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1、 1 2017年上海市普陀区规划和土地管理局 政府信息公开工作年度报告 上海市普陀区规划和土地管理局 2018 年1月 2 2017 年上海市普陀区规划和土地管理局 政府信息公开工作年度报告 上海市普陀区规划和土地管理局 2018 年 1 月 15 日 引言 本年度报告是根据 中华人民共和国政府信息公开条例( 以 下简称条例 ) 和上海市政府信息公开规定( 以下简称规 定 ) 要求，由上海市普陀区规划和土地管理局编制。全文包括 概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府 信息公开类行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措 施，并附相关指标统计附表等。本年度报告中所列数据统计
2、期限 从2017年1月1日到 12月31日止。本年度报告的电子版可以在“上 海普陀”门户网站（http:/ 本年度报告有任何疑问，请与普陀区规划和土地管理局法规科联 系（联系电话：52564588-7509 ）。 3 一、概述 2017年度，我局继续坚持 “以公开为原则、 不公开为例外” ， 认真贯彻落实条例、规定以及区府办本区当前政府信 息公开重点工作安排的通知有关精神，遵循依法、便民、及时 的原则，从机制、程序、队伍建设等方面入手，依法、全面、准 确、及时地做好公开工作。 一是加强组织领导，健全体制机制。严格实行“谁制作（获 取）、谁提供、谁负责”原则，明确信息公开责任人，会同各业 务职能
3、科室，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个 环节的流程，畅通受理渠道，提高工作效率， 进一步完善信息公 开目录框架，梳理了局行政审批事项指南。 二是联系工作实际，提高重点领域信息公开力度。以保障人 民群众知情、参与和监督为目标，统一思想，认清形势，切实提 高对政府信息公开工作的认识。加大对涉及公共利益、 公众权益、 社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息公开力度：在土地利用 方面，进一步深化土地流转等公共资源信息公开范围，加大了包 括土地征用、土地出让等社会关注度高的土地类信息的公开力 度。逐步实现用地审批主动公开，从而有效推动政府信息资源向 社会开放。在规划管理方面，切实落实规划方案公
4、示制度，提高 公民的知情权。 及时公示各类区域控详规划成果、建设工程规划 许可证审批结果、及土地核验、竣工验收等审批结果。 三是强化理论学习，加强部门联动机制。一是依托市局业务 4 指导部门及区政府信息公开工作平台，主动沟通工作中遇到的难 点、疑点，加强对复杂疑难申请的研究会商，形成上下联动，确 保工作的无缝连接，不断提高信息公开服务水平。二是加强对相 关案例的学习，及时掌握政府信息公开最新政策。 四是完善基础工作，增强信息公开实效性。按照要求认真做 好政府信息公开日常工作，一方面改进申请办理方式，加强与申 请人沟通， 做好解疑释惑工作；另一方面加强主动公开政府信息 的维护、更新和报备工作，做
5、好政府信息依申请公开工作，及时 报送相关统计数据，编制信息公开年度报告，做好公文类政府信 息目录的备案工作等；第三，加强信息公开保密审查制度建设， 对公开的政府信息，依法依规做好保密审查。 二、主动公开政府信息情况 我局到 2017年底累计主动公开政府信息523条，全文电子化 率达 100，其中，本年度新增的主动公开政府信息115条。 我局主动公开政府信息主要包括：机构职能、办事指南、规 划计划、政策法规、经批准的各类城市规划、土地管理、地名管 理等信息、经批准的各类规划行政许可结果列表。 2017年度主动公开工作重点：进一步细化公开内容，加大对 行政审批全过程信息的公开力度，做好行政审批事项
6、和结果的公 开，推进财政性资金信息公开和征地拆迁信息公开，确保政府信 息公开全面、深入、规范、有序。 5 三、依申请公开政府信息情况 我局 2017年度共受理政府信息公开申请169件，其中当面申 请50件，网上申请 87件，信函申请 32件，其它形式申请0件。 从申请的信息内容来看，大约60是涉及城乡规划类信息， 25是涉及土地管理类信息，其余是涉及征地补偿等的信息。 在已经答复的 169件申请中， “同意公开”的 140件，占总数的 83，主要涉及城乡规划、 土地管理等信息。 “信息不存在” 5件，占总数的 3，主要涉及城乡规划、土 地管理等信息。 “非本机关职责权限范围”2件，占总数的 1
