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1、第 1 页 乡镇党政办主任应具备的“八要素” 特征码 NbXdXIeLHnOuMzcwqzEp 乡镇党政办公室是乡镇党委政府的“门面”,其党政办 主任素质的高低决定了党政办工作的好坏。因此，作为乡镇党 政办的主要责任人，其从“头”到“脚”都应该是很优秀的。 我认为，在新形势下，乡镇党政办公室主任最起码应具备八个 方面的基本素质：即头脑要灵，眼睛要明，嘴巴要稳，肩膀要 平，心胸要阔，手脚要勤，身板要正。只有这样，才能充分发 挥乡镇党政办的职能，党委政府的形象才能以充分体现。 一、头脑要灵：勤于思考和总结 大脑是人的思维与行为的主控中心，它的程序必须严密而 充实，其联络必须通畅而简捷，只有这样，才
2、能做到指导有方， 调度自如。乡镇党政办是党委政府机关的主控中心，承担着参 与政务、管理事务、搞好服务的重要职能，其党政办主任的头 脑必须要做好以下三个方面的：一是要具备大容量的信息存储 能力。由于党政办工作琐萃而繁杂，决定了党政办主任必须养 成事事关心、处处留意的好习惯，其目之所见、耳之所闻、鼻 第 2 页 之所嗅、舌之所感、肤之所触，都应该在大脑皮层留下一道清 晰的印记，而不应该抓大放小，更不应该丢三忘四。因为在党 政办主任头脑中贮存的所有信息都将成为日后为领导服务、当 好参谋、提供决策的依据。 二是要具备高质量的分析思辨能力。党政办主任的大脑不 是简单的信息储存器，善于对各类信息的分类与分
3、析应是党政 办主任的基本功。每个信息反馈到大脑，马上就应该出现以下 最基本的反应：该信息属什么类型？其重要程度如何？为什么 会出现这个信息？与当前工作有什么必然联系？它会对工作或 将要对工作产生什么影响？它该用公式还是用表格还是用文字 表述最为方便？经过一番编排，就可形成信息的条理化、秩序 化，为日后的应用提供良好的“物资”装备。三是具备电脑一 般的灵敏，即要有高速度的应变处理能力。信息的储存与分析， 最终是为方便调度、及时指导和处理问题服务的，领导问计于 党政办，要及时拿得出初步的设想及充分的依据；问题出现在 党政办，要及时拿得出化解的措施。所谓上下通晓、左右逢源、 沉着冷静、游刃有余，就是
4、党政办主任大脑敏捷的具体体现。 二、眼睛要明:精于观察和发现 党政办主任的眼界应该从纷繁的日常事务中拔出来,根据自 第 3 页 身所处的位置、场景和工作阶段的不同而不断地调整视角,既要 总揽全局,又要见微知著。要做到这一点，必须具备三项素质： 一是视野要开阔。在工作中，党政办主任只有把自身的业务工 作同本单位的整体工作联系起来，才能找准党政办近段的工作 重点，并对下一阶段的工作作出准确定位，才能使党政办的工 作更贴近领导的工作思路。因此，开阔的视野是党政办主任产 生超前思维的前提，也是党政办工作更具创新的必要条件。相 反，如果视野狭窄，只顾眼前，党政办的工作必然被动、必然 滞后，党政办这一机关
5、龙头的作用就无以发挥。二是观察要仔 细。在对全局大事具有敏锐洞察力的同时，党政办主任更要有 善于观察小事的功夫。什么是小事？一个眼神，一个看似不经 意的动作，一个稍纵即逝的表情，党政办主任都应该尽收眼底， 并能从这些“小事”中分析断定它表达的意义和隐含的潜台词。 对这些“小事”的准确捕捉，在党政办主任从事接待和协调工 作中尤为重要。对方想说而未说，想做而未做，党政办主任应 一目了然，唯有这样，接待工作才能显其心心相融，协调工作 才能显其适度而得体，才能始终在整个工作过程中占尽先机， 赢得主动。三是发现要及时。及时发现是由眼及脑的一次超越， 是由感性到理性的一次升华。有人往往从别人已经总结出的经
