党委书记落实主体责任述职评议会议上的讲话.docx

1、党委书记落实主体责任述职评议会议上的讲话同志们：现在开会。按照中央和省委、市委统一部署，经县委研究决定，今天在这里召开我县20XX年度党委（党组、党工委）书记落实主体责任述职评议会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党各项决策部署，进一步总结经验、明确差距、剖析原因、强化措施、推动落实，系统有效谋划好今后一段时期全县基层党建工作，推动全县基层党建工作全面进步全面过硬。刚才，25个单位党组织书记就落实主体责任情况进行了专项述职。总体而言，这次述职会议主要有四个特点：一是反映了工作成效。对规定动作、硬性任务都有推进措施，并结合实际进行探

2、索创新，工作各具特色、亮点纷呈。二是查摆了突出问题。都能结合各自实际，坚持问题导向，注重查摆不足、分析原因，没有一味摆功评好。三是明确了努力方向。针对存在的问题,都提出了整改思路，明确了目标任务，制定了具体措施。四是体现了责任担当。对党建重点工作,都能够亲力亲为、直接谋划推动，体现了较高的政治责任感和担当精神。聂林主任对我县基层党建工作给予了充分肯定,并就如何做好新时代党建工作给大家作了很好的指导，希望同志们深刻领会、抓好落实。20XX年，全县各级党组织认真贯彻落实全面从严治党要求部署，从严从实履行管党治党政治责任，我县基层党建工作取得了新的成效。一是在思想认识上，大家对抓党建的重要性、紧迫性

3、和严肃性有了更为深刻的认识，能够按照中央和省委、市委、县委要求，把基层党建放到突出位置，加强谋划部署、加大推进力度、解决突出问题，“抓好党建就是最大政绩”的氛围日益浓厚。二是在政治责任上，各级党组织能够结合基层党建重点任务和“5+3+3”专项工作，细化党建责任清单、完善考评办法、强化督查指导，党组织书记抓党建的自觉性、主动性继续增强，基层党建职责体系进一步健全。三是在基层基础上，能坚持落实到基层、落实靠基层，扎实推进基层党建“3+2”书记项目，成功承办全市农村基层党建工作会，24个党组织被命名为市级示范党组织，书记季考、基层党建督导评估机制等先进做法被全市推广，各领域基层党建形成整体提升、全面

4、加强的良好格局。四是在推动发展上，各级党组织聚焦建设XX三产融合示范县和深度参与川渝合作示范区、打造XX南向东出战略支点目标，把党建与中心工作同安排、同落实、同检查，全县干部人心思干、埋头苦干的干事创业氛围逐步形成，产业发展、脱贫攻坚、环境保护、招商引资、扫黑除恶等工作有力有效推进，经济社会迈上了高质量超常规发展的“快车道”。但是在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，对照新时代党的建设新要求，对照中央和省委、市委、县委部署，对照基层和群众期盼，我们的基层党建工作还存在一些突出问题。一是第一责任人意识树得不牢。有的党组织书记思想深处依然认为党建工作是“虚活”，短期难以见效，不容易出成绩，具体工作

5、中对中心工作思考多管得多，对党建工作谋划少抓得少。有的认为抓基层党建牵扯精力、耗费财力，走走过场、搞搞应付、不出大问题就可以了。有的把党建与发展割裂开来，认识不到基层党建关乎大局、影响大局、保障大局，基层党建与抓改革、促发展、保稳定、惠民生没有实现同频共振。有的只重硬件投入、忽视软件建设，只重服务功能、忽视政治功能，只重个别领域提升、忽视整体推进。有的开会说得多、下来督导少、工作落实差，重“点”轻“面”，把功夫下在栽“盆景”上，热衷搞形式主义。有的错误认为抓党建就是学文件、补材料、造记录，把基层党建当成分管领导的事，自己当“甩手掌柜”，不学不思、不闻不问、不懂不会。二是抓基层打基础工作做得不实

6、一些乡镇党委不重视村（社区）班子建设，个别村党组织改革创新意识不强，教育动员群众、引领产业发展、推动脱贫攻坚的思路不宽,破解难题的能力不足，党建工作虚化、弱化、边缘化问题较为突出。一些基层干部法纪意识淡薄，工作方法简单，作风不实、办事不公的问题依然存在，少数党员干部能力素质与形势任务发展不相适应。部分乡镇党务力量薄弱、党务工作者专业知识匮乏、农村干部队伍结构不优、后备干部储备不足、村干部人难选人难留人难用的问题较为普遍。部分基层党组织开展组织生活不严肃、不认真、不经常的问题没有完全解决，形式单一、效用不大。机关党建“灯下黑”情况依然存在，农民工党建、城市党建和新兴领域党建相对滞后。三是从严管

