今年上半年普法依法治县工作总结 .docx

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1、第 1 页 今年上半年普法依法治县工作总结 特征码 NAeiKZjXftiBeZvmXOvf 今年是“四五”普法和依法治县第二个五年规划实施的 第五年，我县的普治工作坚持以“三个代表”重要思想为指导， 紧紧围绕“开放带动、接轨沪杭”战略、 “强工业、精农业、扩 城市、兴三产”工作重点、创建国家级文明城市和“平安德清” 等中心工作，扎扎实实地实施“四五”普法和依法治县第二个 五年规划，有效地推进了我县民主法治化水平不断向纵深发展。 主要做了以下四方面的工作： 一、领导重视、齐抓共管，落实保障机制 在县委的统一领导下，各级党委、政府以及县级机关各部 门把“四五”普法教育列入年度工作议事日程，作为事

2、关社会 稳定、经济发展的一把手工程来抓。形成了主管领导亲自抓、 分管领导具体抓、其它领导配合抓的齐抓共管工作格局。上半 第 2 页 年，针对我县乡镇和县级机关人事变动的情况，为确保普法教 育工作连续性，及时调整了县、乡镇、部门普法领导小组成员， 完善了普法组织机构，明确调整后普法领导小组人员联系的乡 镇。根据全国、省、市普治工作要点，结合本县工作实际，深 入调查研究，多次召开专题研讨会，几易其稿，拟定了 200*年 我县法制宣传教育工作要点及实施计划，并以县委办、县府办 的名义下发。为使基层普法工作真正落到实处，确保普法工作 有人干事、有钱办事，我们从组织制度建设着手、干部学法带 头、公民普法

3、有素、依法治理有效等四个方面对乡镇普治工作 考核标准进行了完善。3 月 18 日在县委常委会议室召开普法教 育领导小组会议, 明确了 200*年普治工作目标和任务，20 名普 法领导小组人员参加了会议，会上县委常委、宣传部长、普法 领导小组副组长蔡旭昶作了重要讲话。在领导的重视和有关部 门齐抓共管下，我县普治工作有了新的发展。5 月 17 日 德清 县人大副主任王仲义就开展宪法宣传月活动进行了电视讲话， 号召全县广大干部和群众积极行动起来，深入学习贯彻实施宪 法，在全县上下形成崇尚宪法、尊重宪法、维护宪法的良好氛 围，为我县的政治、精神、物质文明的协调发展、经济跨越式 发展和社会全面进步奠定良

4、好的社会法治基础。 第 3 页 二、突出重点，把握关键，提升整体水平 1、 以领导干部学法为龙头，提高决策水平。 县委、县府把普法教育放上了创建平安德清 、促进经济 发展工作的议事日程。一是为了进一步提高领导干部决策水平， 3 月 29 日下午县委举办了理论中心组扩大会，特邀浙江大学法 学院教授郁建兴授全球化竞争下的政府角色的法制讲座。 全县副局级以上领导干部参加了学习；二是干部学法纳入县委 党校培训必修课，5 月 26 日28 日县党校举办副局级以上领导 干部行政许可法培训班，来自乡镇、部门的副局级以上领 导干部 100 多名参加了培训。此次培训邀请了省政府法制办夏 利阳等 5 位领导就行政

5、许可法的立法背景、重大意义和总 则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实施主体， 行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责 任五方面内容予以讲解，并就目前贯彻实施行政许可法中 存在的问题及对政府的影响和对策辅以讨论。三是进行法制警 示教育。2 月 24 日武康镇政府举办“服刑人员现身说法”法制 第 4 页 教育大会。改变了以往对干部普法教育只看录像、听报告的做 法，由长湖监狱四名服刑人员以他们自身的犯罪经历和内心忏 悔现身说法，警示与会干部要学习法律，保持廉洁清正，做遵 纪守法的好干部。参加这次法制教育的有全体镇机关干部和村 党支部、村民委员会、村经济合作社以及社区干部、职

6、工共 420 人，收到了良好的教育效果。四是县人大把学习宣传贯彻 宪法作为今年的工作重点。5 月 14 日举办学习宪法修正案培训 班，县人大常委会领导、人大机关全体工作人员、乡镇人大正 副主席参加培训。邀请了县讲师团成员、清溪律师事务所陈银 华律师作专题辅导，陈律师就如何全面准确地领会和把握宪法 修正案的精神，更好地贯彻实施宪法作了详细讲解，并从“三 个代表” 、个体私营经济、征地补偿、人权入宪等十多个方面阐 述了学习和贯彻实施宪法的重要性，进一步提高了执法水平。 2、以公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。 一是抓好国家公务员行政许可法培训考试，提高了公 务员依法行政的水平。在准备学习资料

