区组织部长在村级后备干部大专班开学典礼上的讲话.docx

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1、第 1 页 区组织部长在村级后备干部大专班开学典礼上的讲话 特征码 nBNtbXHayhuXUhxHCXhk 各位领导、同志们、同学们： 今天，区村级后备干部脱产大专班正式开学了，这是 我区加强农村基层组织建设，培养村级后备干部的一大突破， 也是我区促进农村经济健康发展，全面建设小康农村的一项创 举。借此机会，讲三点意见： 一、城郊农村步入了一个新的发展时期 随着长沙市“三化”战略的稳步推进，全区农村大征用、大开 发、大建设、大提升已经全面展开。我们区原来意义上的 纯农村已经不复存在了，有的进入了城区，有的存在于村居混 合的“城中村” ，有的出现了工业化、生态化的现代农村。这是 我们面临的又一

2、重大机遇期，是调动广大农民积极性，壮大集 体经济的极好机会，我们切不可观望、徘徊、等待，而要用经 济头脑、用战略眼光和胆识来谋划和决断，抢抓农村经济发展 的机遇期。我们有的村像五一、红星、高升、黎托等村几年时 间内集约了几百亩集体土地，几个月时间建设了大片工厂、市 场和学校、农民安置区，迅速壮大了集体经济，完成了原始积 第 2 页 累，红星集体资产近 10 个亿，五一、友谊等村都在亿元以上， 进入了快速发展良性循环的时期，赢得了发展空间。在农村的 稳定和发展中成长了干部，锻炼了干部，提升了干部，我区的 一些支部书记、一些村干部思维开阔、敢闯敢干、舍小家谨大 家、令人敬佩，人民群众的爱戴和拥护，

3、成为全区的榜样，在 全市乃至全省占有一席之地，历史将铭记你们历程，不论功勋。 随着城市“扩容提质”的进程加快，加速城郊农村融入大 城市的步伐，给我区农村经济发展带来了一个历史性机遇，促 使了农村面貌发生了翻天覆地的变化，同时也引发了诸多新的 矛盾问题。农村向城市转变，农民向市民转变，农业向工业或 第三产业转变，在这种特殊的转变过渡期，一些“城中村”的 农民虽然“洗脚离田” ，却没有“换脑进城” ，自身素质在短期 内还难以适应城市化要求，思想观念和生活习惯、行为方式急 待转变，法制观念和现代市民意识急需增强。由于受封建“小 农”意识影响较大，部分村民眼光短浅，固循守旧，不思进取， 私心较重，过分

4、注重眼前自身利益得失，尤其是在开发拆迁征 地补偿中表现得尤为突出，成为我区当前社会不稳定因素的一 个重大隐患。今年黎托花桥村 9 月 9 日事件、亭自然村、 洞井天华村等村民闹事事件，有相当一部分是村民无理取闹， 在全区广大村民中带来了极坏的负面影响，严重扰乱了农村开 发建设发展的正常经济秩序，成为当前农村经济发展的一大束 第 3 页 缚。在这种城郊农村步入一个新的发展时期，给我们农村基层 干部提出了新任务、新要求、新挑战。 二、加快农村干部的培养迫在眉捷 刚闭幕的十六届四中全会，主题是执政能力建设问题，这 将成为党的中心任务，也将是区委的重要任务，部门干部、农 村干部、街道社区干部提高。 这

5、些年来，以党组织为核心的农村基层组织建设不断加强， 在贯彻党的农村政策，发展农村经济，加快农村开发建设，带 领群众致富奔小康，维护农村社会大局稳定等方面作出了巨大 贡献，是我们可以依赖、依靠的重要力量。但是我们也应该看 清形势的发展，党组织的作用与广大农民强烈致富的愿望不适 应，村级基层组织的作用与农村工业化、城市化、现代化所要 求的社会稳定、精神文明不相适应，农村干部的素质亟待提高。 一是带领群众致富的能力不够强。目前我区面临着大开发、大 建设、大发展的形势，在大开发和大建设面前，有部分农村干 部缺乏大胆改革的勇气和面对挑战的信心，观念不新，思路不 广，胆子不大，点子不多，对市场和风险的预测