7、党治党责任抓得不紧。一些党组织书记履行职责不够积极主动，在落实中央和省委、市委、县委部署上不能紧密结合实际，满足于以文件落实文件，照抄照搬多、结合实际少，在解决基层党建突出问题上不敢动真碰硬，亲力亲为抓部署、抓落实、抓整改和追责问效明显不足。一些乡镇党委对“四种形态”把握运用不到位，抓早抓小意识欠缺,对党员干部身上的苗头性倾向性问题咬耳扯袖不及时，干部“微腐败”问题时有发生。一些基层党委书记“老好人”思想根深蒂固，对支部书记称不称职、工作表现如何、群众口碑怎样心中无数，对党员干部存在的不良行为不知觉、不提醒、不教育，管理监督宽松软，管党治党严重失责。上述问题，表现在基层、根子在书记，追根溯源是

8、各级党组织特别是党组织书记对管党治党思想不重视、责任不落实、措施不到位，归结起来就是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。落实主体责任述职不是评功摆好，不是借机吹捧、你好我好大家好，而是重在直面问题、重在压力传导。在推进全面从严治党向纵深发展的今天，还有一些党组织书记居然认为自己日理万机，需要处理的大事要事很多，像基层党建这样细枝末节的琐碎事情，有分管领导、组织委员甚至组织干事抓一抓就行了，把自己第一责任人应尽的职责滑得干干净净。基层党建本质上是做人的工作，是真正的干部工作、群众工作，是功德无量的德政工程、政绩工程，绝不是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上；绝不是花拳绣腿、妙笔生花；绝不是听

9、了心动、看了激动、回去雷打不动，甚至倒退滑坡；绝不是当好好先生，只挂书记名、不尽书记责，放任自流。如果我们的干部队伍作风不实、党员队伍宽松软散、基层组织软弱涣散，又怎么能保证落实好各项中心任务？近期，各级党组织都在筹备召开专题民主生活会和组织生活会，请党组织书记们认真对照检查一下，看看自己是否牢固树立了“四个意识”，在落实全面从严治党要求方面是否真正看齐，与以习近平同志为核心的党中央保持了高度一致，政治上是否做到了全面合格；看看自己是否严守了党的政治纪律和政治规矩，不折不扣落实了县委抓基层党建的工作部署，在令行禁止、执行纪律上是否合格；看看自己在抓基层党建上是否继承和发扬了党的优良传统和作风，

10、在推动“两学一做”学习教育常态化制度化中究竟解决了多少问题、取得了多少实效，品格是否全面合格；看看自己是否树立和践行了正确政绩观，在抓基层党建上是否做到了守士有责、守土负责、守士尽责，在发挥党组织书记作用方面是否合格称职；特别是对照准则条例的规定和要求，查一查自己在落实全面从严治党责任方面，主体责任和监督责任是否缺失缺位，第一责任人责任和班子成员“一岗双责”是否落实到位，是否存在执纪不严、违纪不究的问题，是否存在管党治党宽松软的问题。再回过头来，看看自己的述职报告，看看自己到底尽了几分责、费了几分神、用了几份劲、解决了几件重点难点问题，有没有体现出抓好基层党建的强烈责任意识和应有的政治担当，敢

11、不敢拍着胸口说“我那个地方的基层党建是全面进步全面过硬的“，有没有红脸出汗、受到猛击一掌的警醒。全面从严管党治党永远在路上，基层党建同样只有进行时。各级党组织要从政治和全局的高度，充分认识抓好基层党建的重要性、紧迫性和严肃性，牢固树立抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务的理念，坚持“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”的共识，切实担当起全面从严治党的政治责任，把全面从严治党放在更加突出的位置，贯穿经济社会转型升级发展全过程和党的建设和党内生活各方面。当前，特别是要围绕全面贯彻落实县委十三届七次全会精神，坚持强化政治功能与提升服务功能相统一，突出问题导向、强化责任担当、抓

12、好关键少数，大力实施“党建引领突破年”，统筹推进各领域基层党组织建设，推动基层党建质量提升，把基层基础建设得更加坚强有力。下面,就如何落实好主体责任,我再强调以下几点意见：一是要持之以恒强化思想认识。习近平总书记指出：“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”。大家可以感受到，近年来，中央和省委、市委、县委抓党建的力度是空前的。实践充分证明，凡是基层党建抓得好的地方,工作都开展得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党建工作不到位。今天参加会议的各位书记们要牢记自己的第一身份,要把抓党建

