县人民政府班子200 x年述职报告.docx

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1、第 1 页 县人民政府班子 200x 年述职报告 特征码 FKygQhrSwXnnExNXENrY 200x 年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县 政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国 生态示范县”的定位，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全 会精神，以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理改革、 发展与稳定的关系，始终保持良好精神风貌，努力克服各种困 难，在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设 等方面均取得了较大进展。现述职如下： 一、坚持发展第一要务，推动经济社会发展 县政府一班人开拓进取，扎实工作，在全县广大干部群众的共 同努力下，经受住了国家宏观调控、军

2、工企业改制等严峻考验， 实现了全县经济社会全面协调健康发展。全年完成 GDP20.3 亿 元，增长 13%，其中，第一产业 6.5 亿元，增长 10.7%；第二产 业 7.7 亿元，增长 15.0%；第三产业 6.1 亿元，增长 12.7%。地 方财政一般预算收入 4527 万元，增长（同口径）13.8%。人口 自然增长率为 3.13。 第 2 页 （一）农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业，城镇化建 设农村，标准化组织生产，特色化致富农民”的要求，不断提 高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值 10.13 亿元，增长 12.1%。积极引导标准化生产，推动三大特色农业逐步形成品牌， 全年完成蔬

3、菜播种面积 15.03 万亩，形成精细、大宗、特色蔬 菜三大片区，全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收；种 草 5.8 万亩，发展种鹅 36.2 万只,被认定为四川省无公害畜产 品生产基地；优质水果 6.5 万亩，产量 2.76 万吨,甜橙、西瓜 获中国无公害农产品证书。采取有力措施，大力扶持龙头企业， 富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快，经 济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展，协会已达 27 个， 会员 1577 人。采取多种形式投入农业基础设施建设，整治病害 水库 11 座，维修整治塘库堰 427 处，新改建各类排灌渠 118 公 里，治理水土流失面积 12 平方公

4、里，新改建农村机耕道 102 公 里，维修改造机电提灌站 40 余处。 （二）工业效益不断提高 继续按照“背靠大市发展配角、联 合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的 工作思路，加快工业化进程。全县实现工业总产值 16.4 亿元， 增长 25.6%，对经济增长的贡献率 33.2 %；工考企业总产值 3.4 亿元，增长 122.8 %，在全市名列前茅。宜宾天蓝化工、四川 第 3 页 文龙药业等企业规模扩大、效益提高，其中天蓝公司实现产值 2.5 亿元、利税逾千万元；四川文龙药业通过 GMP 认证。加大 招商引资工作 力度，引进项目 40 个，到位资金 2.2 亿元，其 中恒旭铝塑

5、厂项目落户我县并投产，天力化工项目取得一定进 展。认真贯彻落实关于进一步加快民营经济发展的决定 ，民 营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达 9.5 亿元，占县域经济的 46.5%。 （三）投资结构调整优化 积极应对国家宏观调控政策，努力 改善投资结构，全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完 成投资 7.16 亿元，增长 34.6%，其中，实施重点建设项目 41 个，总投资 5.47 亿元；争取到中央财政专项及国债项目 6 个， 投资 2320 万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地 建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期 工程、留-和路、李-仙路等项

6、目；顺利推进北城 700 米道路、 出城通道配套设施等项目建设；启动了护城溪二期、滨江防护 堤二期等项目建设。 （四）财政金融运行平稳 面对我县县乡财政收支矛盾突出的严 峻现实，投入了较多的精力抓财政工作，使财政收入稳步增长。 全年完成财政总收入 1.04 亿元，总支出 2.17 亿元，实现了当 年收支平衡。推行新一轮乡镇财政体制改革，实行乡镇机关事 第 4 页 业单位人员工资银行直发，切实加强县级财政对乡镇财政的支 持帮助。推行预算编制改革，实行非税收入银行直收，逐步完 善了综合财政预算管理体系。出台国有资产管理办法，加强了 国有资产规范管理。银政、银企合作加强，有效防范和化解金 融风险，全

7、县存款余额 16.12 亿元，贷款余额 10.14 亿元；城 乡居民储蓄存款余额 13.69 亿元，比年初增长 12.6%。平稳推 进信用社以县为单位的统一法人模式改革，完成清产核资、审 计确认工作。 （五）社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续 巩固“两基”教育成果，全县中小学基本消除危房。狠抓素质 教育提高，高考本科上线 1021 人，上线率 46.07%，其中南一 中本科上线 957 人，居全市第一；初中升高中比例 67%，中考 居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用，南一中成功举 办百年校庆，南职中通过“国重”复评遴选。认真落实党政一 把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金

8、 2500 万元，科技对 经济增长贡献率达 55%。与川农大合作进一步加强，启动四川 白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建 设活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨 花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加 市二运会，获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。 扎实推进未成年人思想道德建设，加强网吧整治。积极开展 第 5 页 “国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收，启动了省级文明县 城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理，启动新型农村合作医 疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程” 。政府其他各项工 作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶，征兵工作

9、圆满 完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革，开展农村人才 开发工程“十项活动” 。党政一把手环保目标责任进一步落实， 被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿 童、残疾人权利得到基本保障，启动全国经济普查工作。气象、 档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步，供销、地方志、民 族宗教、救灾救济等工作有序推进，审计、民政、统计等工作 进一步加强。 （六）政务环境逐步改善 认真宣传贯彻行政许可法 ，完成 行政许可项目清理，清理 36 个单位 511 项，其中，取消不符合 行政许可要求的 101 项。政务公开进一步强化，行政透明度明 显增强。全面推进行政执法责任制，行政执法质量明显提高

