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1、第 1 页 县加强殡葬改革扩大火化区实施方案 特征码 rSfqopCadaxGtNSvmIbS 我县自年月日零时起在本岛推行遗体火化以来，取 得了突破性进展。为进一步加强精神文明建设，保护和改善广 大人民群众的生产、生活环境，促进国民经济持续、稳定、健 康发展，县政府决定扩大金平岛为火化区。现就村推行火 化工作，提出如下实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性 教育为契机。进一步贯彻落实中华人民共和国殡葬管理条例 和浙江省殡葬管理条例 ，加大殡葬改革力度，革除丧葬陋习， 大力推行火化，改革土葬，移风易俗，保护生态环境和土地、 风景旅游资源，促进我县经济、社会
2、和各项事业的全面发展。 二、推行火化的对象及要求 全村扩展为遗体火化区，从年月日零时起，火 化区内的人员死亡，或非火化区人员在金平火化区死亡的，一 律实行火化。同时，为提倡文明、节俭办丧事，进一步减轻人 民群众的经济负担，对火化区内的各类丧葬用品制造、销 售场所进行一次全面的清理整顿，以确保推行火化工作的顺利 第 2 页 开展。为节约我县的有限土地资源，更好地保护生态环境，要 加强对骨灰安葬工作的管理力度，大力提倡不保留骨灰或骨灰 寄存的方式以及其它不占地或少占地的方式处理骨灰，若需保 留骨灰的，必须统一纳入骨灰墓地或存放骨灰的纪念堂、塔， 实行骨灰处理跟踪监督管理制度，严禁将骨灰入棺土葬（包
3、括 已购买或建造寿坟的丧户） 。 三、施步骤：分准备、检查、实施三个阶段 （一）准备阶段 扩大火化区，是我县殡葬改革的又一次升位。涉及到火化 区的千家万户，涉及到社会各个领域，是一场新的殡葬改革。 为了能顺利完成扩大火化区的工作任务，必须做好三个方面准 备工作。 组织准备：扩大火化区工作县政府牵头，职能部门指导， 镇政府负责具体实施，各有关部门协调同合。为此镇 政府要建立健全扩大火化区的殡葬管理组织，由主要领导担任 组长，明确小组成员的工作职责。村也要建立相应组织， 由村委会主任担任组长，村民小组长为殡葬联络员，确定工作 的职责和范围，上报县殡葬改革领导小组。从而保证做到组织 落实，人员到位，
4、职责明确，形成一个完整的殡葬管理网络。 进一步完善各项规章制度，镇政府要根据政府发布的 县人民政府关于扩大火化区的通告制定出台镇扩 大火化区工作的实施细则，上报确定火化时间。 第 3 页 以上工作要求在年月日之前完成。 舆论准备：政府必须把宣传教育工作作为扩大火化 区工作的首要任务来抓，在宣传内容上，要大力宣传国家和省、 市有关殡葬改革的规定，宣传县人民政府关于扩大火化 区的通告 ；在宣传形式上，要充分发挥现有的新闻舆论工具， 组织广播、电台开展专项报道活动，并落实金平地区横幅、标 语悬挂、张帖，有线电视、发宣传资料等多种形式进行宣传。 通过宣传，要向广大干部、群众讲清火葬的好处及土葬的危害，
5、 讲清殡葬改革的意义、目的、办法。造成强大的声势，真正做 到殡葬改革工作在村家喻户晓，人人皆知，使广大干部、 群众逐步更新观念，消除思想顾虑，自觉投入到这次扩大火化 区的殡葬改革中去。 年月日之前把县人民政府关于扩大火化区的通告 发至区各村内张贴并把通告印发至每家每户。年 月 日政府组织召开“县镇扩大火化区动员大会” ， 并将大会作为舆论宣传的必须内容。 设施准备：为确保推行火葬的顺利进行，更好地为丧户 提供优质的服务，政府要抓好各项服务设施的准备工作。 规划好骨灰墓地的建设，为丧户提供骨灰的安葬。 （二）检查阶段 年月日之前由政府对扩大的火化区的各项落实情况 第 4 页 进行自查。年月日之前
6、，由县殡葬改革领导小组组织 有关部门对扩大出口的火化区前期准备工作作一次全面的了解 检查。了解检查的内容为：建立组织人员落实情况；舆论 宣传情况；建立健全各项规章制度情况；公益性墓地规划 情况；了解掌握干部群众的思想动态。 （三）实施阶段 县政府在发布县人民政府关于扩大火化区的通告 后，要加大舆论宣传力度，通过学习讨论使干部群众统一思想 认识，形成共识。在资金投入方面必须及时到位。同时在实施 过程中，还需做好以下工作。 联系新闻部门加强新闻报道，尤其在火葬过程中处理的 人或事要及时予以跟踪曝光。 镇、各村委会必须充分发挥管理网络的作用， 切实做到人员到位，信息反馈畅通，村委会充分发挥自治组织
7、的作用，对本辖区内的岁以上的老人进行登记造册，掌握丧情。 及时报告出现的问题，发免造成被动局面。 从执行火化的第一天起，镇及各村委一定要切 实注意动向对于第一个亡故者，必须做到上门服务，使其亲属 自学地遵守通告规定办理丧事，为顺利推行火化工作奠定 基础。 对于违反政策规定，拒绝执行通告规定的，镇 和村委会要作好耐心细致的思想工作，动员丧户把遗体送上接 第 5 页 尸车，尽量把问题解决在基层。对于个别经工作仍拒不执行， 将尸体土葬的，要采用果断措施，强行起棺火化，一切费用由 丧户自负。对于严重违反通告规定的丧葬行为，各有关部 门要严格根据中华人民共和国殡葬管理条例和浙江省殡 葬管理条例 ，给当事人必要的处罚，以达到教育群众的目的。