6、 验中、已经发掘的典型中看到了或多或少似曾相识的东西，其 实这些典型、这些经验也许就发生和成长在自己的身边，自己 只是没有发现或没有及时发现而已。因此，承担着总结经验、 第 4 页 推广典型、开展宣传重任的党政办主任就必须学会有以小见大、 见微知著的本领，发现比别人早一点，发掘比别人深一点。 三、嘴巴要稳：忠于守信和保密 一个闷罐子当不了党政办主任，党政办主任的嘴巴理应能 言善辩，巧舌如簧，但不分场合、不分对象、不分内容的滔滔 不绝，显然也是不行的。什么时候该口若悬河，什么时候该守 口如瓶，党政办主任必须严格把握这个分寸。 如果说能言善辩是党政办主任必备的业务素质，那么，守 口如瓶同样是他必备
7、的政治素质，由于工作性质所决定，党政 办主任享有比别的中层干部更多的知情权，参加必要的党委政 府会议，使他有更多的机会获得更多的在一定的时间、范围内 被称之为秘密的信息和资料，而这些信息和资料往往也是本单 位的工作重点，群众关注的热点和议论的焦点，诸如人事任免 问题，经费管理问题，评先评优问题，还有许许多多的数字、 报表等，这就要求党政办主任必须时刻牢记自己的身份，增强 政治意识，严格做到参政不议政，涉密不泄密，不该自己说的 坚决不说，宁做闷罐子，不做“长舌妇” 。只有这样，才能有效 维护领导班子的团结，确保党委政府的各项议程能够顺利推行。 第 5 页 四、肩膀要平：勇于承责和举荐 党政办主任
8、要有一副厚实的肩膀，这副肩膀上要担得起本 不由自己承担的责任，还要撑得住让别人从自己的肩上跨过去。 党政办主任要勇于揽“过” 。揽过是一种气质，更是一种工作艺 术。党政办工作点多面广，在工作中顾此失彼、出现失误是在 所难免的，但党政办主任都应在第一时间将出现过错的责任 “揽”到自己肩上，来接受领导或同事的批评，而不应该对失 误者吹胡子瞪眼，当场指责。因为爱护其任何下属的脸面，也 就调动了下属的工作积极性，增强了下属的工作责任感。在日 后的工作中，他们定会自我施压、兢兢业业，以使他们的直接 领导不再承受不该承受的“委屈” 。 党政办主任还要乐于举“贤” 。发现典型、推举典型、宣传 典型，是党政办
9、的职责和义务， “为人作嫁”是党政办主任的必 修课，因此，党政办主任必须淡泊名利，不思“进取” ，而一心 一意地发掘典型、培养典型、举贤荐能，让他们从自己的肩膀 上站起来并跨入一个崭新的天地，这是一个成功的党政办主任 应当具有的人格魅力。 五、心胸要阔：善于化解和包容 第 6 页 乡镇党政办是党委政府日常事务的集中地，也是各种矛盾 的集中地，党政办主任时时都会被推至事务与矛盾的风口浪尖 上，其实，唯有虚怀若谷，胸襟博大，才能化解一切矛盾，包 容一切是非面，保证党委政府各项工作顺利开展。 化解各种矛盾需要用心去沟通。有人的地方就有矛盾存在， 遇上矛盾怎么办？一是要有化解矛盾的信心。党政办主任必须
10、 具备这份自信，相信自己有能力化干戈为玉帛、化尖锐为平和， 不是特别棘手的难题，一般不要让矛盾走出办公室。那种碰到 问题绕道走，遇上矛盾就上交的做法是党政办主任无能的表现。 二是要认真分析矛盾的性质，矛盾摆在面前，党政办主任要分 得清哪个是主要矛盾，哪个矛盾在现实的工作中带有普遍性等， 只有把握住了这些，才能在众多矛盾中分清轻重缓急，找出矛 盾产生的根源，寻求解决的最佳办法，从而做到各个击破。三 是要用一副热心肠去化解矛盾这块坚冰。在解决矛盾的过程中， 党政办主任要学会串位思考，换位思考，才更能够切中要害， 把握根本，在心与心的沟通、情与理的交融中， “矛”和“盾” 就有可能成为一对亲密的“伙
11、伴” 。 包容是非需要用心去感受。拥有一颗包容之心对党政办主 任来说十分重要，发生在党政办的是非曲直可谓是司空见惯， 第 7 页 误解者有之，批评者有之，冷嘲热讽者有之，凡此种种，党政 办主任都得无一例外地包容下来，切不可小肚鸡肠、斤斤计较， 但也不可视而不见、充耳不闻。是误解的，交给时间去澄清； 是批评的，其正确就认真地加以改进，其不当就把它当作防止 今后工作出现类似问题的良药；对冷嘲热讽者，一个宽容的微 笑远比针锋相对、反唇相讥更具威力。唯有这样，党政办主任 才不至于被这些扰乱自己的阵脚，才能够保持一种平和的心态 来从事本职工作。不求有功于世，但求无愧于心是党政办主任 应该达到的精神境界。
