1、在全省统计系统学习贯彻二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿(共18篇)目录篇一在全省统计系统学习贯彻二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿3篇二二十届三中全会精神宣讲主持词讲话稿8篇三、党课讲稿:学习贯彻二十届三中全会精神,深化纪检监察体制机制改革,10篇四学习贯彻党的二十届三中全会精神书记讲党课16篇五工信系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿26篇六二十届三中全会精神宣讲提纲宣讲稿33篇七党课讲稿:学习贯彻二十届三中全会精神,发挥经济体制改革牵引作用,把全面深化改革进行到底40篇八教育系统学习二十届三中全会精神党课宣讲稿45篇九在学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班结业式上的讲
2、话50篇十2024年二十届三中全会公报精神解读党课讲稿宣讲稿.56篇十一、书记讲党课二十届三中全会党课讲稿65篇十二、二十届三中全会精神党课提纲71篇十三、党支部书记在学习二十届三中全会精神会上的宣讲稿讲话稿87篇十四基层党员干部宣讲二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿89篇十五、2024年学习贯彻二十届三中全会精神专题党课讲稿.95篇十六、2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课.100篇十七2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课.105篇十八党的二十届三中全会党课讲稿120篇一、在全省统计系统学习贯彻二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面
3、推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,必将在中国改革开放历程上再立起新的里程碑。习近平总书记在全会上的重要讲话,高瞻远瞩、统揽全局,凝聚人心、催人奋进,具有很强的政治性、战略性、指导性、针对性。统计部门要深入学习领会党的二十届三中全会的重大意义,深入学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、奋发进取,以提高统计数据质量为中心,蹄疾步稳推进统计现代化改革,为中国式现代化贡献统计智慧和力量。一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来改革开放
4、是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是决定当代中国命运的关键一招。党的二十届三中全会高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,紧紧围绕推进中国式现代化鲜明提出了新征程上进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则,重点部署了未来五年的重大改革举措,充分体现了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是指导我国改革发展里程碑式的纲领性文献。全会充分肯定了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,实践充分证明,正是由于习近平总书
5、记掌舵领航,正是由于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指弓I,全面建设社会主义现代化国家才能迈出坚实步伐,不断取得新胜利。统计部门要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度出发,更加自觉地把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来,以更强定力、更大力度、更实举措将全面深化改革进行到底。二、凝聚思想共识,深刻理解进一步全面深化改革的重大现实意义中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。面对前进道路上的众多复杂矛盾问题和困难阻力,必须继续把改革推向前进,不断为中国式现代化提供强大动力。面对纷繁复杂的国际国内形势,必须进一步全面深化改革,有效应对各项风险挑战。
