《创建文明生态村 建设社会主义新农村.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《创建文明生态村 建设社会主义新农村.docx（9页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 创建文明生态村 建设社会主义新农村 特征码 jCKjQXlLrkiXFSgztizA 党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村 是我国现代化进程中的重大历史任务” ，并把社会主义新农村的 目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容 整洁、管理民主” 。可以说，新农村建设涵盖了经济、政治、文 化、教育、医疗卫生、环境保护等诸多领域，内容丰富，涵义 深刻，是新时期“三农”工作的行动纲领。在农村环境保护工 作中，开展创建文明生态村活动是加强社会主义新农村建设的 一条有效途径，是加快构建和谐当阳的有力“抓手” 。 一、创建文明生态村活动的意义、任务和目标 什么叫文明生态村？
2、简单的讲，文明生态村就是三个文 明建设成效显著、自然生态环境良好的行政村。 开展创建文明生态村活动有重大意义。首先，创建文明生态村 活动是在广大农村落实科学发展观，推动小康社会建设的必然 要求。通过广泛开展这一活动，使农民群众在生动、具体的实 践中，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进农 村的文化、教育、卫生、体育等项事业；提高自我教育、自我 第 2 页 服务、自我管理的本领，促进农村基层民主政治建设；提高勤 劳致富、科技致富的能力和关心生态、保护环境的自觉性，促 进经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。第二，创 建文明生态村活动是在广大农村坚持以人为本，践行立党为公、 执政为
3、民的重大举措。广泛开展创建文明生态村活动，就是要 在实现农民愿望、满足农民需要、维护农民利益特别是增加农 民收入上取得实实在在的成效，使农民群众的居住环境更加整 洁，精神更加充实，物质文化生活水平有一个显著的提高。第 三，创建文明生态村活动是在广大农村建立新的生活方式、改 善人居环境的一场伟大革命。千百年来形成的落后生活方式、 生活习惯以及脏乱差的居住环境，与农村建设小康社会的要求 极不适应。随着温饱问题的基本解决和小康社会建设的全面推 进，广大农民对改变这种状态的愿望越来越迫切，解决这些问 题的客观条件已经基本具备。通过广泛开展这一活动，引导广 大农民建立起科学文明健康的生活方式，依靠农村和
4、社会各方 面力量营造出文明整洁优美的生活环境，使农民群众的精神面 貌和广大农村的环境面貌发生一个历史性的变化。 创建文明生态村活动的主要任务是：以改善人居环境为 突破口，以提高农民素质和生活质量为出发点，以“经济发展、 民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，协调推进物质 文明、政治文明和精神文明建设，努力实现人的全面发展和农 第 3 页 村经济社会的全面进步。 根据我市的有利条件和客观实际，开展创建文明生态 村活动可以确立“两年试点、三年推广、五年普及”的工作目 标。即：20XX 年开始启动，成立机构，宣传发动；20XX 年至 20XX 年，把 10%左右的行政村建成文明生态村；20XX
5、年至 20XX 年，用三年时间，推广创建经验，再把 40%左右的行政村建成 文明生态村；20XX 年至 20XX 年，再经过 5 年左右的时间，把 全市农村基本建成文明生态村。 二、文明生态村标准 开展创建文明生态村活动必须制定一个统一的标准，这 个标准必须体现创建活动的指导思想和各个方面，还要统筹考 虑全市农村发展的客观现状和预期目标，因此只能是“基本标 准” 。结合我市实际，文明生态村的基本标准可以拟定为： 1、村容村貌整洁优美，生态环境得到改善。连接公路主村道和 村内主干道硬化；推广使用沼气、垃圾定点存放、改水改厕、 禽畜圈养，无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽 畜乱跑；农户房
6、前院内种有树木、村内道路两旁植有行道树、 村庄周围有绿化林带；科学使用化肥、农药，工业企业污染物 达标排放，环境质量达到国家标准。 第 4 页 2、思想道德风尚良好，文教卫体设施健全。公民基本道德规范 家喻户晓、人人皆知；制定有村民民主讨论形成的村规民约 ； 创建“十星级”文明农户的各项机制落实；红白事理事会、道 德评议会、禁赌会等群众自治组织健全，婚事新办、丧事简办、 无封建迷信活动；建有文化活动室和体育健身场所，形势政策 教育、科学普及和健康向上的文体活动坚持经常；义务教育入 学率、巩固率达标；合作医疗制度健全，设有卫生室，群众健 康教育、疾病预防、妇幼保健、常见病治疗有保障；无计划外 生
7、育。 3、基层民主制度健全，社会治安秩序良好。村民大会和村民代 表大会制度落实，村民委员会民主选举产生，村干部依法行政， 村务公开，重大事项实行民主决策，农民的公民权利得到保障； 社会治安综合治理措施落实，治安防范体系健全，无重大刑事 案件、严重经济案件和重大治安案件，无重大责任事故。 4、农村经济发展壮大，农民生活更加殷实。产业结构合理，绿 色产业、高效农业和庭院经济健康发展；集体经济实力壮大， 农民专业合作组织健全；农民收入逐年增加，减轻农民负担的 各项措施落实到位，病残孤寡农民的生产生活困难得到妥善解 决。 5、领导班子坚强有力，干群关系和谐融洽。村党支部、村民委 员会认真实践“三个代表
