十八届六中全会学习资料:增强党在长期执政条件下自我净化自我完善自我革新自我提高能力.docx

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1、第 1 页 十八届六中全会学习资料:增强党在长期执政条件下 自我净化自我完善自我革新自我提高能力 特征码 lyYrmmXCovyhwEsNndcT 十八届六中全会学习资料:增强党在长期执政条件下自我净 化自我完善自我革新自我提高能力 党的十八届六中全会通过的关于新形势下党内政治生活 的若干准则 (以下简称准则 ) ,深入贯彻习近平总书记系列 重要讲话精神,突出全面从严治党这个鲜明主题,贯穿理论创 新、实践创新、制度创新、文化创新成果,具有强烈的政治性、 时代性、原则性、战斗性,对于坚持党的领导、加强党的建设, 不断锻造和增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自 我革新、自我提高能力,保持和

2、发展党的先进性和纯洁性;对 于更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色 社会主义伟大事业,意义重大而深远。 准则彰显了我们党增强“四自”能力的鲜明特征和独 特优势 第 2 页 学习准则 ,回望我们党波澜壮阔的非凡历程,研析我们 党震古烁今的辉煌成就,总结我们党为中华民族作出的伟大历 史贡献,我们看到的是:党紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟 坎,面对挫折毅然奋起、历经磨难百折不挠、失误之后拨乱反 正,警钟长鸣、励精图治,祛病疗伤、激浊扬清,在坚持真理、 修正错误中,坚守着先锋队的性质、坚守着科学的世界观、坚 守着为人民服务的宗旨。 (一) 准则遵循了马克思主义基本原理。马克思指出, 无

3、产阶级革命与其他任何革命不同的地方,就在于它“经常自 己批判自己” 。恩格斯在给马克思的信中写道, “无产阶级运动 的规律显然是,到处都有一部分工人领袖必然要蜕化” ; 在 英国工人阶级状况序言中提出, “伟大的阶级,正如伟 大的民族一样,无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后 果中学习来得快” 。这些经典论述,闪烁着坚持真理、保持党先 进纯洁的思想光辉。毛泽东同志更是善用底线思维,强调党要 勇于自我纠错,指出,我们党“必须有承认错误并且改正错 误的这样一条原则” , “有无认真的自我批评,也是我们和其 他政党互相区别的显著的标志之一” 。1945 年 5 月,他在党的 七大作的结论中,面对

4、抗日战争即将胜利的大好形势,却 一口气列出了我们党可能遇到的“十七条困难” ,并据此提出应 对之策。 准则创造性地运用马克思主义基本原理,强调“我 第 3 页 们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开 展党内政治生活” ,要“勇于自我革命” “建立容错纠错机制” “强身治病、保持肌体健康” ,等等, 为加强和规范党内政治 生活、增强党的“四自”能力提供了重要遵循。 (二) 准则贯彻了习近平总书记治党思想。习近平总书 记从党和国家发展全局的战略高度,对全面从严治党提出一系 列新思想新论断新要求,多次强调, “要从政治上认识和抓好全 面从严治党,严肃认真开展党内政治生活” , “做到

5、党内一切组 织行为、个人行为有明确规范, 党内一切矛盾和问题有及时管 用的发现、解决机制” , “凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗 力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症 都要认真医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛 除” ,等等。习近平总书记的治党思想,科学回答了怎样管好党、 治好党、建好党这一时代课题,极大地丰富和发展了马克思主 义建党学说。党的十八大以来,我们党把全面从严治党纳入 “四个全面”战略布局,坚持思想建党和制度治党紧密结合, 聚焦突出问题、抓住“关键少数” 、强化以上率下,以理想信念 和党性教育补精神之“钙” ,以严明政治纪律和政治规矩维护全 党集中统

6、一,以集中教育和经常性教育整治“四风” ,以零容忍 态度惩治腐败, 特别是清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才 厚、令计划等腐败分子,捍卫了党章、纯洁了组织、消除了隐 第 4 页 患,赢得了党心民心。 准则贯彻习近平总书记治党思想,总 结提炼全面从严治党实践经验,从坚定理想信念、坚持党的基 本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等 12 个方面 作出明确规定, 使加强和规范党内政治生活、增强党的“四自” 能力有了坚实的思想基础、实践基础、群众基础。 (三) 准则总结了我们党 95 年党内政治生活基本经验。 我们说中国共产党是伟大、光荣、正确的党,并不是因为党从 来不犯错误,而是党能够依靠自

