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1、第 1 页 副市长 20XX 年今冬明春火灾防控工作会议讲话稿 特征码 SZVFBJCtHjFwYPUYHpis 副市长 20XX 年今冬明春火灾防控工作会议讲话稿 同志们： 刚才，州消防安全委员会召开了全州冬明春火灾防控工作电视 电话会议，会上，有关领导已对有关工作做出了具体部署，提 出了明确要求，希望各级各部门及相关部门认真领会并严格贯 彻落实。消防工作、重在预防，隐患不除、灾祸必生。各级、 各部门要针对今冬明春消防安全工作的特点，对症下药，综合 施策，集中开展排查整治，切实消除安全隐患，全力防止火灾 事故发生。下面，我讲三点意见： 一、正视问题，提高认识 今年以来，我市各级各部门认真落实
2、州委、州政府关于加强消 防安全工作的一系列决策部署，全面加强消防安全基层基础建 设，不断完善消防工作长效机制，公共消防安全管理水平持续 提升，火灾形势总体平稳。但是，在看到火灾形势总体平稳的 第 2 页 同时，我们也要看到一些潜在的火灾风险。当前我市消防工作 中存在的突出问题：一是基础依然薄弱。基层消防安全责任制 落实不力、消防车及器材装备配备等消防基础设施和社会消防 力量建设滞后、公众消防安全意识淡薄等问题仍未得到根本解 决。二是隐患大量存在。社会单位消防责任主体意识不强，自 我管理、自查自纠不落实，违规经营、违章操作等现象仍比较 突出。三是火灾风险加大。冬季来临，气温骤降，风干物燥， 用火
3、、用电、用油、用气大量增加，再加上各种节日期间，商 业促销、大型活动增多，人流物流加大，诱发火灾的因素剧增。 各级各部门特别是领导同志务必以更高的标准、更强的措施， 扎实推进火灾防控各项工作，进一步巩固全市消防工作来之不 易的局面。 二、把握关键，严密防控 火灾隐患排查整治始终是维护火灾形势稳定的有效手段，各级 各部门要持续深化、常抓不懈，一步一个脚印地强力推进。 一要强化三大责任。一是强化政府的主导职能。各乡镇和街道 办事处要科学研判本地区消防安全形势，切实找准影响消防形 势稳定的薄弱环节和突出问题，开展针对性消防安全专项治理， 定期组织有关部门联合行动，共同做好排查整治。各乡镇和街 第 3
4、 页 道办事处要积极开展居民房屋财产火灾保险工作，帮助火灾受 灾户开展灾后重建，恢复生产生活。二是突出公安消防和公安 派出所的防控职能。市消防大队和公安派出所要紧盯圣诞、元 旦、春节等重要节点、重要时段，紧盯宾馆饭店、商场市场等 重点人员密集场所，紧盯城中村、城乡结合部“三合一” 、 “九 小”场所和出租屋等，统筹相关部门，全面深入开展排查，督 促单位落实主体责任，自觉做好消防工作。同时，要充分发挥 灭火救援主力军作用，健全完善应急救援联动机制，大力开展 实地实战演练，进一步提升打赢攻坚能力。各乡镇的消防车辆 及抢险救援设备各乡镇一定要维护好、保管好，确保发生火灾 事故能来得出、用得上。三是落
5、实行业系统的监管职能。文化、 卫生、住建、教育、公安、旅游等部门要切实负起消防监管职 责，结合本行业、本系统实际，进一步细化消防安全管理标准 和措施，强化分管领域重点场所的消防安全监管，落实经常性 消防安全检查，及时排查消除火灾隐患。各部门要按照齐抓共 管的要求，互相不卸责、不推诿、不扯皮。另外，要积极从源 头上控制火灾隐患。公安、消防、工商、民政、安监、城建、 商务、文化、卫生、旅游、人民防空等有关部门，对宾馆、旅 社、超市、网吧、KTV、洗脚城等人员密集场所要严把市场“准 入关” ，坚决把好火灾隐患源头控制这个关口，要建立完善火灾 隐患预防和整治工作联动机制，依法严肃查处消防违法行为。 由
