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1、第 1 页 在市“两年”活动领导小组会议上的汇报发言 特征码 DXoNrPwljqJHFCRNfmWc * 各位领导： 20XX 年以来，我们以“现代化推进年”活动为总抓手， 紧扣重点，力解难点，大力开展“工业、招商和重点项目服务 年”活动，在深入推进“六个*”和“平安*”建设中取得了 一定的成果。年初，市委提出开展“工业服务年” 、 “项目推进 年”活动的决策部署，这既是对我区进一步建设“六个*”和 “平安*”战略举措的具体化、明确化，又是对我区打造工贸 互动的先进特色制造业基地和区域性现代商贸中心战略目标的 再一次促进。自市里部署“两年”活动以来，我们在去年工作 的基础上，根据市委的统一部
2、署，积极响应，迅速行动，主要 完成了下面几项工作，并将下阶段工作打算一并汇报如下： 一、前阶段工作情况 1、建立机构，组织到位。全市干部大会后，我们立即 召开区委常委（扩大）会，进行专题研究，马上成立了由区委 主要领导为第一组长、区政府主要领导为组长、其他成员为副 第 2 页 组长、区级机关相关单位负责人任组员的“两年”活动领导小 组，统一组织、领导全区“两年”活动的开展。领导小组下设 “工业服务年”办公室和“项目推进年”办公室，为便于工作 开展，办公室就设在相关部门内部。建立区级领导联系制度、 办公室例会制度、工作半月报制度、督查月通报制度、重要事 项专报制度和各领导小组信息员制度，明确了责
3、任分工，强化 了办公室的组织指挥、综合协调和监督检查功能。同时，区级 各有关部门、各镇（街道）以及各重点建设项目实施单位都相 应成立由一把手负总责的“两年”活动领导机构，为扎实开展 “两年”活动提供了有力的组织保证。 2、动员部署，制定方案。为扎实推进“两年”活动， 确保“两年”各项工作任务的完成，我们于 2 月 28 日召开了 “两年”活动的动员大会，全体机关人员、镇（街道）中层以 上人员、规模上工业企业以及各涉工服务单位负责人等 2400 人 出席，对全区“两年”活动作了全面动员部署。我们制定并下 发了关于*区“工业服务年” “项目推进年”活动实施方案 、 *区 20XX 年重点新建项目预
4、安排方案等文件，编排出今年 重点建设项目 109 项，总投资 517.37 亿元，当年计划投资 65.07 亿元，其中新建项目 44 项，续建项目 33 项，前期项目 32 项。明确提出要确保完成工业性投入、工业用地和落实指标、 实际利用外资和企业人才培训等 10 个指标任务。在方案中，明 第 3 页 确资金和形象进度，落实建设单位和责任人，促使各镇（街道） 和相关各单位在积极接受领导小组分配任务的同时，更主动在 “两年”活动中找位置、定目标，以求“人人肩上又担子、个 个身上有责任” 。 3、全面排查，确定重点。一是对工业性投资项目进行 全面排查。我们专门设计工业性投资项目调查表，深入基层走
5、访企业，了解企业的项目情况，建立工业性投资项目库，然后 对项目库中 137 家企业计划总投资为 75.42 亿元的 186 个项目 筛选出区领导联系的工业性投资项目 100 个，计划总投资为 35.43 亿元，其中装备投入为 18.96 亿元，占计划总投资的 53.53%。在所有的联系项目中市五大主导行业的有 70 个，计划 总投资 27.13 亿元，占全部计划总投资的 76.57%；省级重点建 设项目和外资项目 5 个（吉奥、中能、金龙、本科和安露） ，计 划总投资 8.03 亿元。二是确定重点企业。我们对 20XX 年度销 售在 2000 万元以上、入库税金在 100 万元以上或今年有重大
6、技 改投资项目且具有很大发展势头的企业，作为全区重点扶持和 服务的重点企业，目前已排定全区 100 家重点企业。 4、联系走访，排忧解难。一是建立领导联系项目和重 点骨干企业制度。区委、区政府主要领导联系我区重大工程和 特色工程，其他领导参与联系分管线重点项目；有工程专项组 第 4 页 织机构的由专项组织机构领导联系，项目涉及一个或多个乡镇 （街道）的，由所在镇（街道）的主要领导联系该项目。目前， 区四套班子领导和相关部门均有重点联系项目和企业。二是走 访企业。由一名区领导带领一个部门深入企业开展调查研究， 全面掌握全区重点产业和重点企业的发展情况，了解企业在项 目实施和经营发展中存在的困难和
