关于ＸＸ市黄牛产业发展情况调查.docx

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1、第 1 页 关于市黄牛产业发展情况调查 特征码 qtMPxtIAjbBkGHDmWDlL 走进“牛市”的牧业 关于市黄牛产业发展情况调查 牛，走得很慢，但牛产业富民速度却很快。近年来， 市积极引导农民转变传统养殖方式，算精养帐、念育肥经、发 肥牛财，打造出了黄牛产业的“牛市” 。可以预测：35 年后， 农民牵着黄牛奔小康，也终将成为名副其实“骑在牛 背上的城市” 。 一、“黄牛股”一路飘红的五大看点 20XX 年，市黄牛产业实现了突飞猛进的增长，专业大 户纷纷增资扩股，仅半年时间大户发展数量猛超全年计划数。 全市饲养 100 头、50 头和 20 头以上黄牛的大户达到 86 户、 246 户和

2、 652 户，分别是年计划的 148%、164%和 115%。截止 6 月末，市黄牛饲养量达到 20.6 万头，同比增长 24.2%，预 计年末黄牛饲养量将达到 40 万头，实现产值 3.6 亿元，占牧业 产值的 42%，突显了黄牛产业的主导地位，并形成了特色鲜明 的五大看点。看点一：养殖小区一流建设。小区建设，青（黄） 第 2 页 贮窖和牛舍是关键。全市目前新建成青（黄）贮窖 21 个，均坚 持了容积 70 立方米以上、可供 30 头牛一个育肥周期饲料需求 的贮存建设标准。八道河子镇高尚伟建成的可贮 3040 吨饲料、 可饲喂 500 头牛 5 个育肥周期的窖，成为吉林地区规模最大的 青贮窖

3、。牛舍建设采用钢架棚式双列结构设计，每平方米造价 85 元左右，规格、标准和质量均属省内一流。目前，全市年出 栏 200 头的黄牛养殖小区已达到 34 个，已建成和正在建设的 500 头以上规模的小区有 7 个。看点二：销售渠道远通近畅。 黄牛销售网络通畅，最远销售南到浙江、西到青海等省， 本省大买家是长春皓月集团。截止目前，仅销售给皓月集团的 黄牛就达到 1.13 万头，至春节前可达 3 万头。正在建设中的 市宝信稚牛食品有限公司年加工量可超过 3 万头。看点三： 黄牛市场牛气冲天。市北方黄牛交易市场作为吉林地区规 模最大的交易市场，月开集 12 次，平均每集上市黄牛 800 多头， 旺季每

4、集上市超 2000 头，年交易量 10 多万头，交易范围辐射 永、舒、磐、蛟、辉南等周边县市及九台、德惠等外地县市， 最远达山东等省。另外，八道河子、横道河子和桦南 3 个常年 性市场和金沙、桦树等 7 个季节性市场，全年开集 600 多次， 上市黄牛 10 万头，成交 5 万多头。看点四：龙头企业“高开高 走” 。新建的龙头企业均实行高起点定位、高标准运行的 “高开高走”策略，分别向黄牛养殖的上下游产业延伸，跨越 了以往自给自足的“小打小闹”和屠宰场式的“杀了就卖”低 第 3 页 层次建厂定位。二道甸子镇金牛饲料有限公司集生产养殖于一 体，生产秸杆压缩饲料可满足育 1 万头肥牛的需要，能解决

5、全 镇区育肥牛饲料不足问题。市宝信稚牛食品有限公司生产 精品肉、风味熟制品等系列肉制品以及牛角梳、牛角勺、牛角 笔架等 30 多个牛角、牛骨工艺品，改写了没有黄牛深加工 企业的历史。看点五：投养主体成分多元。过去，投养黄 牛的主体单纯由牛贩子和传统养牛户构成，现今，已演变为个 体老板、城市居民、机关干部、从事种植业的农民等多种身份 的多元主体，汇集了人气，聚集了资金，推动了黄牛产业发展。 二、“牛市”强劲拉升的五大支点 市有着悠久的养牛史，一些镇村曾有“全省养牛第一 镇”和“全省养牛第一村”的名气，但封山禁牧后，黄牛被大 量抛售，黄牛产业一度“跌停” 。为此，市成功启动了五大 支点，使处于低谷