7、编写行政执法知识读 第 5 页 本征订全国统编教材公务员行政许可法读本下发公务员 人手一册的基础上，县委组织部、县人事局、县法制办联合下 发了关于做好全县国家公务员行政许可法培训有关工作的通 知和关于做好全县国家公务员行政许可法培训、电视讲座 收看及考试工作的通知 ，各乡镇和机关部门都认真组织了收看。 并专门聘请了专家教授来我县对县级机关部门副职以上领导进 行了讲课辅导。雷甸、武康等乡镇对机关工作人员和村干部进 行了行政许可法的培训。在培训和利用周一晚学习制度坚 持自学的基础上，4 月 15 日，县人事局、县普法办组织人员将 考试复习题参考答案公布在政府局域网站、 “德清人才网”和 德清普法网

8、上。4 月 25 日我县分 10 个考场 30 个场次对 1747 公务员进行行政许可法考试。 二是加强宪法修正案的宣传教育。县普法办下发了德 普办 200*（7）号文件关于组织征订宪法和宪法修正案学习 问答的通知，已发放宪法和宪法修正案学习问答2500 册。 同时进行法律培训。5 月 28 日新市镇政府举办宪法修正案 专题培训班，全体机关干部 200 多人参加了学习。5 月 17 日下 午武康镇政府人大副主任郎志洪等领导及机关工作人员 140 多 名参加了宪法修正案专题讲座。6 月份三合乡政府全体机 第 6 页 关干部、各行政村党支书记、村委会主任、事业单位主要负责 人 115 人进行宪法修

9、正案专题讲座。 3、以企业经营管理人员为抓手，防范企业风险。 一是加强企业经营管理人员培训。县质监局对我县列入新 10 类的 71 家食品生产企业，为确保通过生产许可证审查，取 得合法生产资格，4 月 29 日进行了食品生产许可证培训。4 月 26 日-30 日，省安全生产监督管理局在我县举办危险化学品生 产企业、剧毒化学品使用单位主要负责人和安全生产管理人员 培训班。培训班根据安全生产法和危险化学品安全生产 管理条例等法律法规的规定举行，主要是学习安全生产法律 法规、安全生产管理综合知识、危险化学品基本知识、危险化 学品安全管理、危险化学品事故应急救援和防护等方面的安全 生产知识，共有 31

10、7 人接受培训，其中新矿长 54 人、矿山安全 员 127 人、危险化学品生产企业和使用剧毒化学品企业 91 人、 砖瓦企业 45 人。6 月 3 日-24 日以乡镇为单位就地分期开展， 对矿山企业相对集中的三合、洛舍、城关等乡镇的 2500 余名矿 第 7 页 山从业人员采取授课和组织观看“重大事故透析”宣教片相结 合的方式进行安全生产法培训。 二是广泛开展“安全生产月”活动。6 月 13 日上午在武康 镇县计经委、县公安局、县交通局、县建设局、县卫生局、县 供电局、县水利局、县社会劳动保障局、县农业局、县交警大 队等 10 个部门进行安全生产法规知识咨询活动。共发放了安 全生产法规问答 、

11、 道路交通安全法 建设安全生产管理条例 特种作业监察条例 职业病防治法等法规 1000 多册。 “以 人为本、预防为主”的活动主题，向广大群众宣传安全法律、 法规知识，起到了提高安全意识的效果。 4、以青少年普法教育为突破口，提高守法意识。 针对青少年思想活跃、知识点浅薄、容易误入歧途的特点， 县普法办与县教育局开展了形式多样的青少年法制教育活动。 第 8 页 一是举办各类法制培训班数十期，12000 多人次受训。莫干山 镇中学、新市镇中学、三合乡中学、千秋外国语学校、德清学 院、逸夫小学等学校以现身说法和授课的形式进行法制培训。 五月四日中国青年节，武康镇团委对各村、企事业单位以及社 区 1

