长垣第三次全国土地调查项目.pdf

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1、长垣县第三次全国土地调查项目 监理招标文件 项目编号：长交采2018ZB042 号 招标人：长垣县国土资源局 招标代理机构：河南创达建设工程管理有限公司 二 O一八年八月 目录 第一章长垣县第三次全国土地调查项目招标公告- 2 - 第二章投标人须知- 5 - 投标人须知前附表- 5 - 2、投标须知- 9 - 3、投标规则- 9 - 4、投标费用- 9 - 5、保密- 9 - 6、招标文件的组成、澄清和修改- 9 - 7、投标文件的编制- 10 - 8、开标与评标- 12 - 9 中标- 13 - 10、重新招标- 14 - 11、 不再招标- 14 - 12、签订合同- 14 - 第三章评标

2、办法- 15 - 第四章合同条款格式- 18 - 第五章投标文件格式- 24 - 一、投标函- 26 - 二、投标报价汇总表- 27 - 三、投标保证金- 28 - 四、授权委托书- 29 - 五、反商业贿赂承诺书- 30 - 六、资格文件- 31 - 七、企业业绩- 35 - 七、技术部分- 36 - 八、招标文件要求的其他材料- 37 - 第一章长垣县第三次全国土地调查项目招标公告 长垣县第三次全国土地调查项目已经相关部门批准，现对该项目进行公开招 标，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。 一、采购人： 长垣县国土资源局 二、采购项目名称： 长垣县第三次全国土地调查项目 三、采购项目编号：

3、长交采 2018ZB042号 四、采购项目内容： 本项目共划分五个标段 一标段：负责南蒲、孟岗、苗寨、武丘约246.99 平方公里的外业调查、城 镇内部调查、农村土地利用综合潜力调查、专项调查、城镇村0.2 米航空影像等 全县的合库工作、 数据库建设、所有权成果完善， 并负责全县的技术培训、 验收、 软件的购置及后期数据库维护工作。 二标段：负责魏庄、蒲北、樊相、满村约253.65 平方公里的外业调查、城 镇内部调查、农村土地利用综合潜力调查、专项调查、城镇村0.2 米航空影像等 数据库建设、所有权成果完善。配合一标段完成项目合库、质检和验收工作。 三标段：负责恼里、蒲西、常村、佘家、赵堤约2

4、85.14 平方公里的外业调 查、城镇内部调查、农村土地利用综合潜力调查、专项调查、城镇村0.2 米航空 影像等数据库建设、 所有权成果完善。 配合一标段完成项目合库、 质检和验收工 作。 四标段：负责芦岗、蒲东、方里、丁栾、张三寨约265.34 平方公里的外业 调查、城镇内部调查、农村土地利用综合潜力调查、专项调查、城镇村0.2 米航 空影像等数据库建设、 所有权成果完善。 配合一标段完成项目合库、 质检和验收 工作。 五标段：监理全县第三次土地调查工作。 五、资金来源： 财政资金 六、预算金额： 678.8073 万元 七、供应商资格要求： 1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；

5、2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度； 3、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力； 4、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录； 5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 6、供应商须具备有效的营业执照； 7、一、二、三、四标段投标人须具备测绘地理信息行政主管部门颁发的测 绘乙级（含地理信息系统工程、不动产测绘或地籍测绘)及以上资质，投标人拟 派项目负责人须具有测绘专业中级及以上职称；五标段投标人须具备测绘乙级 （含地理信息系统工程、不动产测绘或地籍测绘监理子项)及以上资质 8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财 库2016125 号)的规定，对列入失

6、信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活 动； 【查询渠道：“信用中国”网站（） 、中国政府采购网 （） 、河南省政府采购网（） 】附公司在以上任 意一个网站上的查询记录； 9、本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包； 10、本项目采用资格后审； 注：每个投标人允许参加多个标段的投标，但只能中一个标段。 如果供应商 同时是两个及以上标段的第一中标候选人，则按标段顺序推荐第一中标候选人， 其他标段不再推荐为中标候选人； 八、投标报名和招标文件的获取： 8.1 网上报名及下载招标文件时间：2018 年 08 月 10 日上午