6、当前,世界百年未有之大变局加速演进,单边主义、贸易保护主义、的权主义愈演愈烈,逆全球化思潮甚嚣尘上,世界进入新的动荡变革期。面对复杂多变的国际形势,以习近平同志为核心的党中央审时度势,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,取得重要进展。但我国生产、分配、流通、消费各环节仍存在约束堵点。要有效应对挑战,畅通国内国际循环,必须进一步全面深化改革,持续扩大内需和高水平对外开放,把自身的比较优势、发展潜力转化为竞争优势,牢牢把握发展主动权,实现长期持续健康发展。面对新一轮科技革命和产业变革,必须进一步全面深化改革,因地制宜发展新质生产力,积极构建与发展新质生产力相适应的新型生
7、产关系。新质生产力是以颠覆性技术创新深刻重塑生产力基本要素,不断催生新产业、新业态、新模式,而表现出来的更高级、更先进的生产力新质态。培育壮大新质生产力是实现中国式现代化的重要物质技术基础。党的十八大以来,我国深入实施创新驱动发展战略,在载人航天、量子信息、核电技术、大飞机制造等领域取得了一系列重大成果,逐渐转化形成了新质生产力。新质生产力需要新型生产关系的保障和促进。但当前科技体制、教育体制、人才体制还存在与新质生产力不匹配的环节,关键核心技术还受制于人,科技创新成果转化能力水平还有待进一步提高,保障新质生产力发展的市场经济制度还不够完备。这些都迫切需要进一步深化重点领域改革,打通束缚新质生
8、产力发展的堵点卡点,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动,为新质生产力发展创造更相适应的良好环境。面对人民群众新期待,必须进一步全面深化改革,加快转变我国经济发展方式,推动更多改革发展成果由人民共享。新时代以来,针对经济结构性体制性矛盾不断积累、传统发展模式难以为继等问题,以习近平同志为核心的党中央推动经济转型升级和产业结构调整进入快车道。2023年国内生产总值超过126万亿元,2013年至2023年经济实现年均6.1%中高速增长的同时,能耗强度累计下降26.1%o2023年农业机械总动力比2012年提高11%,规模以上高技术制造业、装备制造业增加值占比分别较2012年提高6.3、5
9、4个百分点,新能源汽车产销量连续9年世界第一,经济结构、产业结构持续优化。但我国仍面临新动能培育增量不足、资源环境约束偏紧、收入分配格局不够合理等一系列问题,迫切需要进一步深化社会主义市场经济体制改革,着力破解制约高质量发展的深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入生机活力。三、锚定目标要求,确保党的二十届三中全会重大部署落实落细落到位学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。决定作出的改革部署,力度大、举措实、含金量高。统计部门要紧紧围绕总目标,贯彻六条原则,聚焦重点举措,以钉钉子精神抓好各项改革任务落实。一是深入学习宣传贯彻党的二十届三中全
10、会精神。聚焦重点内容,结合统计工作实际,制定学习宣传贯彻工作方案并抓好方案执行。把学习全会精神作为党的创新理论武装工作的一项重大任务,精心组织、周密安排,通过带头宣讲、集中学习、专题研讨、干部轮训等形式开展全覆盖、多层次培训,确保全会精神入脑入心。广泛利用各种宣传渠道和载体,发挥网上宣传阵地优势,开展丰富多样的主题宣传活动,迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。二是研究某某统计局贯彻落实全会精神举措。把构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制等14个方面300多项重要改革举措细化为谋划统计改革的思路,
11、切实发挥统计工作服务全面深化改革的功能作用。把全会精神贯彻到统计工作全过程,以全会明确的统计改革任务为切入口,结合某某统计局贯彻落实党的二十大战略部署21项专项任务,结合中央巡视指出的问题,制定深化统计改革的工作清单、责任清单,明确实施单位、时间进度、目标要求。三是进一步深化统计重点领域改革。扎实推进全会确定的统计改革任务,优化服务业核算;健全支撑高质量发展的统计指标核算体系,加强新经济新领域纳统覆盖;加强产业活动单位统计基础建设,优化总部和分支机构统计办法,逐步推广经营主体活动发生地统计;构建碳排放统计核算体系,等等。积极配合其他部门抓好全会改革任务落实,统筹推进统计各领域改革,包括加快推进
12、中国式现代化统计监测、研究开展新质生产力统计监测、健全数字经济统计监测制度、深化全国统一大市场统计核算改革、完善科技创新统计等。四是为实现全年经济社会发展目标提供坚实统计支撑。以提高统计数据质量为中心,持续巩固深化统计造假专项治理行动成效,加快防治统计造假刚性制度建设,加大统计执法检查力度,提升统计督察效能。扎实做好第五次全国经济普查下阶段工作,确保数据实打实硬碰硬,统筹做好普查结果发布和资料开发应用。切实抓好数据生产,强化对宏观经济运行重点难点问题的监测研判预警。认真编制资产负债表和资金流量表,为探索实行国家宏观资产负债表管理提供数据支持。五是坚持和加强党对统计工作的全面领导。结合学习宣传贯
