《保持共产党员先进性 勿忘弱势残疾人群（残联）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《保持共产党员先进性 勿忘弱势残疾人群（残联）.docx（6页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 保持共产党员先进性 勿忘弱势残疾人群（残联） 特征码 vmwPaFKycsYgRaKVbYBa 近年来，随着经济结构的调整、体制改革的深化，城市 和农村一部分残疾人群在利益格局的调整中成为弱势群体，工 作和生活都比较困难。其中大部分残疾人是这些弱势群体中的 主体，构成弱势群体中的主流。在当前市残联开展的保持共产 党员的先进性教育活动中，要体现市残联共产党员的先进性， 实践 “三个代表”的重要思想，必须想方设法做好帮扶弱势残 疾人群的工作，把帮扶弱势残疾人群作为密切党群、干群关系 的切入点和根本点 市残联党员干部必须牢固树立扶残济困观念，深怀爱残之心， 恪守为残之责，善谋富残之策，多
2、办利残之事，把市残联的全 部工作任务落实到全心全意为残疾人服务上，把残联的根本责 任建立在为残排忧解难、造福于残上，把残联实现人生价值的 目标选择在为残疾人办实事、办好事上。要从残疾人群中最不 满意的事情抓起，办好残疾人群最想办的事、最需办的事。弱 势残疾人群最值得关心，最值得同情，也最值得去帮助，对他 们的态度如何，直接反映出党员干部与残疾人群的感情深浅、 第 2 页 关系的亲疏，也是衡量残联党员干部是否真正保持先进性，实 践“三个代表”重要思想的重要标准。在目前，市残联党员如 何帮扶弱势群体呢，我认为主要从以下几个方面。 第一、帮扶弱势残疾人群，最根本的是为他们提供稳定的生活。 关心残疾人
3、的生活，最大的关心当属为他们提供稳定的生活。 首先，要通过发展经济来增加残疾人就业岗位。发展经济的最 终目的是不断提高人民的生活水平，同样，要解决残疾人群的 生产生活困难，从根本上说仍需加快发展，只有经济发展了， 为残疾人谋利益才有了雄厚的物质基础，残疾人群改善物质文 化生活的愿望才能变成现实。为此，必须大力发展社会福利企 业，为残疾人提供更多就业岗位，另一方面，加强对福利企业 的管理，以此扩大弱势残疾人群的就业岗位。 其次，要积极开展残疾人就业培训和劳务输出，增强残疾人群 参与社会就业的竞争能力。对残疾人群既要“授之以鱼” ，更要 “授之以渔” ，使其学会和掌握一技之长，增强他们自身的造血
4、功能。要通过残疾人的就业培训，使其大部分残疾人员由简单 介绍就业转为从市场中竞争就业。结合当前我市开展的保持共 产党员先进性教育活动，利用市劳动就业局的培训中心资源设 立市残疾人就业培训机构，为有培训意向的残疾人提供免费培 训，实行随到随学、滚动培训。为拓展就业空间，还应大力搞 第 3 页 好残疾人劳务输出，筹建市残联网站，设立残疾人就业培训、 职业介绍等网页，健全劳务信息网络，为残疾人提供快捷、安 全、准确的信息服务。要进一步规范我市残疾人职业介绍机构， 开展职业指导和就业咨询，组成全市统一、有序、运行高效的 劳动力市场，让更多的残疾人员获得更多的就业机会。 再次，要结合我市残疾人工作实际，
5、多渠道筹集残疾人发展基 金，启动“增加残疾人就业岗位工程” 。对年龄偏大的下岗残疾 职工、夫妻双方下岗的残疾职工和享受最低生活保障金的残疾 居民的就业问题，应始终是我们各级残联关注的重点与难点。 为解决这部分残疾人的就业问题，应多渠道筹集资金，努力为 其提供就业岗位，为此，我们必须全面贯彻省政府 145 号令， 大力推行分散按比例就业，巩固发展集中就业，引导扶持残疾 人个体从业，使残疾人就业工作在现有基础上再上一个新台阶。 同时，还应积极争取上级部门的支持，千方百计使有劳动能力 的残疾人群得到安置。在目前，主要是制定贯彻省政府 275 号 令文件精神的具体实施办法，让残疾人优惠政策家喻户晓、人