7、8：00 至 2018 年 08 月 16 日下午 18：00（法定公休日、法定节假日除外） 。 8.2 投标单位报名方法：本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名， 不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过CA证书登录长垣县公共资源交易 管理中心网站首页（网址： ）左侧“进入会员系统”进行网上报 名；潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，请仔细阅读长垣县公共资源交易 管 理 中 心 网 站 首 页 关 于 投 标 人 会 员 注 册 事 项 通 知 （ 链 接 地 址 ： http:/ ，按照要求完成会员注册 （详见长垣县公 共资源交易管理中心网首页会员注册操作手册） 、现场审核、 CA证

8、书办理及 绑定等程序。 8.3 本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在长垣县公共资源交易管理 中心网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。 8.4 潜在投标人网上报名后，登录会员平台自行下载招标文件（详见投标 人报名及文件下载操作手册 ） 。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由 潜在投标人自行负责。 8.5 招标文件费：人民币500 元/ 标段，投标人应在开标当天，投标文件递 交截止时间前， 在开标现场以现金形式向招标代理公司缴纳招标文件费，未缴纳 采购文件费的供应商，不具备本项目的投标资格。 报名及下载招标文件咨询电话：0373-5252777 报名及获取招标

9、文件咨询时间：每日上午8：00 时至 12：00 时，下午 15： 00 时至 18：00时（法定公休日、法定节假日除外） 。 备注：1、 会员注册操作手册、 投标人报名、缴费绑定及文件下载操作手 册在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看。 （按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标 后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标视为无效投标) 九、投标文件递交截止时间及开标时间：2018年 09月 04日上午 09:00。 十、投标文件递交及开标地点：长垣县财审大厦八楼8002 房间第二开标室。 十一、发布公告的媒介： 本次招标公告同时在 中国采购与

10、招标网、 河南省政府采购网 、 河南省 公共资源交易公共服务平台 、 长垣县公共资源交易管理中心网站同时发布。 十二、监督单位及电话： 长垣县财政局： 0373-8883625 十三、招标联系方式： 采 购 人：长垣县国土资源局 联 系 人：安女士 地址：长垣县建设大厦 B座 联系电话： 0373-8881270 采购代理机构：河南创达建设工程管理有限公司 联 系 人：刘先生 地址：长垣县人民路西段 报名联系电话： 0373-5252777 长垣县国土资源局 河南创达建设工程管理有限公司 2018 年 08 月 09 日 第二章投标人须知 投标人须知前附表 序 号 名 称编 列 内 容 1 招

11、标人 名称：长垣县国土资源局 地址：安女士 地址：长垣县建设大厦B 座 联系电话： 0373-8881270 2 招标代理机构 名称：河南创达建设工程管理有限公司 地址：长垣县人民路西侧 联系人：刘先生 电话： 0373-5252777 3 项目名称长垣县第三次全国土地调查项目监理 4 建设地点长垣县境内 5 资金来源财政资金 6 资金落实情况已落实 7 招标范围监理全县第三次土地调查工作 8 监理服务期限随调查周期 9 质量要求合格 10 投标人资质条件、能力和 信誉 符合第一章招标公告要求 11 是否接受联合体投标 不接受 接受, 应满足下列要求 : 12 踏勘现场 不组织 组织, 踏勘时

12、间： 踏勘集中地点： 13 投标预备会 不召开 召开、 召开时间： 召开地点： 14 投标人提出问题的截止时 间 递交投标文件截止之日10日前 15 招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15日前 16 分包 不允许 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求: 17 偏离 不允许 允许 18 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有） 19 投标截止时间2018 年 09 月 04 日 09 时 00 分 20 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 招标文件的补充文件发出之日24小时内 21 投标人确认收到招标文件 修改的时间 招标文件的补充文件发出之日24小

