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1、第 1 页 人大机关宣传工作会议讲话 特征码 KXyftmNMFuDhuQkeCKUg 同志们： 前段时间，我们召开机关工作会议，专门就宣传工作作了 部署。从目前的情况来看，大家对会议精神的贯彻落实是好的， 收到的成效也是比较明显的。综合起来讲，我们近期的宣传工 作主要有四个方面的特点： 一是宣传的意识有所增强。过去，由于我们对人大宣传思 想上没有引起足够的重视，工作中缺乏过硬的措施，致使宣传 工作一直是个薄弱环节，相对滞后于人大的总体工作。换届以 来，我们根据常委会领导的要求，按照“夯实基础、固强补弱、 建章立制、争先创优”的机关建设思路，下定决心、下大力气 来克服宣传工作这个薄弱环节。目前
2、，各委室的同志都能倍加 重视人大宣传工作，都能把人大宣传工作作为份内的一项重要 任务，列入日常工作的重要议程。特别是我们在机关内部分组 分工之后，大家自紧自，比着干，形成了一种你追我赶的竞争 氛围，促进宣传工作有了较大幅度的进展。 这充分说明，大家 在头脑中已经形成了自觉抓宣传的意识，为进一步做好人大宣 第 2 页 传工作奠定了思想基础。 二是宣传的领域逐步拓宽。截止到今天，我们今年先后在 中国人大新闻网站发表 4 篇， 甘肃人大工作4 篇，甘肃人大 信息网 31 篇， （上级市）人大工作和（上级市）人大信息 共 8 篇。这些稿件，涉及到了人大工作的多个领域，既有对人 大工作实践的总结，又有对
3、人大理论的探讨；既有对人大常委 会三权行使情况的推介，又有对人大代表依法履行职责情况的 交流；既有对具体活动的报道，又有对典型事迹的宣传。可以 说，我们的人大宣传工作较之过去得到了很大拓展，涉及到了 全市人大工作的不同领域，触及到了人民代表大会制度建设的 多个层面，宣传的主题不断深化，质量和水平有了较大提高。 三是宣传的体裁日趋多样。较之以前单纯的通讯、消息等 新闻类宣传稿件，我们今年的宣传稿件在体裁上更趋多样化。 具体工作中，大家坚持以正面宣传为主，开动脑筋，深挖体裁， 对同一项工作以不同形式进行宣传，较好地解决了过去宣传工 作中的“瓶颈”问题。针对人大工作面上存在的一些突出问题， 大家坚持
4、理论与实践相结合，认真分析，深入研究，撰写了许 多言论性稿件。这些稿件，把人大监督与舆论监督有机结合起 来，从不同角度建言立论，献计献策，推动了人大理论研究工 作，为提升人大宣传层次打造了新的平台。 第 3 页 四是宣传的进度明显加快。为进一步搞好宣传，我们把机 关搞文字材料的同志分成了三个宣传工作小组，对每组每周的 发稿数量提出了具体要求。此前，大家都超额完成了分配任务， 体现了抢时间、抓进度的季节意识。这里有个统计数字：去年 全年我们在全国人大新闻网站累计发稿 2 篇，今年到现在我们 已发稿 5 篇；去年全年在甘肃人大新闻网站累计发稿 14 篇，今 年到现在我们已发稿 56 余篇。这些数字
5、表明，大家充分利用了 现代化信息技术“传输快、容量大、耗费底”的优势，在各大 新闻网站广泛宣传我市的人大工作，用信息化带动了人大宣传 工作的新跨跃。 总之，今年以来特别是最近一段时间，同志们为人大宣传 工作付出了努力，做出了贡献，主任们对此都表示满意。但也 要看到，我们的宣传工作仍然存在的一些差距，主要是：（1） 宣传报道还不能适应人大工作的需要，还不能快节奏、高效率 地把我们所开展的工作及时地宣传出去，有时还处于被动应付 的状态。 （2）宣传的领域还不够宽泛，网络宣传搞的比较好， 但报刊上见稿的数量相对较少，尤其是在大报大刊上的“上座 率”还比较低；“豆腐块” 、 “火柴盒”比较多， “大板
6、块” 、 “整 版面”还比较少。截止目前，今年我们在全国级报刊上发稿数 为零，有省级报刊上发稿数仅有 篇。 （3）在抓队伍促宣传方 第 4 页 面还不平衡，有的同志在报刊、网站上频频见稿，有的同志还 没有达到最基本的要求。据统计，发稿多的同志超过了 30 篇， 发稿少的还不足 5 篇。这些问题，应当引起我们足够的重视， 以便采取切实有效的措施，认真加以解决。根据机关宣传工作 的现状，在下步工作中，我们要着重做好以下四个方面的工作： 第一，提高认识。认识是行动的先导，认识上去了，行动 才能跟上。那么，如何来认识我们目前的人大宣传工作呢？我 认为主要有两点：一点是适应领导要求，一点是适应工作需要。
