创建全国文明城市工作总结.docx

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1、第 1 页 创建全国文明城市工作总结 特征码 GlIyidcAMlAmStfZbgmk 创建全国文明城市工作总结 20XX 年，我们认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神， 以迎接全国城市文明程度指数测评为契机，强力推进文明城市 创建工作，呈现出了领导重视、工作扎实、市区联动、效果良 好的发展态势。20XX 年全国城市文明程度指数测评 xx 个地级 提名资格城市中，我市排名第 xx 位，较去年进位 xx 名；未成 年人思想道德建设测评排名 xx 位，较去年进位 xx 名。 一、主要成效 20XX 年我市启动了文明城市创建工作，20XX 年被 xx 省委、省 政府授予省级文明城市荣誉称号，2

2、0XX 年被评为创建全国文明 城市工作先进城市，20XX 年获得全国文明城市提名资格城市。 今年以来，市委、市政府提出了到 20XX 年把 xx 建成全国文明 城市的奋斗目标，召开了“全市创建全国文明城市工作推进大 第 2 页 会” ，落实了创建责任，强化了督查考核，各行业单位迅速行动， 广大干部群众积极参与，形成了全城动员、全民参与、人人动 手、共建共享的良好氛围。 一是市民知晓率显著提高。20XX 年创建省级文明城市文明程度 指数测评市民知晓率为 xx%。20XX 年全国文明城市文明程度指 数测评市民知晓率 xx%，今年为 79%，较上年提高了十个百分点。 二是群众参与热情高涨。今年 10

3、 月 31 日，成立了 xx 市志愿者 协会，印发了xx 市 20XX 年关于开展志愿服务工作的实施意 见 ，组建起了“青年志愿者” 、 “巾帼志愿者” 、 “平安志愿者” 、 “绿色生态志愿者” 、 “天使志愿者”等 80 支志愿服务队，注册 会员达到 4 万多人，分别在城乡的红色旅游、医疗卫生、环境 保护、清洁卫生、治安巡逻、公益文化、交通劝导、社会救助 等方面开展志愿服务活动。xx 区从 20XX 年开始，以机关干部 职工为骨干，成立了 xx 多人的志愿服务队伍，在近 3 年的时间 里，坚持每天上街，分段包片，清扫卫生，维护交通，治安巡 逻，清理沿街店牌，规范马路市场等，受到社会各界的关

4、注和 好评。11 月 29 日，市创文办、市志愿者协会组织各行各业 xx 多名志愿者走进新区，参与了“建设美丽新区，创建文明城市” 志愿植树义务劳动。xx 县的 xx、xx 区的杜鹏，先后建立了 QQ 第 3 页 青年服务群和大 xx 爱心公益协会群，分别发展成员 xx 人和 xx 人，制作了志愿服务标志服装，定期筹集善款，给贫困学生、 老人捐款捐物，参与文明城市公益活动。 三是各行业积极行动。全市 76 个承担创文工作任务的行业单位， 成立了领导小组，制定了本部门的实施意见，把创文的各项任 务落实到业务科室和干部身上，与本单位的业务工作有机结合， 做到了同部署、同检查、同考核。市商务局组织成

5、立了家俱建 材、金银首饰、外贸企业、家政服务、住宿餐饮、商务学会等 5 个商务协会，把零散的私营业主通过协会的形式组织起来， 参与城市建设，倡导文明经商，捐资服务社会，仅住宿餐饮协 会今年为孤寡老人、贫困学生、在岗清洁工、流浪人口等免费 提供餐饮达 xx 多万元。市客运办印发了创建全国文明城市知 识学习资料 。市住建局开展了“文明工地”创建活动。市人口 和计划生育局在北关延河西岸绿化带安置大理石塑像 xx 座，建 立起生育艺术绿化长堤，成为市区一道靓丽的风景线。 四是城市设施进一步改善。 xx 市城市总体规划 （20XX- 2030）已经通过省住建厅专家的技术评审。南沟门水库、黄河 引水等城市

6、供水工程进展顺利。马家湾河西路、东绕城过境路、 杨家岭大桥建成通车。延河大桥东侧地下通道交付使用。南区 和孔家沟供热网点投入运营，锅炉、汽车煤改气、油改气工程 第 4 页 成效显著。北关街、东关街、马家湾等人行道维修建设完毕。 南桥东侧、杨家岭大桥东侧、210 国道延河游园交付使用。新 增公交线路 x 条，延伸调整线路 xx 条，购置环保公交车 xx 辆， 建成 GPS 监控和语音报站系统，城内公交车 xx%实行了无人售 票和 IC 卡。建成安全检查站 xx 个，治安卡口 xx 个，电子围栏 xx 个，新增高清晰视频探头 xx 个。 五是道德领域突出问题治理效果明显。按照中省文明办关于道 德领