13、时内 22 构成投标文件的其他材料 评标过程中评标委员会要求投标人对所提交的投标文件 中不明确内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进 行补正。 23 投标有效期从提交投标文件截止之日起60 日历天 24 投标保证金 五标段投标保证金金额：5000 元 大写：伍仟元整 投标保证金缴纳形式：潜在供应商缴纳投标保证金须通 过单位银行基本存款账户(请勿使用账户结算卡转账， 以 免无法绑定 )采取电汇、 转账支票、网上银行形式之一转 账至指定账户，非基本存款账户缴纳的投标保证金，视 同缴费失败。备注中需注明所投项目编号。 账户名称：长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往 来账户 开 户 行：中国工商银

14、行长垣县支行 账号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号 为准） 保证金账号（即系统生成子账号）获取方式：供应商用 CA登录交易平台网上报名费用缴纳指南及注意 事项费用缴费说明单，按照系统产生的虚拟子账户 进行保证金缴纳 缴纳截止及绑定截止时间：2018年 09 月 03日 16:30 时 （以到账时间为准） 特别提醒： 1、 投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同 一时间，请供应商合理安排投标保证金到账及绑定时间。 2、保证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以在 “长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下 载中查看（ http:/ 3、 交纳保证金

15、的开户银行及账号必须和供应商信息库中 基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识 别保证金交纳情况。 4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每 个标段的保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一 个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。 5、保证金交纳成功后， 请务必到系统保证金交纳页面查 询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账 户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注 册情况，或与办理业务银行联系解决； 6、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保 证金绑定，并打印保证金支付回执单。供应商应将打印 的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金 支付回

16、执单须附在投标文件中。 7、如供应商未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交 纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由 供应商自行承担。 8、如果项目需要进行再次招标， 供应商需要按照上述步 骤重新缴纳和绑定保证金。 25 近年财务状况的年份要求2015 年 1 月 1 日以来 26 近年完成的类似项目的年 份要求 近 5 年以来 27 近年发生的诉讼及仲裁情 况的年份要求 2015 年 1 月 1 日以来 28 是否允许递交备选投标方 不允许 允许 案 29 签字或盖章要求按投标文件格式要求签字或盖章 30 投标文件份数正本壹份，副本四份，电子版（U盘）壹份 31 装订要求投标文件须采

17、用胶装，不得有散页或活页； 32 封套上写明 招标的项目名称及招标编号； 招标人（或招标代理机构）的名称； 投标人的名称和通信地址，并加盖单位公章； 在 2018年月日时分前不得拆封。 33 递交投标文件地点长垣县财审大厦八楼8002房间第二开标室 34 是否退还投标文件 否 是 35 开标时间和地点 开标时间： 2018 年 09 月 04 日 09 时 00 分 开标地点 : 长垣县财审大厦八楼8002房间第二开标室 36 开标程序 （1）密封情况检查：由招标人、监督部门、投标人代表 检查投标文件的密封情况 （2）开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序 37 是否授权评标委员会确定 中标人 是

18、 否, 推荐的中标候选人数： 1-3 名中标候选人；开标后 公示三个工作日无异议，由招标人确定排名第一的候选 人为中标人，并向其授予中标通知书。 38 合同签订中标人收到中标通知书后 30 天内 39 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：从相关专家库中随机抽取； 40 招标控制价 大写：贰拾捌万肆仟壹佰元 小写： 284100.00 元 投标报价不得超过招标控制价，否则按废标处理。 41 履约担保 履约担保的形式：现金或转账或银行保函 履约担保的金额：中标金额的5% 缴纳履约担保的时间：在签订合同前 42 根据中华人民共和国招标投标

