秋学期小学语文专任教师为 786 人， 数学为 643 人，而小学英语专任教师只有 13 人，计算机专任教 师只有 5 人。 学段结构不合理，高中教师资源缺乏。我县近年升入 高中就读的初中生不到 20%，按高中的毛入学率要达到 60%的要 求，尚需补充教师 300 多人。 县级教育部门对校长、教师的调控权受到弱化，校长、 教师的管理体制未能理顺，校长的任免、教师的调配未能体现 教师法 、 教育法的规定，大部分教师是一校定终生。 年轻教师的补充受到编制
4、和解决代课教师问题的限制， 入口甚小，教师队伍老龄化日趋明显，许多老龄教师已经不思 进取，教育观念陈旧，教学方法落后，缺乏创新意识和能力。 教育管理体制改革前，不少乡镇政府有意拒绝吸收公 办教师而用代课教师顶岗，以减少财政压力，形成了难以解决 的遗留问题，严重影响了教师队伍的稳定。 现行的中小学教师编制带有明显的大国教育的特点。 第 3 页 只有 3 亿人口的美国，中小学教师就达到 3000 万人之多，其教 师数与人口数的比例为 1：30；而泱泱 13 亿人口的中国，中小 学教师仅有 1020 万人，这种用扩大班额来压缩教师编制的做法， 不仅侵犯了教师的合法权利，也影响教育质量。以上的一些情
5、况，有的是体制的问题，也有的是教师队伍本身的问题。作为 学校这一层面，我们无法改变体制上的现状，但我们无法回避 教师队伍建设方面存在的问题。 2000 年 8 月，教育部出台了关于加强中小学教师职业道 德建设的若干意见 。 意见认为：教师是全面推进素质教育 的主力军，是教育教学改革的实施者。全面推进素质教育不仅 需要教师转变教育思想和观念，更新知识，提高教育教学水平， 更需要教师具备良好的职业道德。教师作为人类灵魂的工程师， 是学生增长知识和思想进步的导师。教师队伍职业道德素质的 高低，直接关系到素质教育的顺利实施，直接关系到亿万青少 年的健康成长，直接关系到国家和民族的未来。教师是向受教 育
6、者传递人类积累的文化科学知识和进行思想品德教育,把他们 培养成为一定社会需要的人才的专业人员。教育的政治属性决 定了我国的教师必须执行党的教育方针，必须承担起为社会主 义现代化建设服务、培养德智体全面发展的社会主义劳动者的 责任，教师劳动的目的带有鲜明的社会性。知识的承传是师生 两个主体之间通过思维互动来实现的转换。因此，教师就需要 不断地学习，不断地研究，不断地探索，不断地对自己的工作 第 4 页 对象进行重新认识，教师的劳动具有难以量化的复杂性。要把 自己的知识变成学生的知识，教师就要了解学生，了解每一个 学生不断变化的内心世界。因此，教师就需要不断地学习，不 断地研究，不断地探索，不断地
7、对自己的工作对象进行重新认 识。教师每天每节课都在课堂中与学生共同创造着新的精神生 命，教师的工作具有独特的创造性。尽管教学计划、教学大纲、 教材是比较统一的，但如何完成教学计划，如何达到教学大纲 提出的要求，如何处理、使用教材，则是由教师在相对独立的 状态下去完成的。能否尽其能力所为，为学生提供优质的教学 服务，在更大程度上取决于教师对学生的责任感和对工作的自 觉性，教师的劳动具有明显的独立性和自觉性。教师不仅仅是 引导学生去获取了多少知识，而在更大程度上是通过自己的言 传身教使学生发现人生的真谛，懂得做人的道理。而无论是给 学生传授知识还是让学生懂得做人的道理，都需要一个长期的 潜移默化的
8、过程。教师的世界观、人生观和道德品质，不仅体 现在自身，也潜移默化地影响着社会的下一代，教师的劳动具 有鲜明的示范性，他们的劳动成果持续性和长期性。古往今来， 教师职业以其鲜明的特点和特殊的社会作用，构成了整个社会 生活中的一个重要方面。 人们常把教师誉为“人类灵魂的工程师” ，把教师职业赞为 “太阳底下最高尚的职业” 。这实质上都是对教师职业的赞美， 是教师独特的职业特点所决定的。教师职业的特点决定了教师 第 5 页 队伍必须具备的几点基本素质： 1、学而不厌的终身学习思想。当今社会，科学技术在飞速 发展，教育内容与教育手段也不断更新，因此掌握现代化的教 育观念，是教育现代化的一个核心，是教