7、域突出问题专项治理与教育的总体部署，4 月份制定下发 了xx 市道德领域突出问题专项治理与教育实施意见 ，重点 就食品药品、公共场所、窗口行业的诚信缺失、公德失范、道 德滑坡问题进行专项整治。7 月 19 日，召开了相关部门联席会 议再安排再落实，推进诚信 xx 建设。先后组织专项执法检查 4 次，检查食品生产经营单位 7800 家（次） ，取缔非法经营企业 xx 家，查处 xx 起，行政处罚 xx 万元，破获 xx 首例“毒豆芽” 案件，捣毁“黑作坊”xx 个，刑拘 xx 人，对全市 xx 所学校、 xx 家餐饮单位实行了分级管理和量化等级评定，对 xx 个特色 小吃、肉制品、大米皮等重点品

8、种进行了抽检，净化了食品药 品市场。同时，公共场所倡导文明风尚，窗口行业开展“优质 服务竞赛活动” ，凡人善举不断涌现，道德风尚普遍形成，涌现 出李科义、常再来等五名 xx 省道德模范，xx 两名全省道德模 范提名奖。在 6 月份公布的中国好人榜中，我市有 10 名好人榜 第 5 页 上有名。 六是市区联动机制初步形成。市区同处一城，xx 区又是 xx 唯 一的一个区，既是创建的主阵地、主战场，又是主体、主力军。 按照“市区联动、以区为主，部门参与、社区牵头，划片分段、 夯实责任”的工作思路，在 xx 区部门包抓环境卫生整治责任区 的基础上，坚持“便于管理、就近参与、相对平衡”的原则， 把 x

9、x 城区划分为 60 个责任区，将市区部门机关、企事业单位、 中省驻延单位、规模以上私营企业安排在划定区域，全程、全 面参与文明城市创建工作。建立了定期召开市区联席会议制度， 通报情况，研究问题，推进工作，形成了市区联动、齐抓共管 的生动局面。 二、主要工作 （一）健全机构，组织保障有力 为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导，市上成立 了创建工作指挥部，市委、市政府主要领导分别担任政委、总 指挥，市委、人大、政府、政协、军分区分管领导和 xx 区主要 领导担任副总指挥，办公室主任由市委一名副秘书长担任，副 主任由 17 个承担创建任务较多的部门主要领导担任。领导和工 第 6 页 作机构的

10、调整和组建，为推进创建工作提供了有力的组织保障。 （二）夯实责任，督促检查到位 根据中央文明委制定下发的 20XX 版文明程度指数测评体系，市 委、市政府下发了xx 市创建全国文明城市任务分解表和 xx 市创建全国文明城市未成年人思想道德建设任务分解表 ， 把 xx 条创建任务细化分解到 xx 个责任单位，总指挥与责任单 位主要领导签订了创建目标责任书，将创建任务落到了实处。 为了强化督查考核，制定下发了xx 市创建全国文明城市工作 督查考核暂行办法 ，将创建工作考核结果纳入全市年度目标责 任考核体系，并加大了相关权重分值。创文办按照“天天有督 查，月月有通报，季度排名公布，年终考核评比”的工

11、作思路， 加大日常督促检查，对没有完成任务、行动迟缓的单位，及时 下发督办函，限期整改。8 月份以来，创文办共发出督办函 16 份，涉及城管、交通、住建、工商、旅游、xx 区等 11 个部门 单位的 50 项工作。为了加强创文工作的社会监督，还聘请 33 名市区人大代表、政协委员和社会各界人士为义务监督员，参 与日常视察和年终考核。 （三）大力宣传，营造良好氛围 第 7 页 一是加强主流媒体宣传。xx 日报 7 月份以来，在一版设置通 栏压题“创建全国文明城市，建设圣地 xx 幸福 xx”，开设了 “志愿者在基层” 、 “加强未成年人思想道德建设” 、 “我身边的 好人” 、 “共建文明 xx

12、、共享 xx 文明” 、 “曝光台”等栏目，刊 发稿件 xx 篇，刊登公益广告 xx 个整版。xx 电视台开设了“今 晚十点” 、 “今日聚焦” 、 “百姓关注”栏目， “xx 新闻”也加大 了创文工作的播报 。xx 文明网、xx 公众信息网和行业单位网 站，都进行了广泛宣传。 精神文明报刊登了 xx 专版。二是 加大公共场所宣传。市区 xx 多块大型户外广告的公益广告数量 超过了 x%的规定，所有建筑工地围墙围挡均达到了三分之一的 公益广告宣传要求；凤凰广场、延河大桥广场、火车站广场等 大型广场添置了大型电子显示宣传车和移动展板；公交车、出 租车和沿街门店的 LED 显示屏滚动字幕都设置了公