13、彻全会精神,抓好党的创新理论武装,着力打造一支用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的统计干部队伍,提高统计党员干部马克思主义理论水平和现代化建设能力。按照新时代党的建设总要求,严格落实意识形态工作责任制,深入纠治形式主义、官僚主义,以业务考核为切口持续为基层减负,一体推进正风肃纪反腐。认真抓好中央巡视整改,巩固拓展主题教育成果和党纪学习教育成果,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我就讲这么多,谢谢大家!篇二、二十届三中全会精神宣讲主持词讲话稿同志们:党的二十届三中全会是我们党的历史上又一个重要里程碑,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署,深刻回答了在
14、新的历史条件下举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等重大问题,在党和国家发展进程中具有极其重大和深远的历史意义。党中央和省委高度重视党的二十届三中全会精神宣传宣讲工作,为把学习宣传贯彻大会精神持续引向深入,专门组织宣讲团到各地开展集中宣讲活动。今天,省委宣讲团成员同志专门为我们宣讲全会精神,充分体现了省委对我们的高度重视和关心厚爱。首先,让我们以热烈的掌声,向同志一行的到来,表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!这次同志亲自给我们作宣讲,机会十分难得,希望大家认真听、认真学、认真记,努力做到学有所思、学有所悟、学有所得。现在,请同志为我们作辅导报告,大家欢迎!刚才,同志从个方面对党的二十届三中全会
15、精神进行系统宣讲和阐释,为我们做了一场十分生动、十分精彩的宣讲报告。报告既全面系统、又突出重点,既阐释进一步全面深化改革的精神要义,又结合我们地方实际,解读精准透彻,语言生动鲜活,内容翔实丰富,对我们完整、准确、全面领会党的二十届三中全会精神,具有十分重要的指导意义。学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。大家要以此次宣讲为契机,在全面学习把握、贯彻落实上持续下功夫,坚定不移地把党的二十届三中全会精神落实到统一思想上、落实到具体行动上。下面,结合这次学习,我强调三点意见:一要始终坚持深学细悟、内化于心,永葆对党的绝对忠诚。这些年来,我们在新思想的指引下,全面推动
16、深化改革,可以说,我们是新时代全面深化改革推进中国式现代化的一方热土,我们的精彩蝶变是全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就的生动缩影。这是我们学思践悟党的二十届三中全会精神最独特的政治优势和最宝贵思想财富。我们要始终带着感情、带着使命、带着信仰,认真按照中央和省委的部署要求,以及刚才同志的具体指导,把学习党的二十届三中全会精神,同学习习近平总书记重要讲话重要指示精神紧密结合起来,一体联动学、深入思考学、联系实际学,深刻领会大会精神的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,坚定自觉地用党的二十届三中全会精神统一思想、统一意志、统一行动,更好地把学习成果转化为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“
17、两个维护”的实际行动。二要始终坚持全民学习、全域覆盖,切实凝聚强大精神力量。学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,是一个常学常新、不断深化的过程。我们要在前一阶段取得初步成效的基础上,持续加大力度、拓展深度、延伸广度,全方位、多角度、深层次地开展宣传宣讲,持续营造浓厚氛围。特别要发挥理论宣讲轻骑兵、新时代宣讲师、乡村讲师团等特色宣传载体作用,开展对象化、分众化、互动化宣讲,通过贴近基层、贴近群众、贴近生活的方式,切实把党的二十届三中全会精神讲清楚、讲明白、讲到群众心坎里,更好地凝聚起奋进新征程、谱写新篇章、建功新时代的磅礴力量。同时,要组织各界专家学者深入研究阐释,推出一批有价值、有分量、有影响
18、的研究成果和理论文章,不断增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度。三要始终坚持笃信笃行、实干苦干,强化担当作为推动发展。学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,最关键的是不折不扣抓贯彻、全力以赴抓落实。各级各部门要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与谋划推动高质量发展、抓好当前工作紧密结合起来,围绕全会决定提出的重要目标任务、重点战略举措,结合各自实际,找准工作的切入点、结合点、着力点,创造性抓好贯彻落实,以谱写新篇章的实干实绩来检验我们的学习成果。特别眼下,已经七月份了,半年已过,大家要锚定全年目标任务,奋战冲刺下半年、全力夺取全年胜,压茬推进招商引资、项目建设、乡村振兴、民生保障等工作,确保