12、 六、腰杆要硬：取于管理和督办 党政办承担着大量的日常事务管理和督办工作。要真正搞 好这些工作，党政办主任工作就要练就一副“硬腰杆” 。一是坚 持原则要顶得住“压” 。管理工作是一项原则性硬的工作，坚持 原则是搞好管理的前提条件。因此，党政办主任必须敢于坚持 真理，严格按照机关各项制度进行管理，并一项一项抓落实， 必要时还要拉得下脸面，顶得住压力，对不服从管理、不按制 度办事的人和事进行必要的行政和经济处理，增强管理的“钢” 性。二是加强督办要抗得住“震” 。很多工作是雷声大，雨点小， 这就是缺乏督办的结果。没有督办，就无法形成领导的集体权 威，就无法保证政令畅通。因此，党政办主任同样要顶压抗
13、震， 第 8 页 以大局为重，以工作为重，如实做到上下通气，真正体现“赏 罚分明” 。唯有这样，才能言行一致，令行禁止，促使各项工作 管有原则，行有成效。 七、手脚要勤：长于调研和反馈 信息是领导决策的依据，推动工作方式，促进交流的工具， 已越来越受到各级领导的高度重视，作为被称之“信息库” 、 “参谋部”的党政办公室，采集高密度信息，撰写高质量，开 展质量高的调研，应放在党政办工作的突出位置，作为党政办 主任，更应手勤眼快，勤收集，勤调研，切实当好领导的参谋 助手。 手要勤，勤于收集和归纳。党政办每天都有大量的报刊杂 志内参和文件，是机关信息传递交流中心，如何向领导传递这 些信息？作为办公室
14、主任必要掌握两点，一是领导在想什么， 想知道什么？二是领导应该知道什么？搞清楚了这两点，才能 众多纷繁复杂的信息中选出领导最感兴趣最具有参考价值的信 息，进行编辑归类，及时重点地传递给领导，才能有效提高信 息的利用效果。 腿要快，快于调研和反馈。党政办主任注重呆机关，同时 第 9 页 要注重下基层，基层是信息和决策的源地，基层是开展调研的 主战场，一个会议精神是否得以贯彻，一项重点工作是否得以 落实，领导近期关注什么工作重点，群众近期关注什么热点， 工作中近期有哪些难点等等都是基层调研的课题，而这些问题 党政办主任是坐机关闭门造车不出来的。因此，深入基层，捕 捉信息，认真研究，仔细分析，及时反
15、馈，让领导在最短的时 间内取得更为详实的资料，就会减少决策的盲目性，增强针对 性，提高准确性。 八、身板要正：乐于奉献和敬业 党政办工作是一个付出多、回报少的工作；是一个埋头苦 干、为人作嫁衣裳的工作；是一个需过十磨九难、默默耕耘才 能赢得大家理解和信赖的工作，工作责任大，难度大，搞好党 政办工作必须有一支精干的队伍，因此，作为党政办主任，必 须树立起良好的自身形象，来带动和影响他人。一是树立良好 的专业形象。党政办的工作职能要求党政办主任既要通晓本单 位的业务又要具备专长的写作能力，行政管理能力，综合协调 能力。因此，党政办主任必须十分注重综合素质的培养，加强 学习，向书本学，向实践学，向领导和同事们学，不断丰富和 充实自己。二是树立崇高的敬业形象。淡迫名利，无私奉献是 党政办主任爱岗敬业的精华，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得 第 10 页 住诱惑是党政办主任树立敬业形象的基石。三是树立亲善的服 务形象。党政办的工作就是为领导服务，为机关服务，为基层 服务。党政办主任应该成为办公室一名最为出色的服务员，无 论是对内对外，对上对下，党政办主任都要做到言语热情，态 度和蔼。下基层时准确传达上级领导的指示，回机关时及时反 映基层干部的呼声，在服务中尽力解决工作生活中的困难，在 机关上下营造一种和谐、有序、文明的工作生活环境,党政办才 能真正成为内外连结的纽带,上下沟通的桥梁