13、益广告和创 文知识宣传内容；王家坪、枣园、杨家岭、xx 山等主要旅游景 点，在醒目位置设置了“创文明城市，做文明游客”宣传提示 牌；所有星级宾馆、小餐饮门店全部设立了“不剩饭，不剩菜” 的光盘行动提示牌，倡导节约、文明用餐。三是利用网络杂志 宣传。市创文办编印“创文工作动态”xx 期，发稿 xx 篇，新 浪官方微博发信息 xx 条，有粉丝 xx 个；在xx 日报刊出创 文知识问答，收回答卷 xx 多份。 xx 人大工作 、 xx 政协 、 xx 环境 、 xx 司法等机关刊物，都刊发了创文内容。xx 第 8 页 区举办演讲比赛、知识竞赛 40 多场。四是设立道德讲堂。按照 “唱一首歌曲，讲一个

14、故事，诵一段经典，作一番点评，谈一 点感悟，行一个德字礼”六个环节要求，一讲一主题，一堂一 档案，认真开展道德讲堂活动。xx 区在党政机关、事业单位、 厂矿企业，学校社区，开设了 200 多个道德讲堂。市人大副主 任、xx 区委书记祁玉江带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、 社区网格员、公交系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、 职业道德辅导。xx 区其他区级领导先后赴基层、单位宣讲 50 余场，受教育人数达 5 万人次。 （四）突出重点，开展专项整治 1、以“治理乱扔垃圾”为主的环境卫生整治 以 xx 区为主，落实了“一级负责，三级挂钩，五定到位” （一级负责，即从上到下，各级“一把手”都

15、是第一责任人， 实行下级“一把手”向上级“一把手”交账的工作责任制；三 级挂钩，即区级四大班子领导与 xx 个督查组挂钩，督查组与市、 区各部门领导挂钩，各部门单位与各社区挂钩；五定到位，即 定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩）的工作机制，保 证了环境卫生整治工作的顺利推进。xx 份，又集中开展了“车 辆、行人乱扔垃圾专项整治”行动和“创建文明示范街”活动， 第 9 页 加大了教育处罚力度，全面提升管理水平。一年来共处罚抛沙 垃圾车辆 xx 多辆，在主要街道、道路处罚行人乱扔纸片、烟头 x 万人次，批评教育 x 万人次，罚款 x 万元。 2、以“治理行人乱穿马路”为主的交通秩序整治 一是实

16、施“文明交通出行计划” 。市文明办与市公安局、交 警支队、教育局、交运局、安监局联合行动，先后组织了文明 交通行动计划进校园、进机关、进企业、进社区、进车队“五 进”活动。12 月 2 日，六个部门又联合在解放剧院广场举行了 “xx 市文明交通安全日集中宣传活动”启动仪式。交警部门针 对市区路窄车多、人车争路的现状，重新设置了行车路线、什 字路口红绿灯、路间护栏，加大了对酒驾、乱停车、行人闯红 灯等不文明行为的处罚力度。二是开展文明交通引导活动。以 “要看红绿灯、要走地下通道、要走斑马线、要走人行道，不 要闯红灯、不要横穿马路、不要翻越护栏、不要走机动车道” “四要四不要”为主要内容，以中心街

17、、东关街、百米大道、 北关街、南关街、七里铺街的什字路口为重点，组织市区机关 单位、街道社区，从 12 月 6 日开始，每天上午 10 时到下午 14 时，上街开展文明交通引导志愿服务活动。 3、以“改善出行环境”为主的客运秩序整治 第 10 页 市公安、交运、工商部门对 xx 市区的客运秩序进行了为期 5 个月的集中整顿，主要解决群众反映强烈的出租车拒载、拼 座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量 差；公交车甩站、扎堆进站、拒载老年人等违规经营和不文明 行为。到 12 月 20 日，交警部门共拖移违章停车 11 万辆，治理 酒驾 394 起，查处涉牌涉证 12000 起，暂扣

