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1、第 1 页 人力资源和社会保障局“四督四查”专项检查工作方 案 特征码 leJLUViokfKCwBNKnxqt * 人力资源和社会保障局“四督四查”专项检查工作方案 根据 xx 市纪委关于建立基层党风政风“四督四查”监督检查 机制的实施办法（试行） （xx 纪发20XX16 号） 、 xx 市人 力资源和社会保障局“四督四查”监督检查机制方案 （xx 人 社纪检20XX4 号）要求，为推进人社局“四督四查”监督 检查工作的落实，迅速扭转该项工作被动局面，局研究决定， 从 7 月份开始至 9 月底在全市人社系统开展与群众利益关系密 切的就业、城乡居民养老保险等惠民政策的贯彻落实情况专项 检查工
2、作，特制定本工作方案。 一、检查内容 重点检查 20XX 年以来全市就业资金管理和使用、城乡居民养老 保险资金管理和使用情况，必要时可以延伸到其他年度。 （一）就业资金管理和使用情况 1、 就业失业登记证发放情况 我市从 20XX 年开始进行就业失业登记，各级公共就业服务机构 对本辖区内用人单位招用劳动者或劳动者自主就业办理就业登 第 2 页 记，对没有就业经历的城镇新成长劳动力和各类失业人员办理 失业登记。 就业失业登记证实行国家标准、统一编号，属地 管理，按照xx 省人力资源和社会保障厅关于印发就业登记和 失业登记管理暂行办法的通知 （豫人社20XX23 号）的操 作规程，对符合条件的人员
3、是否在 10 个工作日内完成信息采集 和证件发放，不设置政策外条件，提供免费服务，做到应发尽 发。 2、就业困难群体就业情况 （1）公益性岗位安置情况 我市加强公益性岗位开发管理，优先扶持和重点帮助就业困难 人员就业。对就业困难群体中的登记失业 1 年以上的“4555” 人员和享受城镇居民低保家庭的“4050”人员、登记失业的城 镇零就业家庭人员等是否进行公益性岗位安置。 “零就业家庭” 动态归零。严格按照xx 省人力资源和社会保障厅 xx 省财政 厅关于印发 xx 省公益性岗位管理暂行办法的通知 （豫人社 20XX14 号）规定，对岗位开发、人员招聘、岗位管理、薪 酬待遇等各个环节是否进行规
4、范操作，公开公正，就业资金使 用安全有效。 （2）灵活就业人员社保补贴情况 我市为稳定就业，积极落实社会保险补贴政策。就业困难人员 灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数量的社会保险补贴， 补贴数额原则上不超过实际缴费的 2/3。各县区是否开展工作， 第 3 页 符合条件的人员是否落实补贴。 3、高校毕业生就业情况 是否继续开展毕业生实名登记，通过电话回访和职业指导，开 展高校毕业生就业见习、求职补贴和对困难家庭高校毕业生实 施就业援助。 4、支持“大众创业、万众创新”情况 县区小额担保贷款目标完成情况，是否做到任务完成与时间同 步。对大学生创业是否落实创业补贴，是否按上限给予小额担 保贷款。
5、 （二）城乡居民养老保险资金管理和使用情况 1、待遇发放情况：是否按时足额到位发放，看账册及进账凭证。 20XX 年 7 月 1 日开始待遇调整是否到位并补发，看账册及进帐 凭证。 2、配套资金落实情况：中央省市县城乡居民社会养老保险配套 资金是否及时足额到位，看账册及进账凭证。 3、个人账户养老金积累是否按规定进行定存。省厅规定定存额 超过总额的 75%，同时一年以上（不含一年）定期存款。 4、内控制度方面：是否严格按照社会保险经办机构内部控制 暂行办法 ，对本单位各项业务办理进行内部管理与监督；是否 严格按内控制度要求，定期或不定期地对内部控制体系的运行 情况进行检查和考评。 （三）城乡居
6、民社会保障卡发行工作情况 第 4 页 1、信息采集情况：是否信息采集全面完成，信息准确并完成信 息回写上传。 2、农村银行服务网点建设情况：要求每村必须有一个以上银行 服务网点，服务半径不超过 1.5 公里，服务网点与发卡银行一 致，要求提供服务网点的明细，联系电话，联系人并抽查，提 供县区人社局验收情况报告, 是否按以上要求完成。 （四）xx 市社会保险数据合库工作推进情况 是否成立了领导小组，是否制定了合库工作方案，是否制定了 合库计划，是否成立了社会保险公共业务部，并提供相关依据。 （五）被征地农民就业和社会保障工作 县区政府是否出台被征地农民就业和社会保障工作实施细则； 征地项目预存的
7、社会保障费是否按时足额到账，是否设立了被 征地农民社会保障基金专户，被征地农民是否享受到就业和社 会保障待遇。 二、检查方式 专项检查工作从今年 7 月开始，到 9 月底结束。市局成立以处 级干部为组长，纪检监察部门及相关业务部门人员为成员的四 个专项检查组。不定期深入县区，采取听取汇报、质询问题、 查阅资料、召开座谈会等形式进行检查。 三、工作要求 （一）加强组织领导。各单位一定要高度重视、认真对照检查 第 5 页 内容，做好自查自纠，切实把专项检查工作做好。 （二）整改处理到位。针对发现的问题，要及时整改到位。列 出整改台账，逐项整改落实。明确整改责任，细化整改措施， 并建立长效机制。 （三）强化约谈通报。对在专项检查工作中发现问题较多、群 众反映强烈的单位，由局领导约谈其主要负责人，并在全局予 以通报。 xx 市人力资源和社会保障局 *