产业结构理论与政策研究论文3.pdf

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1、论文题目：产业结构理论与政策研究 考生姓名： 专业：工商企业管理 准考证号： 指导老师： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 日期： 摘要3 目录 第一章产业结构概况4 第一节产业和产业结构的概念4 第二节产业结构的形成和发展4 第三节产业结构的演变趋势理论5 第四节产业结构调整理论5 第二章我国的产业结构研究6 第一节我国产业结构的历史状况6 第二节我国的产业结构的现状7 第三节我国的产业结构理论发展7 第三章我国产业结构调整8 第一节我国产业结构调整的背景8 第二节我国产业结构调整的方向9 第三节我国产业结构调整的政策支持9 结束语10 参考文献11 摘要 产业结构是指各产业之间的相互联系

2、及其数量比例关系。国民经济中，各产 业之间不仅在经济活动中存在着联系，而且各种资源在产业间的分配以及由此综 合形成的产品产量或产值也存在着数量比例关系。 当今世界，随着经济全球化的加剧， 我国在加入 WTO 后必须跟随全球的产业 结构变化对我国不太合理的产业结构现状作出调整。本文从从产业经济理论的形 成和发展入手， 分析了在全球背景下的中国产业结构现状和所存在的问题，确立 了我国产业结构的发展方向， 以及应该采取何种产业政策和措施来适应产业结构 的调整。再对我国的产业结构的调整和前景做出期许。 关键词 经济全球化 ;我国的产业结构现状 ;产业结构调整 Abstract Industry str

3、ucture refers to the linkages between industry and the ratio between the number. The national economy, the industry not only in economic activities between the existence of links between industries and resources in an integrated form of the distribution and the resulting output of products or value

4、of the ratio between the number also exist. Todays world, as economic globalization intensifies, Chinas accession to the WTO must follow global changes in industrial structure of Chinas industrial structure is not reasonable to adjust the status quo.In this paper, from the industrial formation and d

5、evelopment of economic theory are analyzed in the context of the global situation and Chinas industrial structure, the problems, established the direction of development of Chinas industrial structure, and should adopt industrial policies and measures to adapt to industrial structure. Chinas industr

6、ial restructuring and prospects to make expectations. Keywords Economic globalization,The status quo of Chinas industrial structureIndustrial ,Restructuring of industrial structure 第一章产业结构概况 第一节 产业和产业结构的概念 产业的概念 产业是社会分工现象， 它作为经济单位， 介于宏观经济与微观经济之间，是 属于中观经济的范畴。 首先，产业是历史范畴， 是伴随生产力和社会分工的深化而产生和不断扩展 的。 其次，

7、在社会生产力发展的不同阶段， 由于社会分工的主导形式转换和不断 地向深层发展，以致形成了具多层次的产业范畴。 再次，产业作为一个经济单位，并不是孤立存在的。 结构的概念 “结构”一词的涵义是指某个整体的各个组成部分的搭配和排列状态。它较 早地被应用于自然科学中。 产业结构可以从两个角度来考察： 一是从“质”的角度动态地揭示产业间技术经济联系与联系方式不断发生 变化的趋势。 二是从“量”的角度静态地研究和分析一定时期内产业间联系与联系方式 的技术经济数量比例关系。 第二节 产业结构理论的形成和发展 产业结构理论的形成 产业结构理论的思想源源可以追溯到17 世纪。 W.配第在 17 世纪第一次发现

8、 了世界各国国民收入水平的差异和经济发展的不同阶段的关键原因是由于产业 结构的不同。 20 世纪 30-40年代是现代产业结构理论的形成时期。 这时期对产业结构理论 的形成做出突出贡献的主要有费夏、C.克拉克、赤松要、里昂惕夫和S.库兹涅茨 等人。18 世纪中叶之后，工业部门在第一次、第二次工业革命推进下突飞猛进， 服务部门也有较大扩展。 在 20 世纪 30年代大危机时期， 工业部门衰退， 从统计 上体现出服务部门在经济中的明显优势。新西兰经济学家费夏以统计数字为依 据，再次提起配第的论断， 并首次提出了关于三次产业的划分方法，产业结构理 论开始初具雏形。 产业结构理论的发展 产业结构理论在