6、 人皆知，落实到城市和农村每一个残疾人身上。 第二、帮扶弱势残疾人群，最迫切的就是要为他们织就完善的 社会保障体系。弱势残疾人群的呼声是各级残联干部进行决策 的重要信号。为此，要把建立和完善社会保障体系作为一件解 第 4 页 除残疾人后顾之忧的重要工作来抓。积极推进社会保险、最低 生活保障和医疗保险等各项保障工作，对企业退休残疾人员养 老金和下岗残疾职工基本生活费应全部按时足额发放到位。确 保社会化发放的顺利进行，在分散按比例安排残疾人就业的企 业、个体私营企业等与残疾人有一定联系的各类企业中，要进 一步扩大养老保险的覆盖面，加大企业养老基金和残疾人养老 保险费的征缴力度，做到“应缴尽缴，应保
7、尽保” ，真正解决残 疾人的基本养老保险问题。最低生活保障是社会保障中的最后 一道防线和安全网。在保障对象的确定过程中，要将过去“以 钱定人”的做法改为“以人定钱” ，凡符合低收入者保障条件的 残疾居民都应悉数给予保障，做到“应保尽保” ，确保覆盖面， 提高覆盖率。 第三、帮扶弱势残疾人群，最实在的是解决他们面临的困难。 要以建立扶贫济困救助体系为着力点，把政府的“救”和社会 的“助”结合起来，形成合力，建立统一协调、及时有效的发 展残疾人事业机制，这不仅是政府增强救助功能的渠道，更重 要的是可以借此营造良好扶残助残的社会氛围。为此，各级政 府、各级残联应开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖
8、万 家心”的活动，利用每年残疾人的三月份的“爱耳日” 、六月份 的“爱眼目” 、五月份的“全国助残日” 、十二月份的“世界残 疾人日”等各种节日，邀请“四大家”的领导，走访慰问困难 第 5 页 残疾人家庭和困难残疾人职工。要建立党员领导干部联系残疾 人困难户制度，开展“一助一”结对帮扶行动，使之早日脱贫 致富。此外，有条件的地方还应建立贫困残疾学生就读基金， 提高残疾人自身素质，进一步参与社会竞争，持之以恒，常抓 不懈，着力建立一个帮扶弱势残疾人群的长效机制。 帮扶弱势残疾人群是一项长期任务，我们只有不断总结经验， 巩固发展成果，建立起长效帮扶机制，才能切切实实地帮助残 疾人群解决生产生活困难
9、，从而使党员先进性得到体现。如何 建立长效帮扶残疾人工作机制呢，一是要抓残联党员领导于部， 使之做到感情到位，工作到位，充分发挥导向作用。残联党员 领导干部要经常带头深入残疾人群，时刻把他们的冷暖挂在心 上，主动与他们结对攀亲，使特困残疾户、残疾人优抚对象、 下岗的残疾职工等困难残疾人群能经常看到各级残联党员干部 的身影，听到各级残联党员干部的话语。同时，要经常督促检 查各县、市、区帮扶困难残疾人群的工作情况。二是要抓制度 建设，做到措施到位，落实到位，完善帮扶弱势残疾人群的长 效机制。要实施“增加残疾人就业岗位工程” ，完善筹资渠道， 不断补充、扩大增加就业岗位基金；同时，建议市财政加大财 政转移支付力度，确保社会基本养老金和下岗残疾职工基本生 活费按时足额发放；进一步完善弱势残疾人群调查季报和困难 残疾人群的档案制度；继续开展残联党员领导干部联系残疾困 第 6 页 难户制度；建立健全走访慰问残疾特困户制度；继续开展“扶 残助学献爱心”活动，完善资助贫困残疾学生就读基金的管理， 最大限度发挥资金的社会效益。使弱势残疾人群跟上社会发展 步伐，全市残联共产党员的先进性通过残疾人工作者之手，惠 及到广大残疾人家中。 二 00 五年七月十二日