6、能力不强，找 不到本村潜在优势，找不准突破口，错失发展机遇，如有个别 区位优势明显的村在经济发展上还不如一些偏远村。二是解决 复杂矛盾和问题的能力不够强。部分村干部对新形势新政策的 学习掌握不够，不能及时有效地解决在大开发中出现的矛盾和 困难，驾驭全局的能力不强，以致重点工程屡屡受阻，造成工 第 4 页 作被动，难以适应从纯农村向开发村的转变。天华村原村支部 书记自杀事件，给我们敲响了警钟，事件的主要原因是其本人 的心理承受、驾驭能力方面缺乏。透过这一事件，引发我们深 思，引发我们对农村班子建设的深思。三是整体文化素质偏低， 年龄结构偏大。全区支、村两委书记、主任中大专以上文化的 只有 10

7、人，仅占 13%；支村两委平均年龄为 41.5 岁，其中村 支部书记平均年龄 43.8 岁，45 岁以上支部书记占 50%。而且大 部分村都不太注重村级后备干部的培养，没有按照“一职一备” 的要求建立后备干部队伍，后备干部缺乏的现象越来越严重， 村干部队伍建设青黄不接、后继乏人的现象甚忧。 “谁能接班” 、 “谁来接班” ，成为我们组织部门和乡镇党委必须认真思考的问 题。区委开办这次学历班，就是培养村级领导干部的接班人， 就是培养熟悉农村、热爱农村干部、具有较高农村经济管理人 才，就是培养农民群众发家致富的带头人，就是培养发展农村 经济的引路人。 三、多方努力共同办好这期村级后备干部大专班 对

8、于这次村级后备干部大专班的开办，区委高度重视，区 委常委会议专题研究，区委组织部年初就把这一工作纳入了全 年的组织工作计划，4 月份就着手运作，深入各村进行调研， 反复征求乡、镇、街道党（工）委、村支部负责人以及部分农 村青年、村民的意见，积极与省委党校、省行政学校协调，促 成了这次村级后备干部大专班的顺利开办。这次大专班是二年 第 5 页 脱产制，在学习费用上全部由区、乡、村三级负担（生活费除 外） ，其中区财政拿出了 15 万元，可以说是免费送学生来读书， 为那些经济条件困难、想读书的农村青年提供了一个再深造、 求进步的良好机会。在学员的录用上，我们采取笔试、面试、 考察的公开选拔方式，为

9、那些素质高、能力强的农村青年提供 了一个公平竞争的机会。参加这次考试的人数多达 147 多人， 我们严格按分数从高到低确定 90 人进入面试考察圈。在面试、 考察环节，主要根据个人的口头表达、理性思维、道德素质等 综合考虑，最终决定录取你们这 45 名。在今后的二年学习期间， 区委组织部将派人不定期考察，随时掌握同学们在学校的表现 情况，同时区委将安排部分区领导、乡镇、涉农街道、区直部 门的主要负责人来给同学们上课，让同学们更多地了解区情、 熟悉区情、熟悉农村工作的方式方法，提高同学们的实际工作 能力和工作水平。 省委党校函授学院作为这次村级后备干部大专班的具体承 办单位，前期的准备工作相当扎

10、实充分，希望学院能够通过二 年时间将同学们培养成政治素质硬、思想觉悟高、理性思维强， 农村知识掌握好的综合性农村管理人才。在教学内容上，既要 注重马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思 想，以及国家新制定的方针、政策、路线等政治理论的学习， 又要注重农村投资项目管理、农业财会、农村开发经济等新形 势下农村实用知识的学习；既要注重计算机、英语、写作等基 第 6 页 本技能技术的学习，又要注重法律法规、宏观经济、金融税收 等综合知识的学习，重点要突出农村实用知识学习。在教学方 式上，要采取课堂面授为主，灵活运用提问式、座谈式、讨论 式等多种互动式教学方式，适当组织考察、社会调查等教