7、身的力量和与人民群众相结合 的力量,坚持为了人民的利益不断勘误纠错,从而获得更强大 的生机活力。大革命失败后纠正陈独秀右倾投降主义错误,遵 义会议纠正以王明为代表的“左”倾教条主义错误,社会主义 建设时期总结反思“大跃进”的教训,党的十一届三中全会后 总结反思“文化大革命”的沉痛教训,等等,在遭受挫折中力 挽狂澜、在风险危难中绝处逢生、在不断胜利中充满忧患,这 就是中国共产党勇于自我批评、敢于纠正错误、不懈追求真理 的可贵政治品质、政治勇气。习近平总书记在“七一”重要讲 话中告诫全党“不忘初心、继续前进” ,永远保持建党时中国共 产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,正是这种可 贵品质的

8、弘扬和发展;习近平总书记亲自主持制定准则 ,正 是因为我们党处在一个关键的历史节点上,党担负着全面建成 小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大 第 5 页 复兴中国梦的历史重任,党的队伍在社会主义市场经济条件下 发生重大变化,党群干群关系出现大量新情况,使我们党面临 的“四大考验”和“四种危险”十分复杂严峻,迫切需要把全 面从严治党抓紧抓好。 准则在这样一个背景下,总结历史经 验,深化规律认识,创新对策措施,必将指引我们党不断开辟 思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的新境界。 (四) 准则传承了中华民族优秀文化。我们党抓自身建 设一个很重要的经验,就是立足中国实际、植根中华文化沃土,

9、 既坚守马克思主义的先进基因、又传承中华民族的文化精髓, 既蕴含着强大的真理力量、又充盈着强大的人格力量。忧国忧 民、民惟邦本、止于至善、吾日三省吾身、过则勿惮改,等等, 积淀着中华民族深层的精神追求,浸润着中华民族的精神标识。 准则把 5000 多年中华优秀传统文化与我们党 95 年孕育形 成的革命文化、社会主义先进文化有机地融合起来,坚持高标 准与守底线相统一、自律与他律相统一、依规治党与以德治党 相统一,明确提倡什么、反对什么,什么能做、什么不能做, 为党员干部修身正己立起了日常守则,为加强和规范党内政治 生活、增强党的“四自”能力树起了行动标杆。 (五) 准则完善了党自身建设一系列制度

10、。能否做到制 度治党、依规治党,是一个政党是否成熟的重要标志,也是检 第 6 页 验党“四自”能力的重要标尺。 准则以党章为根本遵循,以 高位阶党内法规的形式,着眼建立健全党内政治生活制度体系, 坚持继承优良传统与积极改革创新相结合,紧跟时代前进步伐, 深化对增强“四自”能力的规律性认识,重视以新经验指导新 实践,在坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自 信、文化自信,坚持党的领导、坚决维护党的集中统一,保持 党同人民群众的血肉联系,坚持开展党内集中学习教育,严格 党的组织生活制度,严格执行重大问题请示报告制度,建立健 全问责机制等方面,作出一系列制度安排,是推进制度治党依 规治党、推

11、动管党治党从治标走向治本的重大举措,为加强和 规范党内政治生活、增强党的“四自”能力提供了重要制度法 规保障。 准则规定了我们党增强“四自”能力的科学内涵和基本 路径 准则贯彻党章精神、体现党章要求、延伸党章规定,是 新形势下推进全面从严治党、增强“四自”能力的纲领性文献。 党员干部特别是各级领导干部要深刻领会和贯彻准则的基 本精神、基本原则、基本政策、基本规范。 (一) 准则明确了严肃党内政治生活、增强“四自”能 第 7 页 力的首要任务。 准则强调, “必须高度重视思想政治建设, 把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务” , “全党同 志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义

12、的信念 作为毕生追求” 。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次 奋起,之所以能够始终保持坚持真理的决心、修正错误的勇气、 走出困境的力量,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追 求。我们学习贯彻准则 ,就要坚持马克思主义这个立党立国 的根本指导思想,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主 义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者;就要不断解决好世界 观、人生观、价值观这个“总开关”问题,解决好“为了谁、 依靠谁、我是谁”这个根本问题;就要把马克思主义理论作为 必修课,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实 践、推动工作;就要深入学习党章党规,注重加强党内政治文 化建设, 自觉践行党的性质