6、于历史原因，我市许多小宾馆均未报消防部门审核或备案就 第 4 页 进行建设，形成了许多先天性的火灾隐患，在造成了大量的投 资浪费的同时，许多火灾隐患已无法整改。所以，相关工程建 设前，必须报消防部门审核或备案合格后方可施工，这样才能 从根本上遏制火灾隐患的滋生。 二要突出五类重点。一是人员密集场所，二是高层地下建筑， 三是易燃易爆单位，四是城中村、城乡结合部“三合一” 、 “九 小”场所、出租房，特别是村民自建房用作对外出租、对外经 营的场所，五是广大农村地区。要始终把这五类场所作为重中 之重，坚持日常检查和集中夜查相结合，开展全方位、全覆盖 的排查检查，严查未经行政许可、堵塞疏散通道、锁闭安
7、全出 口、停用消防设施、违规留宿人员、消防控制室值班人员脱岗 离岗等消防违法行为及规范广大农村地区农村的柴堆、草堆、 粪堆、垃圾堆等问题。对检查发现的火灾隐患，要进行登记， 建立排查档案，跟踪落实整改。 三要用好三项措施。坚持“零容忍、严执法” ，依法严厉查处各 种消防违法行为。一是临时查封。对存在火灾隐患不及时消除 可能严重威胁公共安全的场所和部位，要当场予以查封，直至 隐患消除。二是责令关停。对未通过消防行政许可的在建工程 和已投入使用的单位，要责令立即停止施工、停止使用或者停 产停业，该吊销其他许可证照的，相关部门要依法吊销。三是 第 5 页 行政拘留。对擅自停用消防设施、锁闭安全出口和
8、违规使用明 火的严重违法行为，要对相关责任人依法予以拘留。 三、强化措施，狠抓落实 冬春防火工作能否扎实推进，火灾事故能否有效防控，关键在 真抓实干，切实做到“五个到位” 。 一要研究部署到位。各乡镇、相关部门及消防安全重点单位要 紧密结合当地工作实际，抓紧研究制定今冬明春火灾防控工作 具体实施方案，召开动员会议，周密安排部署。主要领导要亲 自过问，分管领导要具体督办，深入一线检查指导，协调解决 重大问题。 二要宣传发动到位。要围绕“认识火灾、学会逃生”的主题， 认真组织好重要节日宣传活动。教育、司法、文化等部门和工、 青、妇等人民团体要积极组织开展消防宣传、教育培训和消防 普法工作，增加宣传
9、频次和密度，提升宣传效果，不断提高人 民群众的消防安全意识和自防自救能力。 三要应急救援准备到位。市消防大队和各乡（镇）及有关部门 要进一步完善应急救援预案，加强专业应急救援力量建设，积 第 6 页 极参与涉及的灾害事故应急救援工作，特别是各乡镇的消防车 辆，一定要认真维护和保养来，确保发生火灾事故能来得出、 用得上。 四要督导检查到位。要建立领导分片、分行业包干制度，完善 工作责任制，层层分解任务，明确工作责任。市政府将适时派 出督查组，深入各地进行督导，对火灾多发、工作被动的乡镇、 街道办事处和部门，要派出工作组进行重点督办。 五要责任追究到位。凡因工作落实不力，导致发生亡人火灾的， 要严格按照“四不放过” （事故原因未查清不放过、责任人员未 处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不 放过）的原则，逐一实施责任倒查；发生较大亡人或有影响火 灾事故的，在从严查处直接责任人员的同时，依法依纪追究有 关领导和监管部门的责任。 同志们，确保今冬明春消防安全形势平稳，关乎人民群众生命 财产安全，关乎经济社会发展大局。希望各级各部门进一步统 一思想，提高认识，扎实工作，坚决预防和遏制群死群伤恶性 火灾事故的发生，为全市改革开放发展稳定、人民群众安居乐 业创造良好的消防安全环境。 第 7 页