18、车辆 1290 辆，交通 秩序、出行环境有了明显改善。 4、以“校园安全”为主的校园周边环境整治 采取“齐抓共管，整体联动”的整治方法，针对 xx 市区 30 多所中小学周边存在的乱摆摊点问题，开展集中整治。食品药 品监督管理局、工商局对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户 进行了彻底清查，共查处无证商户 50 余家。学校及各社区联手 对“游商小贩”进行了整治，清理整治小贩 80 余（人）次。环 卫局、社区、学校共同监管校园周边环境卫生，加大了日常保 洁力度。交警支队全面排查校园周边交通设施、标志标线、减 速带、警示牌、红绿灯、电子监控等设施，全部进行配套完善， 并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现

19、象加大了整治力度。 5、以“提升游客满意度”为主的旅游环境整治 第 11 页 今年以来，先后分三批对 300 多名星级酒店、旅行社的从业 人员，进行了“知 xx、为 xx、文明出行、文明旅游”业务大培 训，全面提高从业人员素质。工商部门对游客反映强烈的红枣 市场进行了专项整顿，共取缔无证生产红枣黑窝点 2 个，吊销 销售过期红枣商店执照 6 户，处理旅客投诉案件 102 件，罚金 80 万元。 （五） 、创新载体，深入开展“四抓四带四促”活动 为了提高市民城市意识和文明素质，实现全城动员、共建共 享的目标，从 10 月份开始，在市区范围内开展了“四抓四带四 促”活动。一是抓机关带干部促社会。要

20、求各机关单位及干部 职工率先垂范，带头建文明单位，带头做文明市民。各机关单 位积极行动，做安排，定计划，建制度，层层开会动员，落实 专人负责，改进工作作风，治理脏乱差，积极参加志愿服务活 动，起到了良好的示范作用。二是抓窗口带职工促行业。医疗、 税务、通讯、交通、公安、教育、金融等“窗口”行业部门， 首先从服务大厅开始抓起，统一着装，挂牌上岗，推行文明服 务承诺，设立“委屈奖” ，开展文明职工、文明科室、卫生流动 红旗、青年文明号、三八红旗手等优质服务竞赛活动，优化了 服务环境，提升了服务质量。今年，全市推荐申报省级文明单 第 12 页 位 16 个、文明机关 3 个，市级文明单位 19 个、

21、文明机关 13 个。 三是抓学校带学生促家庭。市区 30 多所中小学分阶段分层次开 展了“xx 精神进课堂” 、 “小手拉大手，共建文明城” 、 “学雷锋、 做美德少年” 、 “阳光少年” 、 “文明小公民”等活动，举办了 “经典诵读” 、 “我们的节日”校外活动，组织市区部分五年级 以上学生参与城市的捡拾垃圾、擦洗护栏等义务劳动，通过学 生带动家长，促进家庭，共建文明城市。四是抓社区带居民促 小区。各街道社区，以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩为 主要内容，发挥志愿者、 “五老”等热心公益的积极分子作用， 大力开展“三关爱”志愿服务活动。整合社区各类资源，丰富 思想道德建设内容，开展灵活多样

22、的宣教活动，使居民在主动 参与中受到教育感化。同时，深入开展文明市民、文明家庭、 文明楼院等评比活动，努力营造环境整洁、秩序安定、服务完 善、活动丰富、管理规范的文明社区，文明街道。 三、今后工作 经过一年的努力，我市创文工作取得明显进展，在全国城市文 明程度指数年度测评中的排位大幅度提升，完成了确保“提名 资格城市”的任务。但与全国文明城市标准和人民群众的愿望 相比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制虽 然做了不少工作，但尚不健全；二是创建工作还存在着发展不 第 13 页 平衡的问题，创建成效不稳定，薄弱时段、薄弱环节还没有从 根本上解决；三是对照全国文明城市测评体系 ，一些硬性

23、指 标仍有差距；四是个别部门领导认识不到到位，重视不够，敷 衍应付，工作不扎实；五是城市管理相关部门之间缺乏沟通和 相互支持，没有形成合力，布置的创文工作避重就轻，使得一 些问题不能及时解决；六是一些企业单位、社区和背街小巷的 宣传较少，工作薄弱，人员短缺，经费不足，市民知晓率、支 持率和参与率距离 85%的要求还有距离；七是行人不遵守交通 规则，司乘人员素质差，出租车乱象严重， “中国式过马路”现 象普遍，学校周边接送学生的车辆违规停放严重等。对以上这 些问题，我们将积极协调争取，采取有效措施，切实加以解决。 20XX 年，我们将继续坚持“全面推进，重点突破”的原则，对 照全国文明城市测评体系各项任务，在巩固提高已有成果 的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展 “四抓四带四促”活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、 出租车管理、市民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫， 力争在新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。 xx 市创建全国文明城市指挥部办公室 第 14 页