7、，主要涉及城 乡规划、土地管理等信息。 “申请内容不明确”5件, 占总数的 3% ，主要涉及城乡规划、 土地管理等信息。 “ 已主动公开 ” 13件，占总数的 8，主要涉及城乡规划、土 地管理等信息。 “通过其他途径办理数”2件，占总数的 1% 。 “不予公开” 2件，占总数的 1。主要涉及城乡规划类信 息，主要原因是被申请信息涉及商业秘密，经征询相关权利人意 见后，不予公开该信息。 6 四、政府信息公开复议、诉讼情况 我局 2017年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行 政复议案 0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉 讼案 5件。 五、存在的主要问题和改进措施 存在问题：一是
8、公开的形式不够丰富，工作创新还不够。二 是政府信息公开目录指南不够完善。 解决办法：一方面优化信息公开渠道建设，拓宽公开形式， 不断拓展政务网站互动功能，进一步增加公众参与度。另一方面 严格落实信息公开属性源头认定机制，进一步优化公开指南，细 化公开范围和目录，方便公众查询和获取，落实政府信息公开的 具体责任，保证信息能够及时、准确公开。 六、附表 统计指标代码单位统计数 一、主动公开情况 （一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1 条） 1100 条115 其中：主动公开规范性文件数1110 条0 制发规范性文件总数1120 件0 （二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
9、1. 政府公报公开政府信息数1210 条0 2. 政府网站公开政府信息数1220 条115 7 3. 政务微博公开政府信息数1230 条0 4. 政务微信公开政府信息数1240 条0 5. 其他方式公开政府信息数1250 条0 二、回应解读情况 （一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1 次） 2100 次4 （二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 1. 参加或举办新闻发布会总次数2210 次0 其中：主要负责同志参加新闻发布会次数2211 次0 2. 政府网站在线访谈次数2220 次0 其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈 次数 2221 次0 3. 政策解读稿件
10、发布数2230 篇0 4. 微博微信回应事件数2240 次0 5. 其他方式回应事件数2250 次4 三、依申请公开情况 （一）收到申请数3100 件169 1. 当面申请数3110 件50 2. 传真申请数3120 件0 3. 网络申请数3130 件87 4. 信函申请数3140 件32 （二）申请办结数3200 件167 1. 按时办结数3210 件145 2. 延期办结数3220 件22 （三）申请答复数3300 件169 1. 属于已主动公开范围数3310 件13 2. 同意公开答复数3320 件140 3. 同意部分公开答复数3330 件0 4. 不同意公开答复数3340 件2 8
11、其中：涉及国家秘密3341 件0 涉及商业秘密3342 件2 涉及个人隐私3343 件0 危及国家安全、公共安全、经济安全 和社会稳定 3344 件0 不是条例所指政府信息3345 件0 法律法规规定的其他情形3346 件0 5. 不属于本行政机关公开数3350 件2 6. 申请信息不存在数3360 件5 7. 告知作出更改补充数3370 件5 8. 告知通过其他途径办理数3380 件2 四、行政复议数量4000 件0 （一）维持具体行政行为数4100 件0 （二）被依法纠错数4200 件0 （三）其他情形数4300 件0 五、行政诉讼数量5000 件5 （一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼
12、请求数5100 件4 （二）被依法纠错数5200 件0 （三）其他情形数5300 件1 六、举报投诉数量6000 件0 七、依申请公开信息收取的费用7000 元0.00 八、机构建设和保障经费情况 （一）政府信息公开工作专门机构数8100 个0 （二）设置政府信息公开查阅点数8200 个1 （三）从事政府信息公开工作人员数8300 人1 1. 专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作 人员数） 8310 人0 2. 兼职人员数8320 人1 （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编8400 万元0.00 9 辑管理及政府网站建设维护等方面的经费） 九、政府信息公开会议和培训情况 （一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数9100 次0 （二）举办各类培训班数9200 次0 （三）接受培训人员数9300 人次0