7、 一方面，要适应领导要求，就必须把人大宣传摆上机关工作的 重要位置。我前面说过，由于以前我们对人大宣传工作不够重 视，致使宣传工作拖了整体工作的后腿。新一届人大常委会致 力于解决这个问题，把人大宣传工作摆上了应有的位置，从常 委会主要领导到分管领导，都在不同场合提出了要求。作为服 务于人大及其常委会的办事机构，我们必须适应领导要求，把 工作的重点放在人大宣传工作上，以主要的精力来抓好人大宣 传工作。另一方面，要适应工作需要，就必须把人大宣传作为 人大工作的重要内容。党的十六大提出了发展社会主义民主政 治、建设社会主义政治文明的目标。实现上述目标，我们必须 立足于地方国家权力机关的职能特点，以宣
8、传党的领导、依法 治国方略和人民当家作主为己任，通过多种形式、多条渠道， 第 5 页 把我市人大制度建设和人大工作的具体实践宣传出去。力争通 过宣传，使全社会进一步增强人大意识，增强民主法制观念， 为更好地坚持和完善好人民代表大会制度，加快推进社会主义 政治文明建设营造良好氛围。 第二，强化责任。作为市委市政府，有专门的机构和人员 从事宣传工作。我们人大常委会没有专门的宣传机构，开展人 大宣传工作的重任自然就落在了全体机关工作人员身上。所以 说，我们人大机关具体到每一个委室每一个人，都有做好人大 宣传工作的义务，都肩负着义不容辞的责任。大家务必要增强 责任意识，下大力气，下苦功夫，真正把这份担
9、子挑起来，把 这项工作抓上去。为促进宣传工作的开展，我们过去曾经制定 了一些激励措施。但在具体实施过程中，由于责任落实不到位， 有些工作尽管部署下去了，未能收到令人满意的效果。这就说 明，这些激励措施本身还不够完善，特别对目标和责任的规定 还不够明确。下步，我们将责成有关委室对这些激励措施进一 步规范完善，力求形成制度，长期坚持。同时，对踊跃宣传人 大工作的基层人大通讯员，我们也将与机关人员同等对待，纳 入考核范围，落实奖励措施，以充分调动各个方面的积极性， 全力以赴地做好人大宣传工作。 第三，完善阵地。一是要加强自身阵地建设。调研室主办 第 6 页 的泉旺人大工作 ，是我们人大机关的内部刊物
10、，近两年在内 容和形式上有了较大改进，在社会上产生了积极的影响。下步， 要继续发挥机关刊物的优势和特长，下大力气把泉旺人大工 作办好。工作中，要关于用创造性思维来提高编撰水平，无 论是版面设计还是承载内容，都要明显优于其他机关的内部刊 物，都要充分体现人大的职能特点，以更好地发挥其在宣传我 市人大工作和人大制度建设方面的主阵地作用。二是要加强与 新闻媒体的协调配合。本届，我们配合人大代表“奔小康、比 速度”活动，在日报、电视台等媒体上设置了专栏。有关委室 要围绕办好这个专栏，定期组织采访，及时提供稿源，确保把 活动开展的情况宣传好、报道好。对一些重要工作和重要活动 的宣传报道，要与新闻单位联手
11、筹划，合力攻关，力争在重要 版面或重要位置刊发，以扩大人大工作的社会影响。三是要加 强乡镇、街道宣传队伍建设。要结合镇街人大建设，尽快在各 乡镇、街道确定一名同志作为人大通讯员，具体负责人大新闻 的采访、撰稿、组稿等工作。大家要按照各自的工作职责，加 强与他们的联系，帮助他们尽快提高宣传水平，共同把我市的 基层人大工作宣传出去。 第四，提高质量。作为人大宣传工作，发稿的数量虽然是 一项重要的考核内容，但真正要看你宣传水平的高低，关键还 是要看你发稿的质量。前段时间，我们在有关媒体上发表的稿 第 7 页 件已经有了量的突破，特别是在甘肃人大信息网上，几乎天天 都有我们的稿件，最多的一天达到了 8
12、 篇，这是一个很好的趋 势。但在追求量的同时，我们更要注重质的提高。做到这一点， 首先要抓住一个“快”字。要把宣传和工作结合起来，做到工 作之前考虑宣传，工作之后跟上宣传，使工作与宣传紧密衔接、 同步推进，这样才能占得先机，确保宣传工作的时效性。其次 要用足一个“活”字。在撰写宣传稿件的时候，要善于用独特 的视角观察问题，用新颖的形式确立框架，用灵活的语言表情 达意，力求使写出来的具有较强的可读性。再是要突出一个 “深”字。人大宣传的过程，同时也应当是人大工作研究的过 程，因此大家在动笔之前，一定要养成研究的习惯。一个人提 出问题，多个人进行研究，深化主题，集思广益，把写深写透， 使之具有一定的思想性。最后要落到一个“实”字。我个人坚 持，独立思考诚然可贵，但闭门造车实不足取。要搞好人大宣 传，大家一定要走出去，深入基层，接近群众，贴近生活，触 及现实，这样写出来的才具有感染力，才能为工作服务，才具 备实效性。总起来说，大家要把“快、活、深、实”四个字贯 穿于人大宣传工作始终，按照内容新、反映快、表现活、效果 好的要求，不断提高宣传作品的质量，力争多出精品，多上头 条。 第 8 页