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1、第 1 页 关于对我市乡镇宣传文化站调研情况的报 特征码 TSLjJhFkJuLlhNvpEVCd * 四月上、中旬，由市委宣传部组织，市文化局抽调 有关人员组成我市乡镇宣传文化站调研组，四个小组，分赴 XX 市、XX 县、XX 县、XX 县、XX 区旺甫镇，通过听取汇报、实地 考察以及走访周边居民群众等形式，对我市 32 个乡镇宣传文化 站（含藤县古龙镇和蒙山县新圩镇）的开放和管理情况进行了 调研。现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 （一）基础设施和内部设施较为完善 32 个乡镇宣传文化站均为新建的框架结构，建筑面积均在 400 平方米以上，18 个站（约占 56%）内部均能按要求设置图
2、书阅览室、电视放像室、棋艺室、美术书法室、娱乐室等功能 室。27 个站（约占 84%）的上架图书和 vcd 机和光碟、电脑等 设备基本齐全，11 个站（约占 34%）能合理利用、妥善管理配 套的设备，为当地群众服务，尤其突出的是苍梧县人和镇宣传 文化站的电脑安装互联网，通过网络为群众提供各种信息；苍 梧县大坡镇宣传文化站将图书装订入册，分类管理。 （二）机构设置比较合理，相关规章制度比较健全 第 2 页 各乡镇宣传文化站能建立领导机构，乡镇党委副书记担任 荣誉站长，镇宣传委员担任站长。绝大多数站都是两块牌子(宣 传文化站、文化广播电视站）一套人员,镇文化广播电视站站长 担任副站长，镇文化广播电
3、视站人员负责日常具体工作。同时， 相应制订了站员管理职责、图书租借制度、观看电视录像制度 等相关制度，并张贴上墙。 （三）积极开展群众文化活动 据统计，27 个站（约占 84%）能结合当地实际，在圩日或 节日开展各种活动，发挥其基层文化阵地的作用，丰富了当地 人民群众的精神文化生活，受到当地农民的欢迎。主要开展以 下活动： 1、各节庆日、节假日举行的群众性文体活动。如蒙山县的 乡镇宣传文化站在春节期间举办了乒乓球、象棋比赛、文艺演 出、游艺活动；藤县太平镇宣传文化站组织了春节“新影院杯” 卡拉 ok 比赛、 “美在太平”文娱活动、 “欢乐之光”家庭演唱， 南镇宣传文化站在节假日组织“法系万家”
4、宣传、计生宣传； 苍梧县大坡镇、人和镇和京南镇的宣传文化站保持每月至少搞 一次活动；岑溪市三堡镇宣传文化站在元旦、五一节、国庆节 组织文艺汇演和体育比赛，马路镇宣传文化站举办卡拉 ok 比赛。 2、举办科技培训班，宣传科技种养技术。藤县埌南镇宣传 文化站经常组织农民学习有关农用信息，把沙糖桔、水稻、小 第 3 页 南瓜种植栽培技术的 vcd 光碟送到农户家中；苍梧县大坡镇宣 传文化站举办了五期科技培训班，邀请专家授课，培训人员达 1060 多人次；岑溪市南渡镇宣传文化站能经常聘请有经验的种 养人员开办培训班。 （四）站内、外环境卫生较整洁 大部分乡镇宣传文化站人员能保持日常的环境卫生整洁， 坚
5、持对外围、内部环境进行清扫，维护宣传文化站的整体形象。 二、存在问题 （一）工程资金不足，相关证照不齐全 32 个乡镇宣传文化站均存在拖欠建筑老板工程款的现象， 原因主要有：一是地方配套资金不到位，据不完全统计，有 10 个站（约占 31%）的县（市） 、镇配套资金不到位；二是工程超 出预算。工程资金不足造成个别站没有全部使用权，如藤县天 平镇宣传文化站被老板占用地层堆放杂物。在调研中，我们还 发现，在办理两书一证等有关证照方面，约 25%的站（即 8 个） 是基本齐全，而 31%的站（即 10 个）是不齐全。原因是：由于 办理土地使用证和房产证需要 7000 元12000 元的费用，部分 乡
6、镇无法支付。 （二）部分站内部配套设施不齐全，影响对外开放使用 据不完全统计，在自治区统一配套的电脑、电视机、vcd 机等设备和相关书籍、光碟方面，约 34%的站（即 11 个站）部 第 4 页 分齐全，约 16%的站（即 5 个站）不齐全。据了解，这是因为 安全问题、未装修完毕或镇宣传委员调动，所以存放在镇政府 或者别的地方。另外，25%的站（即 8 个站）电脑暂被挪用。个 别站虽然有设备，但没有启用，一些书籍还是捆绑存放，根本 没有上书架，如藤县新庆镇。还有约 34%的站（即 11 个站）甚 至还没有安装大门、水电，楼内空荡荡，如藤县除了太平镇、 埌南镇外其余 8 个镇，苍梧县沙头镇、长发
7、镇、广平镇等 3 个 镇。这些都影响了宣传文化站的正常工作和活动开展，没有及 时发挥宣传文化站应有的作用。 （三）站员素质不高，各站自身“造血”功能较差 通过了解，发现部分站的管理人员综合素质不高，业务管 理能力和专业知识缺乏，难以组织群众开展文娱活动。同时， 各站普遍处在靠上级“输血”提供资金的状况，除了自治 区配套的设备，根本就没有资金购置其他设备，也缺乏开展活 动的经费，更没有钱添置更多、更新、更适用的书籍。此外， 管理人员工资低，工作热情和积极性不高。 （四）部分站的作用发挥不大 绝大部分站没有常年书面活动计划，而且为了经济效益和 职工福利，47%的站（即 15 个站）站借地处繁华地段
8、的优势出 租铺面或作职工宿舍、食堂所用，这就使其基层先进文化阵地 的作用大打折扣，影响了公益性群众文化活动的正常开展。 三、几点建议 第 5 页 （一）进一步重视宣传文化站建设 部分站未能完全投入使用，完全发挥其功能，甚至未办理 相关证照手续，这与各县（市） 、乡镇政府重视不够、支持不足 有关。乡镇宣传文化站作为基层贯彻落实宣传文化工作的重要 物质载体，各级政府领导必须把文化站的建设管理作为落实 “三个代表”重要思想的重要举措来抓，下大力气搞好文化站 的开放和管理工作。文化站要明确领导责任制，制定完善的检 查监督制度，务必使文化站在巩固的基础上，每年都有新发展。 希望各级领导要提高认识，给予乡
9、镇宣传文化站更多的支持。 同时，今后若要再建设新的乡镇宣传文化站，应将当地建站的 条件成熟与否和当地政府是否具备高度责任感和热情作为首要 条件。 （二）正确引导，加强自身“造血”功能 针对各站缺乏经费，处于“无水之源”的状况，我们必须 对各站加以正确引导，充分发挥站员的主观能动性，鼓励其结 合自身实际，通过出租场地、联办经营项目等形式，走出一条 既能发挥宣传文化站的社会效益、又能实现经济效益的道路。 只有这样，才能根本解决各站目前所处的困境，实现其可持续 发展。 （三）动员社会各方力量关心乡镇宣传文化站 由于我市乡镇财政收入不高，缺少文化事业的投入，建议 我市可采取多种形式鼓励和动员社会各方力量，让热心公益事 第 6 页 业的人士出资出力，共同关心、关注乡镇宣传文化站。充分发 挥其宣传、教育、娱乐等功能，起到宣传教育中心、文化娱乐 中心、科技信息中心和农村科技人才培训中心的作用。 *