11、学活 动，着重提高学生的口头表达能力、逻辑思维能力，快速反应 能力。在教学管理上要按照正规的大中专院校管理模式，从严 管理，严禁学生随意缺课或迟到，严禁学生在学校打架斗殴， 严禁学生在学校打牌、赌博，并及时将学生在学校的表现情况 反馈到区委组织部、各街道（乡镇）党（工）委。组织部由分 管党建的建设的邓波同志总负责，党建科的同志联系，各相关 街、乡镇由党群书记、组织委员负责，各涉农村由支书负责。 各涉农街道、乡镇党（工）委、村党支部要把村级后备干 部大专班作为一项重要的工作来抓，切实做好学生的跟踪管理 和后续培养工作，要主动关心、帮助他们解决学习期间的实际 困难，乡镇（街道） 、村二级分摊的学费

12、，要迅速落实到位。对 于二年后顺利毕业的同学，要将他们纳入村级后备干部范围， 加大教育培养力度，尽可能让他们到村上工作锻炼，对于没有 入党的同志，要积极引导他们主动向党组织靠拢，将他们作为 农村新党员发展的重点倾斜对象，要从各个方面加大培养力度， 促使他们早日成熟，早日走上村级领导干部岗位上来。 我们 45 名同学要切实珍惜好这次学习进修的难得机遇，一 要提升政治素质。你们是农村青年中的优秀代表，是区农 第 7 页 村发展稳定的希望，责任重大，伤重道远，要明确定位，树立 远大理想，立志城郊发展，自加压力，自觉修养和人格修养、 品德修养，要通过几年的学习，做优秀学生。二要努力学习。 我们这批同学

13、不同于高中升大学的同学，有的已经结婚，有的 已经工作多年了等，这次你们能够参加为期二年的脱产学习， 就应该下定决心，静下心来，集中精力，抛开家庭琐事的烦恼， 抛开灯红酒绿的诱惑，抛开悠闲散慢的习性，全身心投入到学 习中来，要以这次学习为契机，实现对农村经济管理水平的大 提高，实现观察、分析、解决实际农村工作问题的大突破，实 现自身综合素质的大提升。三要服从管理。我们的学员要端正 学习态度，把自己作为一名真正的大学生来对待，要绝对服从 省委党校、省行政学院的管理，严格遵守学校的各项管理制度， 对不服从学校的管理，随意缺课达到 3 次以上的，将视同自动 退学、对考试不及格、经补考二次仍然不及格的，

14、将坚决不发 毕业证书；对自动退学或没有拿到毕业证书的，其所交纳的学 费全部由个人承担。四要团结友爱。这次班上的 45 名同学，都 是来自我们区，你们能够在此相聚一堂，共同学习二年， 这是一种缘份，是交朋结友的良好机会。你们要珍惜这份缘份， 彼此之间团结友爱，互帮互助，增进感情，取长补短，共同进 步。要注意形象，区形象、大学生形象，不能把个人不良 风气带到学校来，这里是党校，不是 各位领导、同志们、同学们：今天区村级后备干部大 第 8 页 专班能够正式开学，这是区、乡、村和省委党校函授学院共同 努力的结果，希望我们能够再接再厉，齐心协力，共同将村级 后备干部大专班办好，办出特色，办出成效。同时也希望 45 名 同学能够对自己负责，对组织负责，对学校负责，扎扎实实、 认认真真搞好学习，顺利毕业，真正能够学到本领，提高素质， 增强能力，为自己的全面提升，为的发展储备知识，蓄势 待发。 最后祝大家，学有所有，身体健康。