7、问题，并制定针对性的政策 措施，帮助企业排忧解难。三是加强与金融机构合作。召开了 政府性投资项目业主与各金融机构参加的协调会议，商讨年内 到期的贷款展期和定额转贷，缓解政府性投资项目资金筹措困 难，推动政府性投资项目顺利实施。 二、下阶段工作打算 1、反馈意见，制订政策。继续落实好全面走访工作， 摸清重点建设项目的建设进度和存在的问题，全面掌握企业当 前急需政府层面解决的困难和问题。召开重点*区先进特色制造 业基地建设若干意见 、 重点产业发展扶持政策 、 先进特色 制造业专项资金管理办法 ，全力引导企业发展。 2、突出重点，形成合力。一是实施大企业培育工程。 制定部分“1212”培育企业战略
8、规划，今年全区列入规模上统 计的企业数在去年 369 家的基础上再新增 50 家以上，上亿元企 第 5 页 业增加 10 家以上，二是加大引资力度。秉承量质并举，争取在 引进一批大项目，特别是在全国占有较大市场份额的标志性项 目、高科技含量和高附加值的投资项目、集聚带动效应强的投 资项目上有所突破，今年确保全区实际利用外资 6500 万美元以 上。三是实施“项目塑造城市”策略。抓好世纪大厦等一批城 市高楼项目，抓好疏港大道、中心大道、路泽太一级公路北延 等区域交通干线以及污水处理二期工程、*垃圾填埋场三期工 程建设、铁路货运场站建设等一批城市基础设施项目，抓紧完 成 10 多个拆迁安置小区和一
9、批高档次小区建设，等等。 3、破解要素，缓解制约。对土地指标问题，要抓好项 目沟通、衔接工作，重点争取*生产资料市场迁建工程、台州 市恩泽医疗中心、*污水处理扩建工程、中国民营经济论坛和 104 国道西复线等项目列入省重点建设项目名单，解决规划调 整和“农转用”指标，争取顺利启动。对已被确认为国家第一 批重点急需建设项目的台州日泉蔬菜深加工项目和台州水厂二 期工程，以及已被列入省重点 A 类的“三山涂”项目和吉奥、 中能等 5 个省重点产业项目，要积极做好与省国土资源厅的汇 报、沟通与衔接，获取土地指标，加快前期工作进度，促使早 日开工建设。继续抓好标准厂房建设，新建标准厂房 15 万平方 米
10、以上。加大滩涂围垦和土地整理力度，工业用地供地和落实 用地 2000 亩；启动滨海工业新城*区块建设，做好黄琅废弃盐 第 6 页 田招商工作，年内安排工业企业进场施工。对资金问题，努力 帮助企业解决资金问题。召开银企合作项目推介会，加强银企 合作，加大资金筹措力度，积极引导各金融部门对重点建设项 目的资金支持。鼓励企业上市融资，今年确保全区新增 2 家企 业进入上市辅导期，5 家工业企业完成规范化股份制改造。同 时要继续做好水、电等资源的配置计划，缓解水、电短缺问题 4、强化督查，全力推进。召开每季一次的“两年”活 动领导小组工作会议，专题听取重大项目进展情况汇报，定期 对重点工程建设项目开展
11、督查，发现问题，及时协调解决； “两年”活动领导小组办公室对重大项目的引进、建设情况进 行全程跟踪督查，建立重点建设项目的月报制度，及时掌握动 态，不定期地刊发重点建设项目的进度督察通报；建立派驻重 点工程纪检监察员制度，防范工程建设过程腐败现象的发生； 建立考核激励机制，以抓大项目的情况作为考核领导干部的重 要内容，把抓大项目的业绩作为选拔使用干部的重要依据，通 过抓大项目培养、发现、重用一批干部。 5、优化环境，完善服务。召开每月一次的涉工部门协 调会、每季一次的经济运行分析会和企业管理创新现场会，举 办每季一次的企业家沙龙，尽快出台扶持政策，建立全区中小 企业经济运行监测制度，制订先进特色制造业基地建设产业导 第 7 页 向目录，建立民营企业创新发展中心，加强企业指导，帮助企 业发展。开展全程服务，推行“项目全程负责制”和“项目代 理制” ，实行“一个窗口对外” 、 “一站式管理”和“一个口子收 费”的“保姆式”服务。改革政府办事机制，通过告知承诺制 度、现场踏勘联审制推出重大投资项目办理“挂牌销号”制度、 非工作时间预约办理制度、重大投资项目“绿色通道”制度、 镇街道全程代理联络员等制度缩短审批时限，简化审批程序。 *