9、 20 世纪 50-60 年代得到了较快的发展。此时期对产业结构 理论研究做出突出贡献的代表人物包括里昂惕夫、库兹涅茨、A.刘易斯、赫希曼、 罗斯托、钱纳里、霍夫曼、希金斯及一批日本学者等。 里昂惕夫对产业结构进行了更加深入的研究，建立了投入产出分析体系， 他 利用这一分析经济体系的结构与各部门在生产中的关系，深入研究了经济增长与 产业结构关系问题。 丁伯根关于制定经济的理论包含有丰富的产业结构理论。 刘易斯、赫希曼、罗斯托、钱纳里和希金斯的产业结构理论则是发展经济 学研究的进一步延伸。其研究存在两种思路： 二元结构分析思路 不平衡发展战略分析思路 罗斯托提出了著名的主导产业扩散效应理论和经济

10、成长阶段理论。钱纳里 认为，经济发展中资本与劳动的替代弹性是不变的，从而发展了柯布道格拉斯 的生产函数学说。 在日本，对产业结构理论有比较深入研究的学者有：筱原三代平、马场正雄、 宫泽健一、小宫隆太郎、池田胜彦、佐贯利雄、筑井甚吉等人。 第三节 产业结构演变趋势理论 （1）封闭型产业结构理论 这种结构理论一般不考虑外贸因素对产业结构的影响和作用，即在封闭的情 况下研究产业结构演变的趋势。其代表人物主要有克拉克和里昂惕夫等。 克拉克在 1940 年出版的经济进步的条件一书中，通过开创性的统计分 析和研究，揭示了人均国民收入水平与结构变动的内在关联，重新发现了配第定 律。里昂惕夫开创的投入产出分析

11、法把封闭型产业结构理论定量化，并发展到最 完美的程度。 （2）开放型产业结构理论 这种产业结构理论考虑国际分工和国际贸易对产业结构的影响。其代表人物 主要有斯密、李嘉图、赫克歇尔、俄林和钱纳里等。 俄林继承并发展其师赫克歇尔的学说，在 1933年出版的域际和国际贸易 中提出著名的要素禀赋论。 钱纳里把开放型产业结构理论规范化和数学化，提出了著名的“发展型 式”理论。 第四节产业结构调整理论 （1）刘易斯理论 该理论建立在以下三个基本假定上： 1）农业的边际劳动生产率为零或接近零； 2）从农业部门转移出来的劳动力的工资水平由农业的人均产出水平决定； 3）城市工业中的利润储蓄倾向高于农业收入中的储

12、蓄倾向。 （2）赫尔曼的不平衡增长理论 赫希曼认为， 在发展中国家， 有限的资本在社会资本和直接生产之间的分配 具有替代性，因而一两种不平衡增长的途径： 一是“短缺的发展” 二是“过剩的发展” （3）罗斯托的主导部门理论 罗斯托根据技术标准把经济成长分为阶段划分为传统社会、为起飞创造前 提、起飞、成熟、高额群众消费、追求生活质量六个阶段，而每个阶段的演进是 以主导产业部门的更替为特征的。 他认为经济成长的各个阶段都存在相应的起主 导作用的产业部门， 主导部门通过回顾、 前瞻、旁侧三重影响带动其它部门发展。 （4）筱原三代平了两基准理论 两基准理论以下列条件为基本前提： 1）基础产业相当完善，不

13、存在瓶颈制约；或者即使存在一定程度的瓶颈制 约，但要素具有充分的流动性， 资源能够在短期内迅速向颈瓶部门转移，尽快缓 解瓶颈状态。 2）产业发展中不存在技术约束。 3）不存在资金约束。如果上述条件不存在，两基准理论就未必成立，利用 俩个基准理论选择优先发展产业也未必比可行。 第二章我国的产业结构研究 第一节 我国产业结构的历史状况 中国产业结构政策始于第一个“五年计划”时期，当时中国基本上遵循了苏 联模式，选择了重工业优先发展的产业发展战略。政府利用严格的价格管制、 强 制命令等行政手段优先将稀缺资源配置到重工业部门，使得重工业迅速建立和发 展起来。这在当时严酷的国际政治经济背景下是符合历史和