6、的黄牛产业出现了历史性反转。 第一支点，明确定位点燃“牛市”行情。市对中药材、 黄（奶）牛、肉鸡 3 个主导产业和优特粮、食用菌、林蛙、林 木 4 个重点产业进行了精筛细选，在年初召开的全市农村工作 会议上把黄牛产业明确定位为市农业产业化五大主导产业 之一，作为头号“种子选手” ，给予重点扶持。市牧业局更 是把黄牛产业作为了主业，全系统 146 名干部职工齐心协力过 “牛年” ，围牛转、替牛想、为牛服务。20XX 年，从领导到职 第 4 页 工，分别以独、合资等形式，全员参与了育肥牛场建设。4 月 份，又共同集资 92.2 万元，为宝信稚牛食品有限公司建设工程 先行垫付资金，该工程没有因为投资

7、款暂时没有到位而耽搁进 度，预计 10 月份竣工投产。 第二支点，顺势引导激发“牛市”行情。市积极引导 农民算三笔帐。一算单头纯利帐。饲养一头肥牛成本为 8 元/天， 增重约 4 市斤/天，百天出栏，可获纯利 500 元左右。二算规模 效益帐。规模饲养，规模效益。单户养殖最佳规模为 30 头，获 利在 1.5 万元左右。扩大养殖规模达到 100 头，获利可达 5 万 元。三算比较效益帐。东北地区庄稼一年一熟，育肥黄牛每年 出栏三批，相当于一年三“熟” 。从周期方面比较，舍饲圈养黄 牛高出种地 3 倍；从收益方面比较，饲养 100 头牛的大户一年 三期“牛利”可达 15 万元，是从事种植业农户收

8、入的 10 多倍。 在此基础上，有计划地组织农民外出考察。广大农民通过 到榆树市五棵树镇等地的实地考察，见识了舍饲圈养的方式， 消除了对封山禁牧的顾虑，实现了从思想上接受到行动上实践 的跨越。一些乡镇还出台了激励政策，引导农民扩大养殖规模。 二道甸子镇对圈养育肥牛超过百头户予以奖励一台揉碎机或价 格不低于 2000 元的黄牛一头，以点带面，刺激发展。 第三支点，全力扶持催生“牛市”行情。一是政策扶持。 年初，市政府召开常务会议和专题会议，研究黄牛发展产业政 策，制定下发了市人民政府关于进一步推进农业产业化 第 5 页 经营的意见和研究农业产业化经营政策落实问题 ，在龙头 企业、产业基地建设方面

9、出台了系列扶持政策，鼓励全社会兴 办黄牛养殖、经销项目。二是资金扶持。市财政从 20XX 年起， 连续三年每年列支 100 万元用于扶持黄牛产业发展。其中，25 万元用于奖励青（黄）贮窖建设，养牛户每建成 1 个容积 70 立 方米以上贮窖的奖励 1000 元；10 万元用于奖励标准牛舍建设， 养牛户建成每批次育肥牛 100 头以上标准牛舍的奖励 20003000 元；20 万元用于政策贴息，对养牛户贷款贴息；45 万元有偿无息资金支持规模小区标准牛舍建设。三是技术扶持。 市牧业局专门成立了黄牛产业发展技术服务组，配备了 8 名具 有中、高级职称的专业技术人员，负责全市黄牛品种改良、疫 病防治