9、师政治觉悟的一个重 要方面。掌握了先进的教育理念，才能更好地指导教育教学工 作，才能改革、创新，更快地发和完善自己，从而符合时代发 展的要求。教师必须有全面的质量观、科学的人才观、教育创 新观、现代教育价值观、现代学生观，教师必须坚持终身学习， 不断更新知识结构，努力成为素质全面的复合型人才。 2、诲人不倦的治学态度。教育教学，是教师职业的主要任 务，是教师在现代化教育思想的指导下，有目的、有计划地向 学生讲解、传授文化科学知识并对其进行思想品德教育的过程。 它是教师的教和学生的学共同活动，是教师同学生联系、建立 关系的主要纽带。在教育教学的准备阶段、实施过程和检查总 结等各个环节中，不仅始终
10、贯穿具体的业务要求，而且始终贯 穿一定的思想品德要求。诲人不倦，是教育教学工作能够顺利 进行并取得良好效果的重要保证。教师必须做到热爱科学、精 通业务、认真备课、精心组织、注重效果、科学检查、更新观 念、改革创新。 3、为人师表的高尚品德。加里宁在论共产主义教育中 曾指出，教师的世界观，他的品行，他的生活，他对每一现象 的态度，都这样或那样地影响着全体学生，所以教师也必须好 第 6 页 好地检查自己。教师为人师表，不仅肩负向学生传授科学文化 知识的重任，而且还肩负教会学生如何做人的重任。在学生身 上，经常可能看到教师的“影子” ，正如孔子所说：“其身正， 不令而行；其身不正，虽令不从。 ”卢那
11、察尔斯基也说：“教师 应该在自己的身上体现人类的理想。 ”教师的生活行为是否符合 教师职业道德要求，不是他个人的私事，而是涉及到整个教育 事业的大事。教师要严于律已、宽以待人、勤劳俭朴、艰苦奋 斗、精神充实、作风严谨、仪表端庄、文明礼貌、举止文雅、 以身示范。教师队伍是一个庞大队伍，由于受市场经济和社会 上拜金主义、享乐主义等不良风气的影响，教师队伍建设出现 了不少新的问题。具体表现为： 1、敬业精神和进取心不强，将从教当成了谋生的手段，教 学上应付，不思进取，敷衍塞责，得过且过，做一天和尚撞一 天钟，教学成绩始终较差； 2、缺乏责任心，学生学习与否、成绩如何、表现怎样好像 与己无关，对学生的
12、困难漠然置之，对学生的不良表现听之任 之，不去主动纠正与帮扶； 3、安于现状，不思进取，不读书、不学习，理论水平低， 知识陈旧，管理方法、教学方法落后，缺乏现代教育思想； 4、不尊重学生的人格，语言粗俗，歧视、讽刺、挖苦、侮 辱、责难后进学生和残疾学生，体罚或变相体罚学生； 5、指导学生考试作弊，败坏了考风考纪，弄虚作假，污染 第 7 页 了学生的心灵； 6、热衷第二职业，精力重心倾斜； 造成这些问题的原因有以下几个方面： 1、认识不到位，对师德建设的重要性认识的不够。 2、师德教育缺乏系统性，缺乏榜样作用。 3、管理机制软化，部门职责不清。 4、社会舆论导向偏差，教师职业缺乏人文关怀。 建设
13、一支师德高尚、业务精湛、基本功过硬的教师队伍， 是提高教育服务质量的关键所在。笔者认为：做好我县教师队 伍建设工作，应该妥善处理好以下的两个关系：引导正确舆论 与加强师德教育的关系。教师不仅是知识的传播者、智慧的启 迪者，也是精神的熏陶者、人格的影响者、美德的体现者。教 师的工作对象是学生，教师的一言一行都会对学生的世界观、 人生观、价值观产生重要而持久的影响。全面推进素质教育不 仅需要教师转变教育思想和观念，更新知识，提高教育教学水 平，更需要教师具备良好的职业道德。教师队伍职业道德素质 的高低，直接关系到素质教育的顺利实施，直接关系到亿万青 少年的健康成长，直接关系到国家和民族的未来。教师
14、应该具 有良好的职业道德，为人师表，无私奉献。但动辄将个别学校 乱收费和个别老师收礼现象用于对教师队伍整体的问罪，实在 有以偏概全之嫌。提高教师待遇，改善教师工作和生活环境， 是国家发展教育的必由之路，而不应该是哪个个人给教师的恩 第 8 页 赐。教师的劳动付出，本来就应有适当的回报的，教师不应该 是固守清贫的苦行僧。教师应该教书育人，但动辄将社会上的 一些不良风气归咎于学校的教育不当，实在是忽略了未成年人 思想道德教育的社会责任和家庭责任。教师全员聘任制和教师 工作特殊性的关系。学校的产品是知识的承传与延续，是能力 的产生与拓展，是思想的成熟与进步，而不是一件件可以用仪 器来度量的实物，教师