14、逻辑的必然选择，也 为我国在短期内建立起完备的工业体系奠定了经济技术基础。但是，重工业的超 前发展也造成了产业结构的严重失衡，制约了中国经济长期增长的速度和质量。 到上个世纪 70 年代末期，中国进入改革开放时期时，产业结构失衡问题已 经十分严重。 为了矫正畸形的产业结构， 协调各产业部分的发展， 政府在进行农 村经济体制改革的同时， 先后出台了轻纺工业优先发展政策、促进“短线”的基 础设施和基础产业发展的政策和限制“长线”的加工工业发展的政策。从这些政 策实施的结果看，促进农业和轻纺工业发展的政策效果显著。在整个80 年代， 尽管国家鼓励向基础设施和基础产业投资并在资金、物资、能源、交通等方

15、面进 行扶植，但基础设施和基础产业的发展却始终滞后于国民经济的发展，其“瓶 颈”状况并没有得到根本扭转； 相反，国家限制发展的生产能力过剩的加工工业 却不断以惊人的速度增长。 在产业结构失衡状况有了一定程度的缓解之后，国家 在继续坚持执行“促短限长”的结构调整政策的同时，开始重视产业结构升级问 题。在第七个五年计划中， 政府明确提出了“有重点地开发知识密集和技术密集 产品，努力开拓新的生产领域， 有计划地促进新兴产业的形成和发展”及“运用 新技术改造传统产业”。 第二节我国产业结构的现状 进入 21 世纪以来，我国产业结构和三次产业就业结构持续优化。第一产业 增长相对缓慢第二产业增长快速，第三

16、产业突破以商贸、 餐饮为主的单一发展格 局，加速了金融、保险、研发咨询等行业的发展。与此同时第一产业就业比重明 显下降，第二产业就业比重增长缓慢， 第三产业的就业比重增长速度高于第二产 业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二、三一型基础上不断的优化， 但是，无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构和就业结构，许 多问题仍然存在， 急需国家政策的支持。 目前而言我国产业结构现状及存在的问 题主要体现在以下几个方面： (1)产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中，我国三次产 业的产值结构和就业结构严重错位。 (2)第二产业吸纳就业的能力下降。我国工业增长吸纳就业的能力呈

17、现出明 显的下降趋势，特别是近几年，工业产值虽然持续增长，但就业却在绝对下降。 (3)高增长新生行业的地位尚不突出。我国每一轮高速增长时期，都依靠结 构调整升级产生一批高增长性支柱行业，带动整个经济高速增长。 (4)第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。 (5)可持续发展面临较大压力。 第三节 我国产业结构理论的发展 改革开放前我国产业结构理论研究概况 从新中国成立到 20 世纪 70 年代末期，我国产业经济理论研究工作处于 起步阶段。主要靠引入前苏联社会主义经济理论的研究范式，归结为社会再生产 理论中有关“两大部类关系”和“农、轻、重”关系的研究。 改革开放至 20 世

18、纪 80年代末我国产业结构理论研究概况 （一）产业结构研究范式 这个时期产业结构问题的研究对以往片面强调重工业，忽视消费品生产 所导致的结构失衡问题进行反思。1979 年，欧阳胜指出两大部类平衡发展的规 律是社会再生产的普遍规律，保持两大部类平衡发展是经济计划工作的首要任 务。 （二）产业结构政策 随着国外一些著名的产业结构研究文献陆续介绍进我国，国内学者开始 将我国产业结构问题置于国际经验和工业化一般规律的背景下考察。总之，在这 个时期，我国产业结构研究的重点从理论演绎开始转向对中国现实问题的实证分 析。20 世纪 90 年代我国产业结构理论研究概况 进入 20 世纪 90 年代以后，愈来愈

19、多的学者利用国内外统计资料进行实 证 分 析 ， 研 究 改 革以 来 的 产 业 结 构 变 化 和 我 国 产 业 结构 中 出 现 的 新 问 题， 21 世纪初我国产业结构理论研究进展 （一）产业结构调整 进入新世纪以来， 前一期的研究内容进一步深化和扩展，关于我国产业 结构调整方向的研究，国内学者的基本观点是向新型工业化方向发展。 （二）产业政策选择 开放条件下的产业结构理论研究也成为这一时期的研究重点。资源枯竭 产业和受到国际强烈冲击产业的政策既是理论问题，又是我国现实的急迫需求。 第三章我国产业结构调整 第一节 我国产业结构的调整的背景 国际环境的变化 随着经济全球化日益深化，