19、稳定保持良好发展态势、稳定保持全省领跑势头。最后,让我们再次以热烈的掌声感谢同志的精彩报告!今天的报告会到此结束,散会。篇三、党课讲稿:学习贯彻二十届三中全会精神,深化纪检监察体制机制改革,不断完善基层监督体系二十届三中全会审议通过中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定进一步强调,深化基层监督体制机制改革。基层监督是党和国家监督体系的“神经末梢”,是国家治理体系的重要部分。党的二十大从战略高度把“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”作为完善党的自我革命制度规范体系的重要内容,二十届中央纪委二次、三次全会都对完善基层监督体系作出部署。新征程上,完善基层监督体系,必须依靠
20、改革,破除基层监督体制机制障碍,提高基层监督体系化水平,增强监督质效,为实现中国式现代化提供坚强的监督保障。一、深刻认识完善基层监督体系的必要性和重要性(一)推动完善基层监督体系是强化基层治理、巩固执政根基的战略需要。习近平总书记强调:“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。”当前,在党和国家事业发展中,基层矛盾最复杂、问题最突出、治理任务最艰巨,抓好基层打好基础是我们党面临的重大时代课题,也是强基固本的长远之计。其中,最关键的一环就是要推动构建完善的基层监督体系,将监督融入基层治理,充分发挥监督在基层治理中的保障作用、
21、纠偏作用和促进作用,持续营造基层风清气正的干事创业环境,推动党和国家各项政策在基层一线落地见效,有效巩固党的执政根基。(二)推动完善基层监督体系是维护群众利益、回应人民呼声的现实需要。基层干部离人民群众最近,是党和国家与人民群众之间的桥梁和纽带。同时,基层也是侵害人民群众利益行为的易发高发“重灾区”,如果监督缺位,基层“微权力”不受约束,群众身边腐败和不正之风不受严惩,必然导致群众利益得不到保障,人民呼声得不到回应,人民群众的获得感、幸福感、安全感将大打折扣。推动完善基层监督体系,建立完善惩治“微腐败”、管住“微权力”的制度机制,既是贯彻落实习近平总书记关于以人民为中心的发展思想的必然要求,也
22、是整治群众身边腐败问题和不正之风的有力举措,让人民群众切实感受到自身利益有保障、急难愁盼问题有盼头。(三)推动完善基层监督体系是打通全面从严治党“最后一公里”、激活党和国家监督体系“神经末梢”的实践需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题,提出一系列创新理念,实施一系列变革实践,健全一系列制度规范,不断深化纪检监察体制改革,尤其是监察法的出台,实现了对公权力监督的全覆盖。但也必须清醒地认识到,基层监督力量薄弱、协作配合不畅、监督成效不明显等问题依然存在,全面从严治党“最后一公里”依然薄弱。因此,强化基层监督体系,持续推进监督责任下压、监督力量下
23、移、监督重心下沉,整合监督力量、补齐制度短板、创新监督方式、提升监督质效,促进监督的“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,有助于打通全面从严治党“最后一公里”,着力激活基层监督“神经末梢”。二、准确把握基层监督体系结构特征及其运行梗阻(一)准确把握基层监督体系的结构特征。县级以下的乡镇、村贯彻执行党和国家监督体系的机构及力量相对薄弱,其监督结构、监督权限不如中央和省、市的监督体系完善,各监督要素表现出不同特征。基层监督体系具有主体性结构和制度性结构双重结构特征。基层监督体系的主体性结构主要包括上级党委巡察监督、纪检监察监督、行政部门职能监督、村级内部监督、群众监督等方面,具备多样性、多线条监督的特点
24、且各类监督已经形成比较完善的制度设计、稳健的运行机制和良好的监督效能;基层监督体系的制度性结构包括了党内法规、国家法律、乡规民约或社会规范等制度要素,共同在基层监督体系中发挥积极作用,具有纪在法前、纪严于法的特点,同时乡规民约或社会规范发挥道德约束功能,对前二者起到补充作用。基层监督体系的双重结构具有耦合性,相辅相成,相得益彰。(二)准确把握基层监督体系的运行梗阻。一是基层监督体系的结构性困境。如,人大、政协、审计、财会等监督在乡镇一级较弱,且在村(社区)一级缺位,巡察、纪检监察、职能部门等上级监督离得远、难深入,村级自我监督虚化,群众监督能力不足。二是基层监督体系的机制性不足。实践中,各类