19、法实施条例规定，异议、投诉按以下程序进行： 投标人对招标文件有异议的， 应当在递交投标文件截止之日17 日前向招标人或招标 代理机构提出异议； 投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人或招标代理机构 提出； 招标人或招标代理机构在收到投标人异议后三日内作出答复，并以书面形式答复异 议投标人或其他利害关系人，但答复内容不涉及商业秘密。提出异议的投标人或其 他利害关系人须提供相关证明材料，并对异议内容的真实性承担责任。 异议联系人：刘先生 电话： 0373-5252777 地址：长垣县人民路西段 投标人或者其他利害关系人对招标人或招标代理机构的异议答复不满意或在规定时 间内未得到

20、答复的，投标人或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起10 日内向有关行政监督部门投诉。提出投诉前，应当先向招标人或招标代理机构提出 异议。 投诉联系方式： 长垣县财政局 电话： 0373-8883625 地址：长垣县财审大厦四楼4013 2、投标须知 （1）总则 1.1 概述 1.1.1 项目名称：长垣县第三次全国土地调查项目监理 1.1.2 招标人：长垣县国土资源局 1.1.3 招标代理机构：河南创达建设工程管理有限公司 1.1.4 项目实施地点：长垣县境内 1.1.5 资金来源：财政资金 1.1.6 招标范围：监理全县第三次土地调查工作 1.1.7 监理服务期：随调查周期 1.1.

21、8 招标方式：公开招标 3、投标规则 不允许一个投标人对同一项目提交两份或两份以上不同的投标文件。 4、投标费用 投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标文件另有规定外， 投标文件一律不予退还。 5、保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保 密，违者应对由此造成的后果承担责任。 6、招标文件的组成、澄清和修改 6.1 招标文件的组成 招标文件包括下列文件： 1）招标文件 2）投标人须知 3）评标办法 4）合同文件 5）投标文件格式 6.2 招标文件的澄清 6.2.1投标人若对招标文件有疑问，应以书面形式通知招标人（或招标代理机 构） 。招标人（或

22、招标代理机构）只对在投标截止时间 10 天以前收到的要求澄 清的问题予以答复。 6.2.2 招标人（或招标代理机构）的书面答复（有正式编号）将在投标截止时间 15 天前发送给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分，但不 指明询问的来源。 投标人在收到答复后， 应在 24 小时内以书面形式向招标人 （或 招标代理机构）确认收到。 6.3 招标文件的修改 6.3.1招标人（或招标代理机构）修改招标文件的补充通知（有正式编号），将 在投标截止时间 15 天以前发出；该补充通知作为招标文件的组成部分。 7、投标文件的编制 7.1 投标文件的语言文字 投标文件、 投标人与招标人 （或招标代理

23、机构） 之间来往的所有书面文件均使用 汉语文字。 7.2 投标文件的组成 1）投标函； 2）投标报价汇总表； 3）投标保证金； 4）授权委托书； 5）反商业贿赂承诺书； 6）资格文件； 7）技术部分； 8）招标文件要求的其他材料。 7.3 投标报价（超出最高投标限价为无效报价） 7.3.1 投标报价采用固定总价。 投标报价应包括投标人中标后为完成长垣县第三 次全国土地调查项目施工全部监理任务需支付的一切费用和拟获得的利润，并考 虑了应承担的风险。 7.3.2 投标人可以在投标截止时间前修改投标报价，但应符合要求。 7.4 投标文件有效期 7.4.1 投标文件的有效期为自投标截止之日起 60 天

24、。 7.4.2 招标人（或招标代理机构）认为有必要延长投标文件的有效期时，将以书 面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过90 天。投标人应以书 面形式答复招标人（或招标代理机构）的上述要求。投标人若拒绝招标人（或招 标代理机构）的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金，投标文件无效， 并可退还；若接受招标人（或招标代理机构）的要求，则投标文件继续有效，但 仍不允许修改， 并相应延长投标保证金的有效期。在延长期内， 本须知 7.5 条的 规定仍适用。 7.5 投标保证金 : 见投标须知前附表 7.6 投标文件的份数和签署要求 7.6.1 投标人应按规定的内容编制投标文件。投标文件一