8、”重要思想，坚定执行党在农村的各 项方针政策；落实“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、 第 5 页 小康业绩好、农民群众反映好”的目标，协调推进物质文明、 政治文明、精神文明建设，受到群众的拥护和信赖。 三、外地开展创建文明生态村活动的主要经验 目前我们收集到的资料，全国已有海南、河北、山东三 个省开展了创建文明生态村活动。 海南省开展这项活动最早。该省为推进生态省建设， 2000 年开始创建文明生态村的探索。他们以优化生态环境、发 展生态经济、培育生态文化为主要内容，以提高农民素质、推 动农村走上物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发 展之路，推动农村奔小康的步伐为主要目标。据海口市
9、创建活 动的调查资料，他们的主要做法是因地制宜、创新思路、整合 力量、突出特色。主要经验一是发挥资源整合优势，优化农村 生态环境；二是发挥经济带动优势，发展农村生态经济；三是 发挥文化辐射优势，繁荣农村生态文化；四是发挥政治中心优 势，建设农村政治文明。 河北省 20XX 年 3 月开始建设文明生态村试点，20XX 年 3 月 11 日发布关于在全省农村广泛开展创建文明生态村活动的意见 ， 由试点推向全省。20XX 年 5 月 28 日， 人民日报在头版头条 作了报道，全省 4711 个行政村开展了创建试点工作。20XX 年 4 月 25 日，河北省在保定市召开了“全省创建文明生态村经验 第
10、6 页 交流大会” 。该省创建活动的主要经验是“五个坚持”：一是坚 持发动群众、依靠群众，用自己的双手建设美好家园；二是坚 持因地制宜、分类指导，从实际出发开展创建工作；三是坚持 突出重点、统筹兼顾，协调推进“三个文明”建设；四是坚持 以城带乡、结对帮扶，动员社会力量开展帮建活动；五是坚持 以建为主、建管并重，不断巩固和发展创建活动成果。河北省 在创建文明生态村活动中出现了 5 个优秀典型村，体现了 5 种 精神，它们是：迁安市徐流口村的艰苦创业精神；邢台县南沟 门村的团结奋斗精神；易县燕子村的积极创新精神；曲周县小 弟八村的务求实效精神；献县小屯村的不断进取精神。 山东省 20XX 年 6
11、月中旬召开了全省创建生态文明村活动现场会， 中国环境报6 月 20 日作了报道。该省把“生态”摆在前面， 因而更注重生态建设和环境保护。在生态文明村创建活动中， 该省以农村环境综合整治为重点，全面推进农村物质文明、精 神文明、政治文明和生态文明建设。济南市平阴县总结了“五 个结合”的工作方法：一是与发展农村经济相结合，把改善人 居环境与发展种养业结合起来，实现既保护生态环境又增加农 民收入，人与环境协调发展；二是与加强基层组织建设相结合， 以制度建设为重点，进一步加强基层组织建设和基层民主政治 建设；三是与提高农民整体素质相结合，建设一批农村文化活 动场所和体育健身场所，推进环保、文化、科技“
12、三下乡”活 第 7 页 动，倡导健康文明的生活方式；四是与开展保持共产党员先进 性教育活动相结合，解决群众关心的热点、难点问题；五是与 改善人居环境相结合，以整治脏、乱、差为重点，抓好村容村 貌和生态绿化建设，走生产发展、生活富裕、生态良好，人与 自然和谐相处的文明发展道路。枣庄市坚持“试点引导、分批 完成”的工作思路，提出了“五化（硬化、亮化、净化、美化、 绿化） 、四改（改水、改厨、改厕、改栏圈） 、三通（通自来水、 通电话、通有线电视） ”等具体目标和要求。 四、我市开展创建文明生态村活动的有利条件和值得探讨的问 题 目前，全省和 XX 市尚未开展创建文明生态村活动，我市如果率 先开展此
13、项创建活动有许多有利条件。 1、具有较好的经济基础。20XX 年我市农民人均纯收入已达 3551 元。取消农业税后，农民的收入又有一定程度的提高，特 别是一部分发展条件比较好的村，已经具备了一定的经济实力， 可以作为试点先行创建。 2、具有优越的生态条件。我市是国家级生态示范区，经过多年 的生态示范区建设，取得了显著成就。通过实施天然林保护、 长江防护林建设、推广无公害农业等项目，市域生态环境状况 更加优越。近几年大力推广沼气，进行村级道路硬化建设，实 施广播电视村村通工程，许多硬件设施建设已经有了很好的基 第 8 页 础。 3、具有先进的人文环境。我市是“全国文化先进县（市） ”、 “全国科
14、技先进县（市） ”、 “省级文明城市” 。近几年通过开展 建立“文化中心户” 、 “科技示范户”等活动，推动了农村的精 神文明建设，涌现了 XX 等先进模范人物。通过广泛深入的环境 保护宣传教育，增强了广大市民的环境意识，广大农民对于改 善人居环境、提高生活质量的愿望比较强烈。 在全市开展创建文明生态村活动，还有许多值得探讨的问题。 例如：一是不能搞成强制达标升级活动。参加这项活动一定要 自愿，要经村民大会或村民代表大会通过，要和以前进行的文 明单位创建活动协调一致，不能搞多头创建，增加基层负担。 二是不能搞“一刀切” 。我市各村自然环境有差异，经济社会条 件也各不相同，要一切从实际出发，因地制宜，要鼓励群众大 胆创新，突出特色。三是不能因创建活动增加农民负担。创建 活动有一些硬件设施需要资金投入，要鼓励农民自主投资、投 劳，要防止搞摊派。 没有广大农村的小康就没有全社会的小康，没有广大农村的和 谐就没有全社会的和谐。开展文明生态村创建活动，是在广大 农村构建和谐社会的综合抓手，是全面做好农村工作的有效载 体，在全市广泛深入的开展此项创建活动，必将有力推动构建 和谐 XX 的进程。 第 9 页