25、监督主体开展单项业务监督较多,统筹监督做得不够,在既保障各类监督主体独立履行监督管理职权,又实现力量同频共振方面,还缺乏可操性制度建设和运行机制;存在各类上级监督的介入机制受阻、乡村同级监督机制不健全、自下而上的群众监督机制虚置等问题。三是基层监督体系的功能性虚弱。由于思想认识、制度建设、监督与治理互动等方面不足,特别是囿于“熟人社会”,基层监督制度的预防、校正、制约、救济等功能得不到很好发挥,影响基层监督体系绩效。三、深化体制机制改革,完善新时代基层监督体系党和国家监督体系在乡镇和村级的监督薄弱是导致乡村治理中村庄和村民利益受损、违规违纪违法问题频频发生的重要原因之一,迫切需要深化基层监督体
26、制机制改革,完善新时代基层监督体系,推动基层治理现代化。(一)构建县统筹抓乡促村的基层监督体系,健全基层监督格局。由于基层机构设置简化,党和国家监督体系在基层面临上下衔接问题,加强对乡村振兴和乡村治理过程中的监督,应对党和国家监督体系进行适应性调整。完善基层监督体系需要统筹县、乡、村三级力量,坚持“党统一领导、全面覆盖、权威高效,遵循现有法规制度要求,传统与现代有机结合,贴近基层、因地制宜”的原则,构建县统筹抓乡促村的监督体系。具体来说,以县域为基本单元,构建在党的领导下,以党内监督为主导,以村民自治为基础,发挥村民主体作用,推动各类监督贯通融合、职能部门协同配合,坚持纪律监督、法律监督、村规
27、民约相结合,发挥中华优秀传统文化教化功能,辅以信息技术支持的县统筹抓乡促村的基层监督体系。(二)理清各级监督主体的职能职责,有效实现上下联动。基层监督体系涵盖县、乡、村三级多类监督主体。县级监督力量相对强大,但县级以下的乡镇、村的监督力量则十分薄弱。坚持和加强党对基层监督工作的领导,始终把党的领导摆在监督工作的首要位置、贯穿基层监督全过程各方面,充分发挥各级党组织在基层监督工作中引领方向、组织推动、检查考核等方面的作用。进一步梳理各级各类监督主体的法定监督职能和监督权限,明确重点监督任务,压实监督责任。压实各镇街区党(工)委主体责任,充分发挥属地监督有利优势,认真履行全面监督职责。督促组织、巡
28、察、民政、农业农村、审计以及财政等部门充分厘清在村级组织领导、权力运行、管理、监督、保障等方面的职能职责,明确监督责任主体和监督内容,解决“由谁监督、监督什么”的问题。规范和完善基层民主决策、民主管理制度,充分发挥基层党组织和自治组织的同级监督作用,有效发挥群众监督作用。(三)建立健全各类监督贯通协调机制,形成监督合力。科学整合监督力量,处理好各类监督的互动关系,是增强基层监督体系综合绩效和治理效能的体制机制保障。注重发挥好县级党委对各类监督主体的领导和统筹作用,通过党内监督这个“1”,贯穿人大、民主、行政、司法、财会、审计、统计、群众和舆论9类监督主体,打造协调各方、有效衔接、规范高效的监督
29、平台,推动责任下压、重心下沉、力量下移。发挥纪委监委专责监督优势,以区县纪委监委纪检监察室为主导,进一步整合县级巡察机构、派驻机构、机关纪委、乡镇纪检监察机构和村级监督组织力量,推动县、乡、村三级纪检监察组织形成信访联办、案件联查、监督联动、问题联解的工作格局。强化纪检监察机关与组织、公安、司法、审计、财政、统计等职能部门之间的联动协作,建立协作机制,充分调动一切监督力量,推动各职能部门专业优势更好转化为监督效能。建立相关职能部门联席会议制度,定期通报、研究村级权力监督中存在的问题,解决相关部门各自为战的问题。建立乡镇纪委与村务监督委员会的定期联系制度,保证农村信访渠道畅通。(四)因地制宜挖掘
30、监督资源、增强监督治理效能,形成监督制度转化为治理效能的机制。每一类监督制度都有其独特的运行机制和逻辑,同时受当地经济、地域、文化等因素影响。提升基层监督体系治理效能,关键在于把监督融入治理。要结合各地基层实际,依据地方特色,挖掘当地监督资源,探索将监督体系融入本地治理的机制,创建行之有效的本地监督模式。监督融入治理,需要做到三个融合:其一,价值融合,实现监督目标与治理目标融合、监督制度与治理制度融合等;其二,行动融合,实现监督行为与治理行动融合、监督事项与治理事项融合、监督过程与治理过程融合互促;其三,结果融合,如,基层监督与治理绩效考核一体化,使基层考核中的监督绩效与治理绩效互为支撑,真正
31、做到监督融入治理、监督促进治理。篇四、学习贯彻党的二十届三中全会精神书记讲党课同志们:党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定在“总论”里明确提出,进一步推进全面深化改革要“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效三个更加注重”,既是对全面深化改革实践及其方法论的系统总结,也是进一步全面深化改革在方法论上的鲜明特征。”三个更加注重”强调进一步全面深化改革、的系统性、针对性、实效性,突出整体性、重点性、导向性,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了科学的方法论指导。全面深化改革本身就是一项浩繁的系统工程,必须坚持好马克思主义系统观念,更