12、50 余名团员青年进行法制教育。二是开展法制论文评比活 动。为了进一步提高全县中小学生的消费维权意识，培养孩子 参与社会活动的责任感、正义感和消费维权意识。县消协、县 教育局开展“枫洋凯悦装饰”杯迎六一全县中小学“诚信维权” 征文比赛活动。全县中小学生为寻找征文素材和体验消费环境， 纷纷走出校园，进入到社区、家庭、农村，有的还采访了经营 户，进行了详细的社会调查和消费实践。学生们对照消法，倡 导诚信、维护消费者权益，依法维权蔚然成风。征文收到的来 稿体裁有议论文、叙述文和调查报告等，共评出一等奖 14 篇、 二等奖 27 篇、三等奖 38 篇。收到了良好的效果。三是开展我 和“护税树”共成长主

13、题税法宣传教育活动， “十年树木，百年 树人”把法制课堂设到小学校园，让每位小学生在校期间至少 接受一次税法知识教育。地税局每年派出业务骨干作为校外辅 导员，定期授课；建立一支全县小学教师税法宣传师资队伍， 并将所有 29 所小学的少先队辅导员正式聘请为“税收宣教员” ； 建立一支小小护税中队，具体落实到每所小学的五年级，来年 由该护税中队通过“护税树”交接仪式移交下一届五年级。在 学校组织开展税收知识的小报评比、黑板报评比、主题中队活 第 9 页 动、班会活动、知识课程等一系例活动。四是调整了全县法制 副校长队伍。并进行了专题培训。五是 3 月 1 日下午召开全县 教育系统社会稳定暨打造“平

14、安校园”工作会议。全县教育、 公安、交通、文化卫生等部门与学校同协调共努力，齐抓共管， 确保校园的平安、稳定。县教育局局长姬慧与各乡镇分管教育 工作的负责人签定了德清县各级各类学校安全及综合治理工作 目标管理责任书。莫干山外国语学校等 12 所学校获得 200*年 德清县各级各类学校安全及综合治理工作先进单位，新市完小 等学校获得 200*年德清县各级各类学校安全及综合治理工作合 格单位， 5以公民普法教育为基础，提高全民法律素质。 提高公民的法律素质，依法维护自己的合法权益是社会主 义民主法制建设的前提和基础。如何提高公民的法律素质，我 们在以下几个方面进行了努力，一是在原送法下乡、带法回家

15、 活动的基础上将 6280 册公民法律知识读本送到县人大、政 协代表、军人、村民、劳教人员、羁押人员、服刑人员手中。 第 10 页 二是广泛开展宪法宣传活动。会同宣传部下发了关于进 一步加强宪法学习宣传工作的通知德普办（200*）6 号文件。 5 月 21 日召开了宪法宣传月部署会，对宪法宣传月 进行了专题布置。 广泛开展 “八个一”宣传活动，认真组织 一次宪法知识广播讲话、一次宪法专题讲座、一期宪法专题墙 报、一次由法律工作者参与的法律咨询、选择一所学校进行学 习宪法第二课堂、悬挂一次有关宪法宣传横幅、出好一期宪法 知识宣传简报、完成一期宪法宣传墙报。三是积极抓好外来民 工的普法宣传教育。6

16、 月 22 日下午 3 点8 点 30 分，以“让我 们一起欢乐”民工广场端午游艺活动为载体，广泛开展法制宣 传、法律咨询和法律服务活动。共发放公民法律知识读本 300 余册，发放劳动法 、 计生法 、卫生、文体、教育、工 商等法律法规宣传资料 5000 多份。有 50 多名外民工前来法律 咨询，主要涉及人身伤害、工伤事故、有了劳动关系没有签订 劳动合同而产生的工资拖欠争议以及妇女怀孕后合法权益受到 伤害等问题，通过咨询后民工知道了如何运用法律武器来保护 自已，收到了良好的效果。四是县消协联同县工商局、技术监 督局、物价局、建设局等相关部门开展现场办公，受理消费者 的投诉和举报活动。宣传消费者

17、权益保护法 、 省实施消法 办法 、 反不正当竞争法 、 产品质量法等相关法律。同时， 还展示了收缴的假冒伪劣商品，其中包括烟、酒、保健品、营 养品等与百姓生活息息相关的日常消费品。五是 3 月 8 日国际 第 11 页 劳动妇女节。县妇联、县普法办、县司法局、县工会女职工委 员会联合在莫干山火车站广场举行“148”妇女维权法律周咨询 活动。六是广泛开展 道路交通安全法宣传活动。1 月 7 日 德清县公安交巡警大队开展赠送道路交通安全法一书活动， 将 8 万册道路交通安全法分别赠与我县各乡镇、部门和武 康镇 6 个社区。 三、依托网络，借助媒体，营造普法氛围 充分利用政府宽带信息网作用，将普法