20、产业结构变迁不仅受到国内资源、技术和市场等 因素的影响， 产业结构调整不是一个国家内部封闭的进行，而且要融入世界经济 整体之中来进行调整。 世界产业结构调整加快 20 世纪 3040 年代美国经济进入了钢铁时代， 5060年代汽车、半导体成 为经济发展的重要动力， 而到了 70年代，几乎抛弃了所有的基础性产业，1980 年底后至今， 消费升级产业和信息化产业成为推动美国经济增长的主力军。1950 年美国的 GDP 在第一、第二和第三产业的分布分布是7%、38%和 56%，2007 年调整为 2%、8%和 90%。第三产业成为经济增长的主力军。 知识经济和知识产业的快速发展 进入 21 世纪以来

21、，世界已步入知识经济时代，知识产业蓬勃发展，信息化 成为经济发展的引擎。 知识产业的辐射作用推动了整个经济的持续发展。上世纪 90 年代之后，知识产业对整个经济增长的贡献率已经逐步的大道50%以上。 中国工业化的迅速发展 目前，我国已经处于工业化发展的中期阶段，进入了一个结构调整、产业升 级和企业重组的时期， 结构调整和技术进步因素将在较长时期内和很大程度上决 定着经济增长的速度和质量。 下大力气抓好结构调整， 加快产业产品的优化升级， 成为我国经济长期增长的主要动力。 第二节 我国产业结构调整的方向 1.第一产业地位下降和第三产业比重提高是大势所趋从我国产业结构中长 期变化的基本趋势看，第一

22、产业地位下降和第三产业比重提高是比较突出的方 面，这一特点基本延续了过去较长时期以来形成的变动趋势，并有其内在的必然 性。 2.第二产业仍然是我国国民经济增长的主要来源，所占比重相对稳定在未来 一段时期内， 第二产业劳动力比重和收入比重将出现小幅下降，且劳动力比重下 降速度比收入比重略快一些。 说明工业劳动生产率的相对水平将有一定程度提高; 工业仍然是 GDP 增长的主要来源， 在国民经济中的比重将相对稳定;加工工业在 重化工业中的比重将进一步增加，并成为主导。 3.高技术产业方兴未艾，发展势头强劲高技术产业是各国竞争的焦点，也是 国民经济和社会发展的战略性和先导产业。随着我国新的经济增长观念

23、的树立和 指导，未来一段时期， 我国高技术产业化发展及高技术对传统产业的改造力度加 大，步伐加快。 4.资源环境问题仍是 “ 约束条件 ” 资源短缺和环保等 “ 可持续发展 ” 问题将是贯 穿今后中国经济 “ 重化工业 ” 发展过程最重要的约束条件， 其中尤以能源问题最为 突出。 5. 国际产业转移将促使产业结构不断升级当前，国际产业转移的规模扩大， 层次提高，方式更加灵活，区域经济一体化加速发展。 第三节我国产业结构调整的政策支持 在我国加人 WTO 融入世界经济一体化的历史背景下，产业结构问题日益显 著，产业结构的优化日渐重要， 而优化应在市场调节为主， 并同时辅之以产业结 构调整政策，

24、尽快使我国的产业结构优化合理化与高级化。以更好的适应世界发 展的轨迹，否则只有出局。 （1）把优化第一产业优化作为产业结构优化的主要任务。众所周知， 我国是 一个农业大国， 农业作为主产业就要继续发挥它的主导地位，现阶段我国农业的 发展水平较低，耕作方式和农产品品种的竞争能力差，优化调整势在必行， 因此， 学习西方大国的农业机械化， 向集约式农业发展， 改变以往的浪费、 低效不合理 模式。另外应充分利用农业资源优势，合理配置土地、水、资金技术、劳动力等 生产要素，大力发展农业基础设施，体现规模经济，优化农产品品种品质结构， 发展特色农业， 多种经营，促进我国传统农业和传统工业与现代工业体系和现