13、和宗旨、党的理论和路线方针政策、 党的各项制度规定。只有这样,才能不断增强“四自”能力, 才能做到理想之光不灭、信念之光不灭。 (二) 准则明确了严肃党内政治生活、增强“四自”能 力的根本保证。 准则强调, “党在社会主义初级阶段的基本 路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活 正常开展的根本保证” , “必须全面贯彻执行党的基本路线,把 以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个 第 8 页 基本点统一于中国特色社会主义伟大实践” 。党在社会主义初级 阶段的基本路线,是一条反映全党意志、反映全国人民最高利 益的马克思主义路线。增强“四自”能力,必须牢牢把握、贯 彻执

14、行这条路线,不能有丝毫偏离和动摇。我们学习贯彻准 则 ,要毫不动摇坚持以经济建设为中心,聚精会神抓好发展这 个党执政兴国的第一要务,坚持以人民为中心的发展思想,统 筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布 局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;要毫不 动摇坚持四项基本原则,根本是坚持党的领导,坚持中国特色 社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主 义制度、中国特色社会主义文化;要毫不动摇坚持改革开放, 发挥群众首创精神,勇于推进各方面创新,进一步解放思想、 解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力;要旗帜鲜明地 反对和抵制一切违背、歪曲、否定党的基本路线的

15、言行。 (三) 准则明确了严肃党内政治生活、增强“四自”能 力的重要目的。 准则强调, “坚决维护党中央权威、保证全 党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本 利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的” 。一个国 家、一个政党,领导核心至关重要。正像 1989 年邓小平同志讲 的, “任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠 不住的” 。党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心 第 9 页 的党中央” ,明确习近平总书记的核心地位,反映了全党的共同 意志,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,对维护党中 央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族

16、 人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、 不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安, 都具有十分重大而深远的意义。增强“四自”能力,必须着眼 维护党中央权威,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前 进,这是党在有着 13 亿多人口的大国长期执政、凝聚起磅礴中 国力量的关键所在。我们学习贯彻准则 ,必须牢固树立政治 意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党 中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的 坚决不做,决不允许自行其是,更不准口是心非、阳奉阴违; 必须坚持“四个服从” ,核心是全

17、党各个组织和全体党员服从党 的全国代表大会和中央委员会,决不允许打折扣、搞变通;必 须严格执行重大问题请示报告制度,研究涉及全局的重大事项 或作出重大决定,要及时向党中央请示报告,决不允许先斩后 奏。 (四) 准则明确了严肃党内政治生活、增强“四自”能 力的基本内容。 准则着力围绕理论、思想、制度构建体系, 围绕权力、责任、担当设计制度,围绕坚定理想信念等 12 个方 第 10 页 面提出要求,强调要严明党的政治纪律,保持党同人民群众的 血肉联系,坚持民主集中制原则,发扬党内民主和保障党员权 利,坚持正确选人用人导向,保持清正廉洁的政治本色,这是 严肃党内政治生活、增强“四自”能力的重要任务。

18、我们学习 贯彻准则 ,必须严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩, 对党忠诚老实、光明磊落,坚决同一切违反党的纪律的行为作 斗争,反对搞两面派、做“两面人” ;必须牢固树立人民群众是 历史创造者的历史唯物主义观点,站稳群众立场、增进群众感 情,联系服务群众、宣传动员群众、团结带领群众,决不允许 在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视 群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;必须坚 持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,坚持 科学民主依法决策,凡属重大问题, 要按照集体领导、民主集 中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多 数作出决定,坚决反对和防

19、止独断专行或各自为政,坚决反对 和防止议而不决、决而不行、行而不实;必须坚持和完善党内 民主各项制度,提高党内民主质量,尊重党员主体地位、保障 党员民主权利,畅通党员参与讨论党内事务的途径,任何党组 织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主;必须坚持信念 坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标 准,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程, 精准科学选人用人,把党和人民需要的好干部精心培养起来、 第 11 页 及时发现出来、合理使用起来;必须着力构建不敢腐、不能腐、 不想腐的体制机制,坚持“三严三实” ,带头践行社会主义核心 价值观,严格落实中央八项规定精神,带头树立良

20、好家风,养 成共产党人的高风亮节。 (五) 准则明确了严肃党内政治生活、增强“四自”能 力的重要举措。 准则强调,要坚定理想信念,严格党的组织 生活制度,开展批评和自我批评,加强对权力运行的制约和监 督,这是增强“四自”能力的重要载体和手段。我们学习贯彻 准则 ,要坚持和创新党内学习制度,不断提高党员干部特别 是领导干部的马克思主义思想觉悟和理论水平,切实解决学而 不信、学而不化、学而不行的问题;要坚持“三会一课”制度, 坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,增强 党的组织生活活力,切实解决不经常、不认真、不严肃的问题; 要坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好, 按照“照镜子、 正