32、加注重改革的系统性、整体性、协同性,将全面深化改革的方方面面集成到相互关联的整体系统之中,使各个领域协同推进、各类资源充分共享、各类要素相得益彰。今天,主要围绕“三个更加注重”的内容、内涵、三者之间的辩证关系,给大家做一次专题辅导。一、坚持“三个注重”推动改革是新时代以来的重要思想方法和工作方法,在总结经验的基础上提出更高要求“三个更加注重”,既是对全面深化改革实践及其方法论的系统总结,也是进一步全面深化改革在方法论上的鲜明特征。党的十八届三中全会确定的目标任务全面推进,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体
33、系,使各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础,全面深化改革取得历史性成就。进一步用好改革这个关键一招,要加强改革系统集成、协同高效,巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果,在重要领域和关键环节取得新突破。唯有紧紧围绕推进中国式现代化,聚焦”三个更加注重”,才能提高改革的精准度、精细度,让好钢用在刀刃上、把资源用到紧要处,不断拓展改革的广度、深度,不断塑造发展的新动能新优势,不断把改革推向前进。(一)体现“上”与“下”的呼应,加强改革举措协调联动,增强改革系统性、整体性、协同性,发挥制度整体效能。进一步全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某
34、个方面的单项改革。推进中国式现代化是一项复杂的系统工程,落到改革上,必然是全面而深刻的,零敲碎打地调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成。实践证明,改革进入深水区后,“不能东一榔头西一棒子”,要像“集成电路”整合成一个整体一样,让治理体系子系统之间有机协调。决定突出强调注重系统集成,在顶层设计上就把系统性文章做足,以关系全局的重要方面和重大问题为提领,加强对改革整体谋划、系统布局,促进改革目标相互兼容、改革举措相互配合、政策取向协同一致,就是要引导各地区各部门把握各项改革举措内在逻辑性和关联性,注意在落实中抓好协同,推动改革聚焦聚力、握指成拳、
35、协同高效,实现改革目标集成、政策集成、效果集成。因此,中国式现代化愈往前推进,改革涵盖的领域就愈广泛、触及的矛盾问题就愈尖锐、涉及的体制机制障碍就愈艰巨,就越要在“全面深化”上下功夫,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,增强系统性、整体性、协同性。(二)体现“点”与“面”的协调,率先抓好重点领域和关键环节改革,集中抓好牵一发动全身的重大改革,以重点突破带动改革整体推进。新时代全面深化改革涉及范围之广、触及利益之深、推进力度之大前所未有,以习近平同志为核心的党中央把握当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾的关系,把解决重大体制机制问题放在突出位置,重点推进国资国企、财税、金
36、融、科技、土地、民生保障、生态文明建设等具有四梁八柱性质的改革举措,发挥其对相关改革的带动作用和支撵作用,是改革取得重大成效的一条重要经验。进一步全面深化改革不等于平均用力,而是要结合实际、找准着力点,在根本性问题、关键性问题上取得突破。建设高标准市场体系还存在哪些体制机制障碍、深入推进区域一体化还存在什么阻碍、怎样加快构建更高水平开放型经济新体制、新一轮财税改革怎样发力一系列重大问题涉及改革开放的重点、社会关注的难点、群众关心的焦点,决定改革的前途,也影响党和国家的未来,无不需要在深入调查研究的基础上,把握形势与条件,作出准确科学的回答。点与面有机结合,才能保证在精准找到问题的基础上,更有针
37、对性地“开方抓药”。要紧紧抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,敢于啃硬骨头,攻坚克难,以此牵引和带动其他领域改革。其他领域其他方面改革也要突出重点,做到哪里矛盾和问题最突出,哪里的疙瘩最难解,就把改革指向哪里,防止四面出击、分散用力。(三)体现“变”与“稳”的平衡,注重改革实效,拿出更多务实办法,以打钉子精神抓好落实,推动改革举措落地见效。习近平总书记多次强调,再好的目标、再好的蓝图,如果不沉下心来抓落实,也只是镜中花、水中月。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持一手抓改革方案出台,一手抓改革举措落地,强化各级党委和“一把手”抓落实责任,推动形成上下贯通、层层负责的主体责任链条,并注