25、式伍 份， 其中正本壹 份，副本 肆 份，电子文档壹 份。封面上应分别标明 “正本”和“副本”字样。 正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用A4纸装订成册（图 页可除外），并逐页标注页码，不得采用活页装订。 7.6.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹 应清晰易于辨认。投标文件正本与副本封面的右上角应清楚地注明“正本”或 “副 本”, 电子版 U盘粘贴注明投标人名称的字样。正本和副本如有不一致之处，以 正本为准；电子版U盘与副本和正本不一致时，以正本为准。 7.6.3 投标文件涂改、 插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签 署全姓名确认

26、。 7.7 投标文件的递交 7.7.1 投标文件的密封和标记 投标人应将所有投标文件的正本和副本、电子版 U盘分别密封， 并在密封袋 的封口处加盖投标人公章和法定代表人盖章和委托代理人签字。投标文件的密封 袋上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版U盘”字样。 投标文件封袋面上应写明： 1）招标的项目名称及招标编号； 2）招标人（或招标代理机构）的名称； 3）投标人的名称和通信地址，并加盖单位公章； 4）在 2018年月日时分前不得拆封。 7.8 投标截止时间 7.8.1 投标截止时间详见投标须知前附表，投标人应在此时间前将投标文件送达 长垣县财审大厦八楼开标室。 7.8.2 招标人（或招标

27、代理机构）认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充 通知。在此情况下，招标文件规定的招标人（或招标代理机构）和投标人与投标 截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。 7.9 迟到的投标文件 在本规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人（或招标代理机构） 将不 予接收。 7.10 投标文件的修改与撤回 7.10.1投标人若需修改或撤回投标文件，必须在规定的投标截止时间前，将修 改或撤回的书面通知送达招标人（或招标代理机构）签收。 7.10.2 投标人的修改或撤回通知应按本规定进行编制、密封和标记，并标明“修 改”或“撤回”字样。 7.10.3 投标文件有效期内，投标人不得修改

28、或撤回投标文件。 7.11 有下列情况之一的，招标人应拒绝接收投标文件 （1）逾期送达的或未送达指定地点的； （2）未按照招标文件要求密封的； 7.12 有下列情况之一的，评标委员会应按无效标处理 （1）未按照要求签字或盖章的； （2）未按照规定的格式填写，内容不全，关键字模糊不清的； （3）未按照招标文件要求提供保证金的； （4）投标人资格不符合国家有关规定或招标文件要求的； （5）存在重大偏差或实质上的不响应； （6）超过招标控制价的； （7）有两个或两个以上报价的； （8）以他人名义投标、串标、弄虚作假的； （9）违反国家强制性标准的； 8、开标与评标 8.1 开标 8.1.1 招标人（

29、或招标代理机构）将于本招标文件规定的开标时间在长垣县财审 大厦八楼开标室公开开标。 所有投标人的法定代表人或其授权代表人均应持本人 身份证（授权代表人还需持授权委托书）准时出席，并在招标人（或招标代理机 构）指定的登记册上签署全姓名报到。 8.1.2 开标会议由招标人（或招标代理机构）组织并主持。开标会上将公布投标 人名称、投标报价、修正报价（如果有）和其他需宣布的内容等。 8.1.3 招标人（或招标代理机构）负责开标会议记录并归档。若招标人（或招标 代理机构） 宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经 招标监督部门当场核查确认后，招标人（或招标代理机构） 应重新宣读其投标

30、文 件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。 8.2 评标 8.2.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当从河南省政府 采购评标专家库中确定评标委员会成员。依据招标文件规定的评标细则对所有有 效投标文件进行详细评审，并向招标人（或招标代理机构）书面提出评标报告。 8.2.2 本次评标采用综合评标法方法。 8.3 算术性修正 8.3.1 对实质上相应招标文件要求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是 否存在算术错误。修正错误的原则为： 1）大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准； 2）总价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准。 8.3.2 评标委员会