10、等方面技术指导和服务。各乡镇为较大养殖小区派驻 23 名专职防疫员，进行跟踪防疫，为黄牛以及黄牛产业 增设了一条生命线。 第四支点，务实机制保证“牛市”行情。制订了“一 个产业、一个项目、一个领导、一个方案、一套措施、一个时 限、一路绿灯”的“七个一”工作机制，要求相关业务局一把 手挂帅，乡镇街主管领导挂帅，组成“七个一”工作组发展黄 牛产业。积极落实各级干部的黄牛产业包保责任制，即市主管 领导包产业、乡镇领导包片、工作组包村、一般干部包社，实 行严格考核，升降奖罚让“牛”说话。 第五支点，双赢带动托稳“牛市”行情。市出现庞大 第 6 页 的养牛群体和红火势头，是与大户带散户、双赢共发展分不开

11、 的。万犇黄牛养殖有限公司董事长高尚伟直接带户 11 户， 在购牛、防疫、销售等方面“统购统销” ，同时，还为其他养牛 户提供担保贷款等帮助。20XX 年为养殖户协调担保贷款共计 150 万元，赊给养牛户建舍材料、兽药等物资折合人民币 14 万 多元。发展起来的散户纷纷与之签订养殖合同，组成了万犇养 殖联盟，公司实力迅速增强。20XX 年，万犇销售给皓月的肉牛 占皓月集团生产加工总量的 1/10，两年后，这一份额将改写为 1/5。其影响也日渐升级，长春皓月集团给予了万犇比市场价高 出 0.2 元/市斤的售牛优惠价。在他的影响下，八道河子镇及周 边乡镇出现了 1300 多家养牛专业户，形成了前孤

12、顶子屯等多个 养牛专业屯，八道河子镇也由此成为远近闻名的养牛大镇。 20XX 年上半年，该镇饲养 20 头以上的养牛户达到 180 户，户 均出栏 25 头，户均增收 1.125 万元。桦郊乡解放村支部书记魏 清义领办创建了绿森黄牛养殖小区，带动 8 户农民进行规模化 养殖，每批可出栏 800 头育肥牛。 三、黄牛产业持续看好必解的五大节点 在市黄牛产业发展过程中，必须解决好五大节点，该 产业迅猛势头才能持续、持久，进而成为农民实现“生活宽裕” 的典范载体。 1、解决资金问题。缺钱仍是黄牛产业面临的最大难题。 据测算，30 头牛一期费用总计需要 15 万元，如果没有外资注 第 7 页 入，大多

13、数农户难圆养牛梦。在农村信用社资金杯水车薪情况 下，必须广开思路，可以做农发行扶持农业产业化项目的，可 以打财政支持新农村建设专项资金的主意，可以冒职工集资的 风险，可以走财政担保的尝试之路，不管什么形式，产业发展 起来了才是硬道理。 2、解决用地问题。只有大基地，才能栓住大龙头、引来大 企业、左右大市场。但目前，市养殖小区及牛舍建设用地 极为紧张，制约了基地“长大” ，地成为继资金之后必须解决掉 的“卡脖二” 。土地、建设、林业部门尽快出台有利于黄牛产业 发展的用地政策是当务之急。 3、解决牛源问题。目前，黄牛养殖小区“架子牛”的 牛源主要来自于各个黄牛交易市场，具有极大的随意性和不稳 定性

14、，随着社会性养牛热的兴起，牛源势必紧张， “架子牛”价 格的抬高，直接导致成本加大、收益降低，进而损伤农户、波 及产业。为此，要未雨绸缪，尽快建立种牛场，稳定牛源，巩 固产业。 4、解决品牌问题。黄牛产业走品牌之路，才是长远出 路。政府要积极引导，甚至越俎代庖，创名牌、造名品、建名 企，在省内立牌、国内立名、国际立足，以黄牛基地、龙头企 业以及黄牛本身的品牌持久带动产业长久。 5、解决增值问题。资料显示，长春皓月集团一头基础成本 5000 元的优质肉牛，从肉到皮，从骨到血，直至骨髓，均可利 第 8 页 用，价值扩大了 1520 倍。鉴于此，要走“皓月之路” ，改 变目前“精养粗卖”的现状，要依靠宝信稚牛有限公司等一批 本地精深加工企业，延长产业链条，提高附加值。这样， 黄牛产业才能真正发挥出裕民、富乡、强市的巨大作用。