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1、第 1 页 副市长在全市工业经济确保“双过半”工作会议上的 讲话 特征码 aEboxNFfAaFoEtfYGVLw 同志们： 今天，我们召开全市工业经济确保“双过半”工作会议， 主要是对当前工作进行再部署、再动员，促进全市广大干部群 众进一步坚定信心，迎难而上、真抓实干，确保全市工业经济 实现“双过半” ，确保在*市上半年度考核中争先进位。 刚才，市发改委*副主任认真分析了当前工业经济现状， 我们看到有些指标完成得很好，但部分指标完成得不够理想， 没有达到时序进度。有的镇乡对上半年的工作很有信心，确保 “双过半” ；有的镇乡显得底气不足，措施办法不多。今天会议 有三个目的，一是要确保实现“双过
2、半” 。有些指标要尽可能地 多超，有些指标要从质量和数量的角度来统筹兼顾。我们的硬 性指标必须实现时间过半，任务过半，这是最低的要求；二要 确保各项目标任务的超额完成。大家既要有近期的打算，又要 第 2 页 精心谋划全年，在确保“双过半”的基础上，各项目标任务都 要争取超额完成。三要在全市争先进位。今年上半年考核马上 要开始，希望各镇乡和有关部门，一定要好好对照考核细则， 认真研究，明确方向，努力工作，争先进位。 如何使我市今年工业经济发展继续迈入良性发展的“快车 道” ，确保实现“双过半” ，我想关键是要做到“五个超常” 。 一要树立超常的观念。当前我们部分领导存在三大问题： 一是观念的陈旧
3、性；二是能力的不强性；三是工作的被动性。 主要表现在两个方面：一是等待的浪费。有些领导“不安排工 作就坐等、不指示就不执行、不询问就不汇报、不检查就拖着 办” ；对工作，任务布置了，但不检查、不督促，不能主动地深 入实际去调研，不去掌握第一手资料。二是协调的浪费。工作 协调不力，各自为政，贯彻市委、市政府主要工作意图不明， 措施不力，相互之间，上下之间沟通不力。在当前打基础、谋 发展的时候，尤其是领导干部，一定要多花些心思，谋划发展， 以更多的精力，投入到干事创业上来。 更新观念和创新思维是我市加快工业经济发展的一个思想 基础，今年下半年工业经济发展要进入快车道，就必须在思想 观念上进行积极探
4、索，现在六县市发展很快，虽然第一季 度我市在市考核中名次有所上升，但是压力很大，许多县 第 3 页 市都有很多创新的措施，如果我们再没有超常的思维、超常的 举措来加快发展，我们很有可能在上半年和年底在市考核 中位置后拉。所以，我们一定要有突破常规、跨越发展的观念， 要有自我加压、力争一流的观念，要有奋发有为、干事创业的 观念。 二要明确超常的目标。在基础不是很高的情况下，要想快 发展，一定要有超常的目标。一个适当的目标是能够鼓舞士气、 凝聚人心的，在制定目标上一定要把握两个方面。一是不要只 与自己比、与过去比。纵向比，今年 15 月份同去年比，应该 说是很好的，各项指标增长幅度很大，应该说发展
5、很快；但横 向比，我们仍存在着一定差距。如规模企业数量、亿元企业数 量和总量等方面还有很大的差距。所以大家不要只与自己比， 现在与过去比，而要在全市比，在全市比；二要坚持能多 快就多快，在好的质量中求快。6 月底必须实现时间过半，任 务过半。有的指标必须达 60%以上，如规模工业的投入、规模 工业的产值等等。 三要制定超常的举措。只要有利于经济社会发展的，都可 以适用，我们说只讲效果、不讲过程，实际上包括两层意思。 一层是目标一旦确定，就要狠抓落实，具体怎么抓，开什么会， 开多少会，怎样落实，这些过程你们自己去考虑。当然也不是 第 4 页 叫你们去盲干乱干。有的干部就不理解，工作不注重方法，也
6、 不主动汇报。第二层是我们追求效果的过程，就是让我们的干 部更好地发挥主观能动性，放手让大家去想办法、想点子去实 现市委、政府的目标要求。所以我们讲效果、不讲过程是有目 的的，是要尽量减少中间环节，为大家创造更好的工作环境。 四要善用超常的方法。一方面要明确工作重点。启东工业 经济发展的快慢就决定了启东发展的快慢，所以发展工业是我 们的工作重点，现在大家已经有这个共识，所以在抓工作时， 就不能平均用力，必须突出重点，全力突破。另一方面要认真 研究新的工作思路，要讲究工作方法和工作策略。会后，大家 要做到：一是工作要再排查。在座的各位领导，要对本镇乡、 部门的工作心中有数，对照年初下达的奋斗目标