38、重发挥改革督察在打通关节、疏通堵点、提高质量方面的重要作用,推动各项改革相继落地、渐次开花,取得扎扎实实成效。进一步全面深化改革,是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,任务极为繁重,需要我们在更好推动改革落地见效上多想办法、多下功夫,从改革方案设计到改革组织实施,都要奔着有利于抓落实、有利于解决问题去,推动改革在更大范围更深层次取得新突破新成效。要坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合,充分尊重人民首创精神,鼓励地方和基层大胆探索、勇于开拓,创造和推广一批能够产生改革实效的改革措施和改革方案。提升改革精准性、针对性,归根结底是为了提升改革的实效性,
39、实实在在解决实际问题。只有真正做到明晰责任、明确分工,奖励尽责者,问责失职者,才能确保政令畅通、激励改革创新,防止消极懈怠贻误改革时机。二、把握“三个更加注重”辩证统一关系,促使改革各项措施良性互动、形成合力,发挥综合效能全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革,而是全面系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成。”三个更加注重”是改革观,又是方法论,是各有侧重而又不可分割的辩证统一体。改革重点的选择,是对内容重要程度、时间紧迫程度和条件具备情况的综合考量。在进一步全面深化改革中要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,进一步突出重点问题、重点领域、重点
40、任务,实现更多的改革突破。改革的重点突破服务于整体推进,关键在于锚定改革总方向,把重点突破的各项改革成果与总的顶层设计相协调,纳入整体改革框架中来,促使改革各项措施良性互动,从而形成改革合力,发挥出改革的综合效能。第一,更加注重系统集成是放眼全局的基础性工作方法。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革,而是全面系统的改革和改进。只有坚持系统观念,更加注重系统集成,推进各领域改革和改进的联动和集成,才能发挥制度整体效能。系统观念,就是运用系统观点和方法认识事物,把认识对象作为具有一定结构和功能的,并且多方面相互联系的有机整体,在动态中探索和把握系统中
41、要素与要素、要素与系统、系统与外部环境之间的相互作用和变化规律,争取实现最优处理问题的思维方式。一是加强顶层设计。锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,对推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面改革作出统筹设计,推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接,制定一揽子改革方案,明确改革的时间表、路线图,始终确保进一步全面深化改革的方向正确、路径明确。二是坚持整体推进。要在“全面深化”上下功夫,将各项改革视为一个有机整体,加强对改革整体谋划、系统布局,统筹发展需要和现实能力,明确整体推进与重点突破,统筹兼顾、分类施策,”十个指
42、头弹钢琴”,使各项改革彼此呼应、相互促进,实现改革目标集成、政策集成、效果集成。三是注重统筹协调。强化统揽改革的均衡性和协调性,引导各地区各部门把握各项改革举措内在逻辑性和关联性,既关注单个领域或问题的改革,还要考虑各个领域之间的协调与合作,加强各项改革举措的协调配套,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象,在落实中抓好协同,实现改革方案协同、落实协同、效果协同,推动改革聚焦聚力、握指成拳、协同高效。第二,更加注重突出重点是谋好一域的重要工作方法。在我国改革已从破冰突围进入全面深化阶段,决定进一步突出改革重点,突出体制机制改革,突出战略性、全局性重大改革,明确提出“以经济体制改革为牵引”的鲜明导向
43、凸显改革引领作用;不仅强调指出“处理好政府和市场关系”这个核心问题,“高质量发展”这一首要任务,对教育科技人才体制机制一体改革作出了重要部署,而且还直指当前改革发展中亟须解决的卡点堵点,提到加快农业农村现代化的重中之重,“巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革”,提出统筹推进财税、金融等重点领域改革。明确了改革的这些主攻方向和重点任务,就要统筹兼顾,既抓重要领域、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,以重点带动全局。进一步全面深化改革就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重点,从“牵一发而动全身”“落一子而满盘活”的重点领域、重点问题、重点任务和关键环节