25、代 服务业的结合，大力开展农副产品深加工工业。 （2）加快传统工业结构调整，加快工业结构合理化、高级化，促进传统工业 向现代工业过渡， 将知识经济的发展与传统工业的改造结合起来。要大力加强支 柱产业的发展， 努力培养主导产业， 加强对朝阳产业的保护和扶持力度，同时做 好夕阳产业的退出政策指导工作。 （3）大力发展第三产业， 产业结构的高级化， 一方面是指通过创造性的知识 集约化的发展来促进产业结构的进一步高加工度化、高附加值化； 另一方面是指 产业结构发展过程中， 第三产业比重不断增大， 出现经济服务软化趋势。 以金融、 保险、咨询、信息、旅游、房地产和高等教育为主要内容的现代服务业的发展则

26、代表着世界经济发展的大趋势，应加大资金、 技术的投入， 以提升第三产业在整 个国民经济中的比重，促进产业结构的优化升级。 （4）积极探索适应全球化趋势参与国际贸易的多种形式，目前我国需要认真 研究国内企业对外贸易面临的问题，如缺乏自我营销体系， 跨国投资存在一些体 制性障碍； 国外绿色标准壁垒、 技术壁垒等新型非贸易壁垒加强等。要像重视外 资那样，制定相关政策， 探索适应全球化趋势的多种形式，改变我国企业单纯依 靠价格竞争参与国际贸易的状况。如继续通过吸引外资进入全球体系，实现产业 内分工；制定政策，鼓励企业加快认证工作，进入跨国公司全球采购链；为建立 海外营销体系提供条件和制度保障。同时，要

27、强化行业协会协调功能， 规范企业 行为，避免国内企业间恶性竞争。 （5）强化政府在法规及制度建设和维护公平竞争方面的作用，大力加强信用 体系建设，降低社会交易成本，为生产服务的专门化、社会化提供制度条件；规 范竞争行为， 阻止地方保护行为， 长期不懈地坚决打击走私和假冒伪劣，维护正 常的市场竞争秩序；严格和强化对环境的保护力度，实现可持续发展。 结论 通过了解我国的产业结构的现状及存在的问题，我们只能说， 只要发展就会 出错，只要发展就会走弯路， 而主要的是我们应该如何纠错，如何回到正确的道 路上来，发展这条路不好走， 一直都正确的走更不可能， 这需要我们要不断的发 现错误，正视错误，分析错误

28、，改正错误，总结错误。 对于处于工业化中期阶段的中国来说，调整产业结构绝非一日之功。 只有遵 循经济社会的发展规律， 用可持续发展的思路， 从根本上摆脱高消耗和高排放的 经济增长方式，将产业结构体系建立在有利于资源节约和保护环境的资源配置机 制之上，注重产业结构的内部协调，才能从目前低水平、发展很不平衡、环境脆 弱的小康，走向生活更加宽裕、环境更加良好、可持续的全面小康社会。 参考文献 1国务院发展研究中心课题组 中国: 加快结构调整和增长方式转变 J管 理世界， 2007(7). 2卞志村，陈义林经济结构调整目标下的财政货币政策协调J广东金 融学院学报， 2008，23(6). 3周婧中国经

29、济结构演变的动因及其趋势J. 新西部， 2008(24). 4苏明，杨舜娥，赵福昌经济结构调整与优化的财税政策研究J财政 研究， 2002(6). 5 宋群 “十一五”时期统筹我国产业结构升级与国际产业转移的建议J 经 济研究参考， 2005(52). 6冯飞，杨建龙产业结构演进的趋势与“十一五”时期产业结构调整的基 本方向 J中国制造业信息化，2005(6). 7沈怡君当前我国产业结构调整中亟待解决的几个问题J贵州教育学 院学报 ( 社会科学 ) ，2008(8). 8李源，贾士义，路紫我国产业结构的演进、 区域差异及特征解析 J山 东师范大学学报 (自然科学版 )，2007，22(4). 9杨建龙我国产业结构调整的状况、 趋势和政策取向 J经济研究参考， 2003(1)