31、将按照上述算术性修正原则修正投标人的投标报价，并书面通 知投标人确认。 如投标人确认， 修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不 接受修正后的报价，则其投标将被否决。 8.4 算术性修正 8.4.1 评标过程中， 评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内 容与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。 8.4.2 投标人对澄清的问题需书面答复的，应由投标人法定代表人或其授权代表 人签名确认，并作为投标文件的组成部分。 8.4.3 除按照本招标文件规定的算术性修正外，投标人的澄清不得修改投标报价 或投标文件中的其他实质性内容。 9 中标 9.1 中标人的确定 9.1.1 按照招标前附表中的

32、规定确定中标人，招标人无义务对未中标的投标人作 任何解释和说明。 9.2 中标通知 在规定的投标文件有效期内， 招标人（或招标代理机构） 应向中标人发出中 标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 10、重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； 11、 不再招标 重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核 准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 12、签订合同 12.1 招标人与中标人自中标通知书发出之日起30 天内，订立书面合同。 12.2 中标人在

33、规定时间内不与招标人签订合同，又无正当理由，招标人可取消 其中标资格。在此情况下，招标人可依序与确定的其他中标候选人签订合同。 第三章评标办法 评标标准及说明 1、初步评审 采购人和采购代理机构在开标后根据招标文件要求的投标人资格认真核对 投标人所提供的资格原件，并填写资格性审查表。如投标人在评标开始前不 能按以下内容提供有关证件或提供证件不全的，将不能通过资格性审查。 评标委 员会审查投标人及投标文件的符合性： 1.1 资格性审查的内容： 1、法人授权委托书； 2、被委托人身份证； 3、有效的营业执照； 4、五标段投标人须具备测绘乙级（含地理信息系统工程、不动产测绘或地 籍测绘监理子项 )及

34、以上资质； 5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财 库2016125 号) 的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活 动； 【查询渠道：“信用中国”网站（ ） 、中国政府采购 网（ ） 、河南省政府采购网（ ） 】附公司在以上 任意一个网站上的查询记录。 以上证件投标文件中须附复印件，原件在开标后由采购人和采购代理机构 审查，未通过资格审查的投标人不得进入下一阶段的评审。 1.2 符合性审查的内容： 有下列内容之一的不能通过符合性审查： 1、调查周期不响应招标文件要求的； 2、投标文

35、件递交的正本和副本数量不满足招标文件要求的； 3、投标文件活页或散页装订； 4、投标文件签字和盖章不符合招标文件规定的； 5、不按招标文件规定交纳投标保证金的； 6、投标文件内容不符合招标文件第五章投标文件要求的。 2、评分标准 ( 一)评标采用综合评估法。 ( 二) 评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标，任何 其他的外部证据均不得作为评标的依据。 ( 三) 按招标文件评标办法的规定， 按得分的排名顺序由评标委员会推荐结果 确定中标人。 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标 人。 ( 四) 评标分值分配如下： 1、商务部分： 55 分。 2、

36、技术部分： 45 分。 3、每个投标人的得分为其商务部分和技术部分得分的总和。若发生并列的 情况，按投标报价由低到高的顺序排序。评分分值计算保留小数点后两位，第三 位四舍五入。 ( 五) 详细评分表 项 目分数评 分 标 准 商 务 部 分 55 投标报价 （30分） 30 有效的投标报价中最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个 投标人的投标价格得分。 投标报价得分（评标基准价/ 投标报价） 30 注：为了本项目的顺利实施，防止恶意竞争， 本项目投标报价如低于 中 华人民共和国土地管理行业标准（县级土地资源调查生产成本定额） 规定的 80%，否则评审委员会有可能按无效标处理 分 企业业绩8