18、的内容、活动形式、 取得的效果及群众关注的法律热点通过德清普法网进行交 流。一是完善德清普法网建设，为网民提供高质量的法制 新闻和法律服务。从今年起德清普法网增设了综合新闻栏 目，实时更新上传发生在身边和全国的法制新闻。开辟了主页 举案说法栏目，至 6 月 25 日举案说法案例 103 个，从 200*年元月至 6 月 25 日共在普法网上上传 992 篇，平均每天上 传 5。6 篇，网上点击率 83127 人次。回答网上法律咨询 21 人 次。二是抓普法信息联络员队伍建设。下发了关于加强普治 第 12 页 通讯联络员队伍的通知德普办（200*）2 号文件，表彰了 200*年度普治信息工作先进

19、单位和个人，召开了全县普治通讯 联络员队伍会议。使德清普法网成为了领导干部执政为民 的好参谋，机关部门、政府依法行政的好帮手，法官、检察官、 律师、各类争议仲裁员、司法鉴定员、公证员、法律服务工作 者的法律工具书，乡（镇） 、部门普法教育和依法治理工作经验 交流的平台，广大农（居）民、青少年的学法园地和依法维权 的靠山。同时，我们还与今日德清报、县电视台、电台、 德清之窗等媒介单位密切合作，通过刊登法制类新闻，播 放法制系列剧等形式，借助媒体优势，进一步扩大了普法工作 宣传面。 钱塘法治网采稿 3 篇， 湖州在线网采稿 2 篇， 东方法治网采稿 6 篇， “运用信息网络新载体，拓展“四五” 普

20、法新平台”的典型经验材料在全国普法依法治理通讯采 用。 四、以普促治，普治结合，推进民主法治建设 一是抓好“民主法治示范村”的创建。在前几年开展创建 第 13 页 工作的基础上，为进一步提升“民主法治村”建设，组织力量 赴余姚、慈溪、鄞州区民主法治村创建工作进行参观学习 和取经。同时对钟管镇沈家墩村民主法治示范村建设进行 调研，并深入沈家墩村进行实地指导民主法治示范村工作， 取得了明显的效果。二是广泛开展创建“平安德清”工作。 “没 有村和社区的平安，就没有全县的平安！”6 月 25 日，全县创 建“平安村” 、 “平安社区”经验交流会召开，会上武康镇宋村 村、祥和社区、钟管镇沈家墩村、新市镇

21、东升社区、洛舍镇洛 舍村负责人就各自创建“平安村” 、 “平安社区”工作进行了经 验交流汇报。三是推进社区民主选举工作。5 月 21 日上午，全 县社区选举工作动员大会召开，会上武康镇和祥和社区进行了 选举工作的经验介绍，明确了选举工作的指导思想、主要任务 和工作要求。县社区班子选举工作领导小组全体成员、各乡镇 分管社区工作的党群副书记、分管民政工作的副乡镇长、武康 镇、乾元镇、新市镇街道办事处负责人、武康镇建成区的社区、 居委会书记、主任参加了动员大会。四是大力开展执法检查。 4 月 19 日召开了全县环境保护法及相关法律执法检查动员会。 在 46 月份对全县环境保护法及相关的矿产资源法 、

22、 水土保护法 、 森林法的执行情况进行检查。 第 14 页 普治工作存在的主要问题 普法工作发展不够平衡，有的乡镇和部门对普法工作重视 不够，致使普法工作措施不够到位、存在走过场的现象。如何 进一步提高普法工作的质量和效果，有待于我们进一步探索和 努力。 下一步普治主要工作 1、继续抓好干部的普法工作。7 月 15 日与县委宣传部联 合组织以县委中心理论组学习扩大会的形式举办一次行政许 可法法律知识法制讲座。 2、继续抓好青少年、企业经营管 理者的法制教育。 3、全面开展民主法治村达标工作。7 月份召开民主法治村达标现场会。 4、普法领导小组成员 联系乡镇督查普法依法治理的工作一次；5、拟定“四五”普法 工作验收标准，对全县乡镇、部门落实“四五”普法规划实施 第 15 页 情况进行一次检查。 6、开展“124”全国法制宣传日活动， 通过县领导电视讲话、法制文艺节目、宣传车宣传、法律咨询 服务、知识竞赛、竞猜、悬挂横幅标语、发放宣传资料、展示 宣传图版等形式增强法制宣传效果。7、进一步完善“德清普法 网”建设。对乡镇和部门普法通讯联络员进行一次普法信息数 量、质量评比考核和表彰，使我县普法信息工作上一个新的台 阶。