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1、第 1 页 发改委领导班子 20XX 年度民主生活会实施方案 特征码 sxHGRkctDnUinjxXmfFk 发改委领导班子 20XX 年度民主生活会实施方案 为切实开好市发改委领导班子 20XX 年度民主生活会，根据中 共 xx 市纪委、中共 xx 市委组织部关于开好 20XX 年度民主生活 会的通知 （ 组发2018 号）精神，并结合我委实际，制定如 下实施方案。 一、会议主题 认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护 以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻 落实党的十九大各项决策部署。 二、召开时间 初定 2018 年 2 月上旬召开，会期 1 天。 三、
2、参加人员 委班子成员，委机关以及所属各单位县级领导。 第 2 页 四、召开方式 以集中开会形式，采取自由发言、座谈、谈心等方式进行。 五、具体步骤与要求 1、精心制定会议方案。按照中央和省委、市委要求，结合实际 制定会议方案，对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、 开展批评、整改落实等会前、会中、会后各环节工作，作出周 密安排，明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相 关要求。 2、深入开展学习研讨。要采取多种形式，组织党员领导干部深 入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中 国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到 5 年来党和国家事业取得历史性成就和发
3、生历史性变革上，聚 焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾 已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发 展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实 党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的 新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领 导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之 无愧的党的领袖上。 在个人自学基础上，党组中心组要组织专题学习研讨，深刻领 会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵， 搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本 第 3 页 方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活
4、会打牢思想基 础。 3、广泛征求意见建议。采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求 意见表和网络征询等方式，广泛征求党员、干部和群众对领导 班子和领导干部的意见建议。主要负责人和领导干部要结合所 分管联系的工作，深入基层和群众听取意见建议，查找工作中 的问题和不足。对征求到的意见和建议，应在民主生活会前进 行认真梳理。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及个人的， 原汁原味向本人反馈。 4、深入开展谈心谈话。领导干部之间应互相谈心谈话，交流思 想，交换意见。做到“四必谈” ，即主要负责人与领导干部必谈， 领导干部相互之间必谈，领导干部与分管部门主要负责人必谈， 主要负责人、领导干部与本人组织关系所在党
5、支部党员谈。同 时，要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话应坚持一对一、 面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对 方不足。每位领导干部一对一，至少要给其他领导干部提出 1 条以上有内容、有质量的批评意见。 5、深入查找突出问题。领导班子和党员领导干部要切实按照习 近平总书记关于进一步纠正“四风” ，如强作风建设的重要指示 要求，紧扣民主生活会主题，重点从以下 6 个方面查摆问题。 一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、 弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” 第 4 页 ，做到“四个服从” ，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的 核心地位、
6、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政 治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二 是认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请 示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临急处置突发 情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示 报告。三是对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两 面派，不做“两面人” ，不搞当面一套、背后一套，不在工作中 报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。四是 担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履 行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领 域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政
7、策，不打 招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留 转。五是纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症， 摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门 高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转 变作风，形成“头雁效应” 。六是严格执行廉洁自律准则，自觉 抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行 办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方 面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规 定和实施细则精神。 6、认真撰写对照检查材料和发言提纲。领导班子和党员领导干 第 5 页 部要对照党章，对照中共中央政治局关于加强和维护
8、党中央 集中统一领导的若干规定 、 中共中央政治局贯彻落实中央八 项规定实施细则和学习贯彻中共中央办公厅印发关于 五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强 作风建设情况的报告的通知精神，对照初心和使命，对 照形式主义、官僚主义新表现十种情况，对照“创新引领、绿 色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，对照建设富裕美丽 幸福江西目标，对照“三个走在前列” “两大战略任务” ，对照 “担当实干、马上就办”工作作风，坚持理论联系实际，坚持 问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把 工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问 题，联系本地区本部门重要工作案例，逐条
9、查找梳理，找准存 在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见 人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防 止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，认真 起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负 责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提 纲审阅把关。 7、严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要贯彻 整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评， 达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我 批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问 第 6 页 题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当
10、，不 能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。 民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实 情况逐项作出报告，对抓好意识形态工作作出报告，对个人、 家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视巡察反馈、接受组 织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风” 问题被查处的，要严肃作出检查。 8、认真制定整改措施和整改清单。对查找和反映出来的问题， 领导班子和领导干部要制定整改措施，确定整改目标和完成时 限以及责任单位、责任人。责任单位和责任人要对整改措施进 行分解和细化，建立整改台账，实行“销号”管理。 9、切实抓好整改落实。问题整改要分类施策，可以马上解决的， 要立行
11、立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具 体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单 位、责任人。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提 醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。整改未完成的，应由 牵头负责的领导干部在下一次民主生活会上作出详细说明，并 纳入下一年度整改范围。 六、切实加强领导督导 按照中央印发的县以上党和国家机关党员领导干部民主生活 会若干规定和市委印发的实施细则要求，委党组负责做 好组织工作，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。党组 第 7 页 书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用。 同时党组派出工作组，加强对委属单位领导班子民主生活会的 指导和监督。 民主生活会召开情况，以及领导班子和领导干部个人整改清单， 要在会后 15 天内报上级党组织，领导班子民主生活会召开情况 报市纪委、市委组织部。 委属县级单位及各党支部要参照党员领导干部民主生活会要求， 分别组织召开班子民主生活会和专题组织生活会，促进全体党 员增强“四个意识” ，发挥先锋模范作用。