7、，对主要工作 要进行进一步的排查和梳理，全年任务完成的怎样，进度如何， 还有哪些需要处理的地方，每人都要做到心中本明细帐。要抓 住二季度的尾巴，稳善、充实地安排好工作的开展，好则更好、 慢则加快、漏则补课，集中主要力量和精力抓好当前，促进整 体工作的推进。二是时间要倒着排。余下来的时间不多，要针 对本镇乡、本部门的工作实际，把任务排满、排实、排周全， 以天保周、分秒必争抓工作，赶进度，同时用倒计时的方式来 增强我们每个人做事情的紧迫感和责任感。三是措施要再强化。 对目标任务要进行再分解，责任要进一步落实到人，确保每一 第 5 页 项工作有人管、有人抓、有人问，不出现工作上的盲点。要善 于动脑筋
8、、想办法，创造性地开展工作，力争花少量的时间和 精力完成更有效、更实在的工作，达到事半功倍的效果。 五要付出超常的心血。要实现双过半，要继续争先进位， 就要付出超常的努力和干劲，要实实在在地抓发展，看不准的 不要去动手，看准的不要松手，干不成的也不要放手，不抓则 已，要抓则抓到底，不干则已，要干就要争一流。要狠抓落实， 不能以请示来回避，以报告来推诿，以研究来敷衍。横向上， 分管领导要协调好关系，形成共识与合力；纵向上，要抓好跟 踪检查，抓好落实。在落实力度上要有新突破，具体要做到： 一是坚持做到突出重点抓落实。各项工作以经济工作为中心， 经济工作以工业经济为重点，工业经济以项目引进、项目推进
9、 和载体平台建设为抓手，以优化环境为保证；领导精力要更加 集中，一切围绕中心，一切服从大局，一门心思抓发展，聚精 会神搞经济；干部作风要更加务实，以实干为荣，凭实绩讲话， 形成抢抓落实、快抓实施、狠抓实效的局面。二是坚持做到破 解难题抓落实。土地、资金、规划等问题是目前制约发展的现 实难题，也是抓落实的关键所在。我们要深入一线，贴近企业、 贴近项目，及时了解情况，帮助解决困难，需要创新解决的要 抓紧研究方案，需要向上争取解决的要加强跟踪，需要协调解 决的要强化沟通，面对面、实打实地解决一些具体问题，从而 第 6 页 保证各项工作的到位。三是坚持做到形成合力抓落实。当前， 我们要紧紧围绕重点工作
10、抓落实，部门与镇乡之间、部门与部 门之间要加强联络沟通，心往一处想、劲往一处使，做到市镇 乡联动、政企联动、部门联动，形成合力，共求发展。四是坚 持做到强化督查抓落实。现在要干的事很多，搞花拳绣腿、数 字游戏、应付上级不行，急在脸上、讲在嘴上、停在手上、行 动不力更不行。要心系大局、掌握实情，主要经济指标和社会 各项事业的发展要了如指掌，对重点企业运行的质态要做到胸 中有数；要身先士卒，深入第一线解决实际问题，为企业排忧 解难，要进一步加大对重点项目、重大工程、重要事项的督查 力度，确保重点工作的有序推进。 最后，关于统计工作讲两个问题： 一是关于工业统计基础规范化建设问题。根据*省统计局 关
11、于印发*省规模以上工业企业统计基础工作规范化标准 的通知*统（20XX）102 号文件精神，*市统计局在年报期 间发了“*市规模以上工业企业统计基础工作规范化建设实施 意见” ，并于 20XX 年月 16 日召开*市工业统计基础规范化建 设现场推进会，要求在全市范围广泛推广“一套量化考核体系” ， “一个企业统计基本情况库” ， “一本企业统计电子台帐” 。此举 目的在于进一步规范工业统计基础规范化建设，保证工业统计 第 7 页 源头数据准确，防止基层弄虚作假。根据会议要求我市结合本 地实际设计“工业企业统计电子台帐” ，将今年目标任务分解到 乡镇，全部企业必须基本达标60 分以上 ；在此基础
12、上实现 达标企业 120 家75 分以上 ，优秀企业 13 家90 分以上 ， 示范企业家95 分以上 。各地要扎实有效地开展工业统计 基础规范化建设，真正做到企业报表企业报。 二是关于资产投资数据质量检查问题。6 月 12 日，*市统 计局下发了关于开展固定资产投资统计数据质量检查的通知 *统函（20XX）号 。将于近期赴各县（市）开展投资数据 质量检查。各县（市）抽取部分乡镇，每个乡镇抽 10 个规模以 上项目进行检查。检查过程发现有严重弄虚作假行为的单位， *市局进一步立案查处，检查的结果作为*市局对各地区评估 投资统计数据质量的主要依据。我市极为重视检查工作，在 6 月 13 日召开各乡镇（开发区）综合统计员会议，布置了此项检 查，要求各地认真准备，迎接市检查。 同志们，形势催人奋进，任务光荣艰巨。我们一定要以时 不我待的紧迫感和执政为民的责任感，进一步增强责任意识、 中心意识、效率意识、实干意识，目标再明确，责任再落实， 重点再突出，实效再提高，咬定目标任务不动摇，坚持加快发 展、率先发展、科学发展不松劲，确保实现上半年各项目标任 第 8 页 务“双过半” ，为完成和超额完成全年奋斗目标打下坚实的基础。