15、工作的成效不可能仅仅以学生的考试分 数论高下。近年来，以校长负责制、教师聘任制为主体的学校 管理体制已全面推行，这对深化教育教学改革，激发学校的生 机与活力，调动广大教师的工作热情作用很大。但同时我们也 看到，由于全社会的整体改革还很不配套，尤其是像失业保障 这样的机制还没有完全建立起来，聘任实施过程中也缺乏必要 的规范与约束，一些学校管理者时不时地把“待岗” 、 “下岗” 作为管理的一种手段来威胁教师，使得不少教师感受到了前所 未有的精神压力，大多数教师的职业稳定感已不复存在。客观 地说，教师有了生存的精神压力和危机感，有其积极的方面， 它促使老师更加努力地工作，更好地教书育人，这是我们改革
16、 的目的；但同时它也使教师没有了职业的稳定感，生存的问题 像一张无形“大网”笼罩在教师的心头，整天挥之不去，从而 使得不少教师承受着很大的心理压力，并产生了种种心理障碍 和疾患。焦虑、失眠、忧郁、压抑、心浮气躁、注意力无法集 中、记忆力减退等，已成为教师常见的心理疾病。 中国教育报 第 9 页 前不久进行的一次关于教师心态的大型调查表明：有近 的教师患有各种心理疾病，教师的整体生存状况在各种职业的 比较中并不令人满意。近年来教师体罚学生的现象时有所闻， 为什么在今天大力强调尊重学生的情况下，还会有这种现象发 生？这当中除了极个别教师确实师德太差以外，更主要的原因 是，由于教师屈从于学校和校长的
17、“应试教育”指导思想，体 罚就成为他们在以学生考分决定去留的重压下的不自觉行为。 而最根本的原因则是因为它直接影响了教师对自身职业的稳定 感：当学生的考试成绩太差而影响到自己的生存的时候，作为 教师他能不急吗？他的心态还能平和吗？我们不是让教师职业 回到以前的“铁饭碗”状态，但对绝大多数教师来说，保持教 师职业的相对稳定，让他们有一种稳定感，无论是最大限度地 发挥教师的聪明才智，还是对整个教育事业的发展，都有其积 极的意义。因为有了职业的稳定感，教师就会亲近它，热爱它， 珍惜它。在大力倡导科教兴国战略的今天，我们应该鼓励教师 终身从教，做教育家，而不是让从教的人有朝不保夕之虑。让 教师有职业稳
18、定感，这并不是说我们就不去推进教师全员聘任 制，而是说推进教师全员聘任制决不是调动教师工作积极性的 唯一的灵丹妙药。实际上，推进教师全员聘任制工作依然存在 许多难以解决的问题：超编学校教师聘上的留下了，聘不上的 向缺编学校分流，这就必然造成学校的两极分化，加大城乡教 育资源的差别。目前农村学校的大部分教师是一校任教终身， 第 10 页 教师队伍就像一潭死水，很难进行思想和方法上的交流，这对 提高质量显然是一个障碍。教师队伍必须合理流动。但这个流 动不应该是落聘后的分流，而应该是聘前的合理调配。教师调 配与城乡教师比例的关系。在我县，城镇学校和边远本文来自* 之音网乡村学校工作、生活条件相差悬殊
19、，于是有条件的老师 纷纷相争着向“高处”走。村完小的争取到中心校，中心校的 争取到县城学校，教师地域分布失衡的情况日趋严重：县城和 临近县城的学校教师超编近半，有的教师每周三、四节课；边 远地区的村完小和教学点教师严重不足，大部分教师每周二十 三、四节课。严格控制超编学校教职工的编制数量，是教师队 伍建设的一个重要工作。但是，刚核定的各学校编制数却有意 地留给了县城学校许多超编的空间；有权力调动人事的领导们 也不顾城乡教师分布失调的现实，直接插手农村教师向县城学 校的调动。笔者认为，教师的调配除了应依法强化教育行政部 门的权限之外，还必须有一个严格规范的程序，即对要求调往 县城或县城附近学校的
20、学科教师，应由本人提出申请，由调入 学校提出学科教师缺口报告，经教育行政部门调查核实后，由 教育行政部门和调入学校组织试教，由教育行政部门对其学历、 职称、教师资格、普通话水平、教师职业道德、教育教学业绩 等进行考核，报县编委会集体讨论通过后方能调入。其本人的 申请，调入学校的用人报告，教育行政部门调查结果、试教及 考核结果，编委会的讨论结果，都应该是公开透明的，不能搞 第 11 页 暗箱操作。对目前已经超编学校的教师实行向缺编学校的轮教 制度。在严格核定超编学校的教职工编制之后，超编学校教师 按学科对口的原则轮流到缺编学校任教。轮流到缺编学校任教 的人数按超编人数分配，轮流到缺编学校任教的时间应为每期 一至两年。百年大计，教育为本；振兴教育，教师为本。和全 国一样，我县的教育正处在一个全面改革与发展的关键时刻， 建设一支稳定的、高素质的、学科结构合理的教师队伍，已经 成为摆在我们面前的一件刻不容缓的工作。做好这个工作，是 教育管理干部的责任，也是相关领导的责任。 *