21、衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严于自我解剖、及时整改 问题,严肃认真提意见、满腔热情帮同志,决不能把自我批评 变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧; 要形成有权必有责、 用权必担责、滥权必追责的制度安排,营造党内民主监督环境, 突出监督“关键少数” ,强化上级组织对下级组织特别是主要领 导干部行使权力的监督。党内不允许有不受制约的权力,也不 允许有不受监督的特殊党员。 第 12 页 坚持以科学的思想方法和工作方法贯彻落实准则 、增强 “四自”能力 习近平总书记强调, “我们加强党的建设,就是要同一切弱 化先进性、损害纯洁性的问题作斗争” , “使从严治党的一切努 力都集中到增强党自我净化、自我

22、完善、自我革新、自我提高 能力上来” 。贯彻落实准则 、增强“四自”能力,必须坚持 正确方向,坚持问题导向,坚持以上率下。 (一)要突出贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线、 群众路线,使增强“四自”能力保持正确政治方向。 准则强 调,新形势下加强和规范党内政治生活,必须坚持党的政治路 线、思想路线、组织路线、群众路线。党的政治路线是党的政 治主张的集中体现,是党制定各项具体工作路线和政策的根本 依据,只有坚持这条路线,才能把中国特色社会主义伟大事业 不断推向前进,人民才会相信党、拥护党。党的思想路线是制 定和执行政治路线的基础,只有坚持解放思想、实事求是、与 时俱进、求真务实,坚持理论联系实

23、际,一切从实际出发,在 实践中检验真理和发展真理,才能不断推进马克思主义中国化, 不断开辟 21 世纪马克思主义发展新境界。党的组织路线是执行 政治路线的保证,只有坚持党的组织路线,才能选贤任能、营 第 13 页 造风清气正的用人环境,才能固本强基、夯实党的执政基础, 才能把各方面优秀人才汇聚到党和国家事业中来。党的群众路 线是党的根本工作路线,群众观点是马克思主义政党的根本观 点,只有坚持党的群众路线,才能始终保持党同人民群众的血 肉联系,使党永远立于不败之地。贯彻落实准则 、增强“四 自”能力,必须在这些核心问题、根本问题上把得住、守得牢、 坚持好。 (二)要突出问题导向,使增强“四自”能

24、力有更强针对性、 实效性。马克思指出:“主要的困难不是答案,而是问题。 ”今 天,中国共产党已拥有 8800 多万名党员、440 多万个基层党组 织, 有效组织起来、作用发挥出来,具有排山倒海的力量。如 果管党不力、治党不严,对自身存在的问题不能很好地解决, 久而久之、拖延下去, 就积重难返了。东欧剧变、苏共解散、 苏联解体,殷鉴不远。 准则指出,一个时期以来,党内政治 生活中出现了一些突出问题:在一些党员、干部包括高级干部 中,理想信念不坚定、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚 作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、 宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官

25、僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、 买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐 化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数 第 14 页 人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙 伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题,严重侵 蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损 害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。贯 彻落实准则 、增强“四自”能力,必须紧密联系各地区各部 门各单位实际,紧密联系党员干部思想、工作、作风实际,着 力解决突出问题, 尤其是那些量大面广、表现突出的问题,那 些政治性强、破坏力大的

26、问题,以问题整改整饬党风,以问题 整改净化提高,以问题整改赢得民心,永远保持党的先进性和 纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。 (三)要突出领导带头、以上率下,使增强“四自”能力层 层示范、落地见效。 准则强调,新形势下加强和规范党内政 治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特 别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成 人员。坚持以上率下, 是党的十八大以来管党治党的鲜明特征 和成功经验。贯彻落实准则 、增强“四自”能力,各级党委 (党组)要全面履行领导责任、主体责任,党委(党组)主要 负责人要认真履行第一责任人责任,坚持全面从严治党,坚持 真管真严、敢管敢严、长管长严。各级领导干部特别是高级干 部,必须以身作则、身正为范,职位越高越要自觉按照党提出 第 15 页 的标准严格要求自己,越要做到党性坚强、党纪严明,勇于把 自己摆进去,勇于自我批评、自我剖析、刮骨疗伤,带动广大 党员、干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周 围,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处,使我们党继 续在历史性考试中经受住考验,向历史、向人民交出新的更加 优异的答卷!

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