44、着力,奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。进一步全面深化改革不等于平均用力、齐头并进,而是要结合实际、找准着力点,在根本性问题、关键性问题上取得突破。进一步全面深化改革,必须聚焦全面建设社会主义现代化国家中的重大问题,抓住改革开放的重点、社会关注的难点、群众关心的焦点等问题,持续深化重点领域和关键环节的改革。第三,更加注重改革实效是抓改革出实招的重要督导方法。进一步全面深化改革必须坚持实践的观点,以实干为先,实事求是谋划和推动改革,调动一切积极因素,使各项改革政策
45、落地生根。从政策制定到执行,再到落实效果,都要紧盯不放,靠前指挥,及时跟进,不能光说不练不实干,虎头蛇尾,政策一出,一甩了之。决定强调“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”,进一步全面深化改革要把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量党和国家一切工作的根本标准,让人民去感受去评估,让改革取得的实际效果、产生的实际收益,更加精准地对接发展所需、民心所向。全面深化改革的实效,最终要落实到把实现人民的根本利益作为出发点和落脚点,通过推进中国式现代化满足人民日益增长的美好生活需要,促进人的全面发展,实现全体人民共同富裕。进
46、一步全面深化改革,要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,改革的目的,归根到底就是为了让人民过上更好的日子,因此,改革为了人民。人民群众是历史的创造者,也是进一步全面深化改革的主体力量,改革开放以来,不少改革举措就是人民群众发明和创造的,在进一步全面深化改革过程中,要充分发挥人民群众的积极性主动性创造性,因此,改革依靠人民。三、聚焦三个更加注重”推进中国式现代化,以全面深化改革赋能中国式现代化新征程改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。始终坚持问题导向,是改革者的自觉与坚定。当前,我们正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴
47、伟业的关键时期,如何进一步全面深化改革,在纷繁复杂的国内外环境下推进中国式现代化,是时代给出的“总问题”。决定提出的60条改革任务奔着现实问题去,抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,绘制出进一步全面深化改革的任务清单和“施工图”。决定列明的300多项改革举措盯着突出问题改,着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题,彰显改革的科学性和针对性。锚定“推进中国式现代化”这一战略目标,以当前存在的现实问题为鲜明导向,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,必将不断拓展进一步全面深化改革新境界
48、第一,落实“三个更加注重”,构建改革新形态。进一步全面深化改革更加注重系统集成,以全局观念和系统思维推动各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰,实现改革目标集成、政策集成、效果集成,有利于进一步解放和发展生产力、激发和增强社会活力,为推进中国式现代化提供制度保障。改革要做到顶层设计和基层探索相结合,既要坚持党中央权威和集中统一领导,又要善于倾听群众心声。在改革设计方面,党要发挥总揽全局、协调各方的作用,针对突出的重点问题和发展短板制定改革措施,对改革的效果进行监测,确保改革方向正确无误。采取“先试点,后推广”的政策,鼓励基层探索有利于自身发展的改革方案,
49、积累改革经验,将好的改革模式在全国范围内进行复制推广,让更多群众享受到改革红利。全面深化改革在理论上要与时俱进,始终坚持系统观念,在实践上也要发挥好中央和地方积极性,形成改革合力,使改革在方向上一致,在措施上协同,在效果上叠加。第二,落实“三个更加注重”,精准施策破难题。更加注重突出重点,意味着哪里矛盾和问题最突出,哪个疙瘩最难解,就重点抓哪项改革,体现出进一步全面深化改革所坚持的鲜明问题导向。必须坚持两点论和重点论相结合,既要抓大局,也要抓重点,分清主次与轻重,聚焦重点领域和关键环节,聚焦人民群众最关心的地方,确保改革有的放矢、精准高效。深化供给侧结构性改革,以提高供给体系质量和效率为目标,推动产业转型升级,优化资源要素配置,激发经济增长内生动力。加快科技自立自强,加大教育和研发投入,健全创新体系,突破关键核心技