37、近 5 年具有类似土地调查项目监理业绩( 农村集体土地使用权， 不 动产数据整合，农村承包经营权) 的每提供一份得 2 分，最多得 8 分； 投标文件内附合同复印件，评标时提供原件 获奖情况6 近 5 年以来获得过省级及以上有关部门颁发的奖项，每有一项得 2 分，最多得 6 分； 投标文件内附相关文件及获奖证书复印件，评标时提供原件 项目人员 7 具有 5 名及以上测绘及相关专业高级工程师职称或注册测绘师得 5 分，每少一人扣 1 分（提供相关证书）； 具有 5 名及以上涉密测绘成果管理人员得2 分， 少一人得 0 分 （提 供岗位培训证书）； 投标文件内附相关人员证书复印件，评标时提供原件

38、设备资源 4 配备的设备和机具种类齐全、数量充足。 每投入一台 GPS 接收机得分 0.5 分，最多得分 4 分。 投标文件内附仪器检定证书或购置发票复印件，评标时提供原件 技 术 部 分 45 分 技术方案 3 监理机构设置完善得3 分，一般得 1 分，不完善得 0 分； 3 监理人员安排、岗位职责与权限完善得3 分，一般得 1 分，不完 善得 0 分； 8 监理技术路线与工作流程完善得8 分，一般得 5 分，不完善得 0 分； 3 监理工作进度安排完善得3 分，一般得 1 分，不完善得 0 分； 5 控制工程质量的监理方法和措施完善得5 分，一般得 2 分，不完 善得 0 分； 5 控制工

39、程工期的监理方法和措施完善得5 分，一般得 2 分，不完 善得 0 分； 5 监理成果管理及保证措施完善得5 分，一般得 2 分，不完善得 0 分； 3 监理方案的全面性、合理性完善得3 分，一般得 1 分，不完善得 0 分； 5 监理服务承诺完善得5 分，一般得 2 分，不完善得 0 分； 5 投标人结合长垣县三调项目需求进行深入分析的情况，视与长垣 县实际需求吻合程度，完善得5 分，一般得 2 分，不完善得 0 分； 合计100 第四章合同条款格式 委托方（甲方）： 监理方（乙方）： 根据 中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国测绘法 及其他有关法规、 规章和技术规程、规范的规定，签订本

40、合同。 第一条：监理范围 长垣县第三次全国土地调查项目监理。 第二条：监理单位 项目工程监理是指监理单位受甲方的委托，依据国家有关法律、 法规和批准 的项目建设文件、监理合同及其项目建设合同，对项目工程实施的监督管理。 第三条：监理工作内容 1. 协助甲方审查被监理单位的土地调查项目技术设计书、项目合同内容等； 2. 审查调查项目的施工组织设计、仪器装备投入和使用、作业人员的资格； 3. 督促被监理单位按项目合同约定的时间、进度组织施工， 及时调整不合理 工期安排； 4. 依据技术规程、 规范、技术标准、 项目设计书和项目合同检查被监理单位 项目实施的工序、质量等； 5. 协调调查项目合同、技

41、术设计书等的变更； 6. 受甲方委托， 检查、督促被监理单位项目工程款的使用情况，并及时向甲 方反馈检查情况； 7. 督促被监理单位整理、编制、提供调查项目的中间资料和成果资料； 8. 定期向甲方报告监理工作情况，负责向甲方提交完整的监理资料； 9. 其他甲方交办的本项目监理事项。 第四条：监理工作机构 1. 乙方必须在现场建立独立的项目工程监理机构，有固定的工作场所， 项目 工程监理机构在完成监理合同约定的监理工作后方可撤离现场。 2. 项目工程监理机构的组织形式和规模，应与监理合同规定的服务内容、 期限、技术复杂程度相适应。 3. 项目工程监理机构人员应包括总项目负责人、技术人员等。监理机