10、。 二、树立执政为民理念，努力提高人民生活水平 坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点，把群众得 到更多实惠作为工作的着力点，把造福群众作为创新工作思路 的结合点，突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益 第 6 页 的实现。 （一）狠抓政策落实，促进农民增收 认真贯彻落实中央 1 号 文件精神，确保助农增收措施全面落实到位，农民人均纯收入 2878 元，增加 388 元。严格执行退耕还林政策，累计兑现原粮 180 万公斤，发放管护生活费 240 万元，核减农业税 85.68 万 元；落实粮食直补政策，补助 244.09 万元；降低农业税及附加 3.6 个百分点，减负 506 万元。

11、完成 4 个省级扶贫新村建设， 改建 148 户贫困户危房。劳务开发培训 2.58 万人，转移和输出 农村剩余劳动力 6.82 万人，实现劳务收入 2.71 亿元。 （二）狠抓城市建设，改善人居环境。积极应对国家宏观调控 政策，及时把城市建设的重点摆在加大城市环境整治、改善人 居环境上来。发挥规划龙头作用，县域城镇体系规划已通过省 上初审，北城控规已完成。稳步推进外西街、交通街、东大街 等街道改造，实施了以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、 净化工程，相继落成一批新型住宅小区。加强城镇市容和环境 卫生管理，城市形象不断提升。提高土地经营水平，实现土地 收益 2513 万元，为城市建设、企业改制

12、提供了资金保障。 （三）狠抓社会保障，关心群众利益 高度重视社会保障工作， 落实就业再就业各项优惠政策，规范城市居民最低生活保障制 第 7 页 度，劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员 4363 人，吸纳安置再就业救助对象 1075 名，城镇登记失业率 控制在 4.2%以内；清欠农民工工资 28.5 万元。按时足额发放 下岗职工基本生活费 162.43 万元，离退休人员基本养老金 1509 万元；养老保险参保人数达 7918 人，失业保险参保人数 达 2.2 万人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养，低保 总数达到 1.06 万人，农村五保户 1883 名。实施了计生奖励扶 助制

13、度，符合政策生育率为 94.54。 （四）狠抓改革稳定，解决群众难题 把稳定作为第一责任，切 实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中，始终 把企业职工利益的维护放在首位，反复研究改制方案，稳妥推 进企业改革，县车队等改革遗留问题得到妥善解决，航运公司 等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制 顺利开展。以创建“平安南溪”为主题，积极推行警务运行机 制改革，建立健全公安刑侦工作机制，不断完善社会治安整体 联动防范体系，社会治安形势良好。强化安全生产责任制，不 断加强安全监管，各项指标均控制在市上下达目标限额以内， 全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制，信访形势平稳，

14、群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。 三、加强执政能力建设，提升班子工作形象 第 8 页 我们认真贯彻十六届四中全会精神，以提高“执政能力建设” 为重点，加强学习，改进作风，率先垂范，不断提高班子整体 工作能力。 （一）认真学习，不断提高思想政治水平。采取集中学习和自 学相结合的办法，班子成员自觉参加中心组及其他形式集中学 习，主动深入学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想、十六大 和十六届三、四中全会精神、市场经济理论、法律及其他学科 知识。全年参加各类集中学习 80 余人次，参加继续教育 20 余 次。通过学习与实践，形成调研报告，进而转化为工作思路， 全年班子成员撰写调研 27 篇

15、。 （二）发扬民主，形成班子强大合力。用民主集中提高决策质 量，凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交政府常务会、 县长办公会讨论研究。全年召开政府全体会 2 次、常务会 13 次、 县长办公会 次。工作中，班子成员能交心谈心、沟通情况、 增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重 维护班子整体和成员的威信。 （三）转变作风，带头履行党风廉政建设责任制 坚持从思想 上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的 第 9 页 极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。一是 认真履行党风廉政建设责任制。多次召开专题会议，研究、部 署、落实廉政建设工作。层层落实党风廉政建

16、设责任制，对分 管部门、行业中出现的不正之风及时制止。二是加强县政府机 关作风建设。进一步精减各类会议、文件，经常深入到基层调 研，增强为民服务意识。做到属于个人负担的费用，由自己承 担。三是认真执行中纪委、省纪委“四项规定” 。未发生干预和 插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、 国有资产产权交易等市场经济活动的行为。四是认真执行中、 省、市专项治理工作要求。切实加强自身修养，反对送钱送物 行为，凡是送现金、有价证券和贵重物品的，都能拒收；一时 拒绝不了的，能作出符合规定的处理。坚持严格教育，管好配 偶、子女、亲属和身边工作人员；坚持不接受可能影响公正执 行公务的宴请，不参与带有赌博敛财性质的娱乐活动。 一年来，县政府各项工作取得了一定的成绩，是市委、市政府 及相关部门和县委正确领导的结果，是全县各级各部门和广大 干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时，我 们也清醒地看到，工作中还存在一些困难和问题，如工业支撑 作用不明显、县乡财政收支矛盾突出、经济发展环境急待改善、 班子创新能力需进一步增强等。我们决心在今后的工作中不断 解放思想、开拓进取、发挥优势、克服不足，努力开创政府工 第 10 页 作的新局面，为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。