13、作为主责主业，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识、责任意识。要拿出足够时间和精力研究解决党建工作中的重大问题，坚决防止和克服对党建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向，坚决防止和克服党建工作轻落实、轻考核、轻问责现象，坚持将党建工作和中心工作同部署、同落实、同检查，把党建工作贯穿各项中心工作始终。二是要持之以恒加强政治建设。党的政治建设是一个永恒的话题，必须把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态。要旗帜鲜明的讲政治、守忠诚，坚决维护习近平同志的核心地位，坚决维护党中央“定于一尊、一锤定音”的权威和集中统一领导,把贯彻落实中央决策部署作为根本任务，

14、有令即行，有禁即止，确保在任何时候任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，要坚持把党建工作的主阵地放在基层，严格落实基层党建工作责任制，深入推进基层党建“3+2”书记项目，全面提升基层党建科学化水平；要进一步深化拓展“党建+”理念和内涵，将党的建设融入到产业发展、精准扶贫、乡村振兴、招商引资等各个方面，推进基层党建工作项目化，精准打造一批党建示范品牌；要强化“一切工作到支部”的意识，把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，真正使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要严格执行新形势下党内政治生

15、活若干准则，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度；坚持民主集中制，健全完善党内议事规则、决策机制，推动治理体系和治理能力的现代化。三是要持之以恒夯实基层基础。基层党组织是党的全部工作力量和战斗力的基础。必须牢树“抓基层打基础”理念，鲜明“抓落实”导向，抓好基层党组织建设。要从基本组织建设、基本队伍建设、基本制度执行、基本活动开展、基本保障落实等方面入手，以党章党规和文件规定为遵循，以现实基础和实践经验为依据，坚持共性与个性、短期与长期、定性与定量相结合，形成一套易操作、好落实、有成效的指标体系，使每个基层党组织都定有标尺、干有标线、评有标准。要常态化运用好基层党建督导评估制度，压

16、紧压实责任，强化动态管理，实施过程管控，通过分类建立台账，实现分阶段抓提升、分领域抓推进、分专项抓落实。要积极推进市、县两级示范党组织建设，选树一批站得起、推得开、可复制的示范典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。要立足于加强组织建设，持续抓好三分类三升级”和嗽弱涣散党组织整顿，认真开展村（社区）“两委”换届“回头看”，坚决净化农村干部队伍。同时，加强后备干部培育工作，为巩固基层基础涵养“一池活水:要充分运用“村党组织+”模式,推广“三变”改革经验，探索有效利益联结机制，在增加群众收入的同时提高群众组织化程度、发展壮大村集体经济。要持续加大商圈楼宇、城市住宅小区建设党组织的力度，着力消除党建“

17、空白点”。基层党建“3+2”书记项目“规范化强基工程”分别明确了各领域党组织规范化建设标准和推进办法，各级党组织务必要对照标准、狠抓落实。四是要持之以恒深化正风肃纪。有权必有责、有责必担当。敢于担当是党员干部的成事之要，身为组织和人民的干部，大家务必要牢记肩上之责，主动担当，敢于动真碰硬。要深入贯彻落实中央八项规定精神，抓住具体问题，紧盯重要节点，聚焦群众关切，持续用力正风肃纪，坚决防止“四风”问题反弹回潮。特别是当前，春节将至，必须反复重申纪律要求，强化执纪监督，确保廉洁过节。要坚持问题导向，健全作风建设长效机制，持续开展正风肃纪专项治理，强化重点领域和关键岗位人员监督，加大对窗口服务行业的

18、督查力度，着力整治“中梗阻”现象，切实解决群众“办事难”问题。要始终保持惩治腐败高压态势，强化党内监督，全力支持纪检监察机关查办案件，坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，重点查处基层党员干部强揽工程、吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛等腐败案件，特别是要快查严处扶贫领域中的失职渎职、弄虚作假、虚报冒领、与民争利等行为，形成强大纪律震慑。要坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，纵深推进扫黑除恶专项斗争，提升基层治理现代化水平，保障人民安居乐业、社会安定有序。同志们，基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才富有创造力、凝聚力和战斗力。站在新的历史起点，唯有牢记使命、永不懈怠，方能不负重托、继往开来，希望大家一定要忠诚履职、勇于担当、奋发有为，在XX这片热土上创造出更多经得起历史、实践和人民检验的新成绩。今天的会议到此结束。散会。