42、构的 乙方人员均应有丰富的土地调查实践经验和较高技术能力，持证上岗。 4. 项目监理应实行项目负责人负责制。 乙方应当授予项目负责人的有关权限 书面通知甲方和被监理单位。 第五条：监理工作基本要求 1. 乙方承担监理业务后， 应当编制监理方案和实施细则， 报甲方书面批准后 实施，并送达被监理单位。 2. 乙方应当实行过程（工序）监理，在实施土地调查各阶段工序中，未经项 目负责人签认，不得进入下一工序。项目负责人对合格的工序，应与签认；对不 合格的工序不予签认，同时应口头或书面向被监理单位说明依据和理由。 3. 乙方应及时汇总各类检测数据， 填写相应的监理检查表格， 及时将检查反 馈意见通报调查

43、单位，为其整改提供依据。 4. 乙方应根据阶段性检查结果，适当调控检查力度。 5. 当乙方与被监理单位在技术问题上有异议时，应及时向甲方反映， 妥善协 调解决。 6. 乙方在监理工作中应坚持如下工作制度：开工报批制度、 设计方案审批制 度、项目工程进度监督制度、质量检查验收制度、工程投资监理制度、监理例会 制度、监理报告制度、资料保密制度。 第六条：监理实施细则 1. 项目工程监理实施细则由乙方编制，报甲方审定批准，由甲方发布实施。 2. 监理实施细则应包括如下内容：任务与目的、 主要工作依据、 机构设置和 资源配置、主要工作制度、工作内容及方法、工作要点及措施、监理资料、主要 工作用表等。

44、第七条：监理工作要点 1. 前期监理工作要点： 主要协助甲方做好土地调查正式开工前的各项准备工作。 协助甲方编制调查技术方案、制定技术路线、确定合理工期等工作。 制定监理实施细则，协助甲方审核被监理单位报送的技术设计、施工方案， 核查施工单位的进场资源、保证措施等，组织被监理单位开始施工。 2. 农村土地调查监理工作要点： 总体技术路线、技术方法、施工方案； 调查底图制作； 地类一致性内业、外业； 原始调查图件及农村土地调查记录手簿； 权属调查内业、外业； 田坎系数； 基本农田调查及后备耕地资源调查； 土地调查图件制作过程与质量； 土地利用现状面积统计汇总表和有关统计表格； 数据库成果和农村土

45、地调查成果报告。 3. 城镇地籍调查监理工作要点： 总体技术路线、技术方法、施工方案的审核与审定； 权属调查内、外业成果； 地籍控制测量； 地籍图测量； 地籍图、宗地图； 数据库成果； 各类数据统计与汇总； 城镇土地调查成果报告。 4. 土地调查数据库及汇总成果监理工作要点： 土地调查数据库成果； 土地调查数据汇总成果； 土地调查图件成果； 土地调查报告等文字成果； 总体数据库的运转状况。 第八条：监理资料 1. 乙方应根据每月一次的监理例会进行小结，编写监理月报， 报送甲方及被 监理单位。 2. 乙方应定期组织召开工程例会，并整理会议纪要，经总项目负责人审阅， 并由与会各方代表签认后下发各方

46、并签收。 3. 监理过程资料应按照以下内容进行整理： 监理实施细则、设计方案审批表、 工程开工 复工审批表、工程开工复工审批令、质量事故报告及处理意见、监理 通知、质量检查资料、工程延期报告及审批、费用索赔报告及审批、合同争议、 违约报告及处理意见、合同变更材料。 4. 在调查区全部工程完成并通过监理检查后乙方应编写监理总结。监理总结 应包括整个监理过程的情况， 并给与已完成的工程实事求是的评价，应主要包括 以下内容：工程概况、监理组织机构、乙方员和投入的监理设施、监理合同履行 情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及处理情况和有关建议。 5. 监理资料应在工作完成后全部移交甲方归档长期保存

47、。 第九条：甲方权利与义务 1. 甲方应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条 件。根据需要， 如将部分或全部协调工作委托乙方承担，则应另行明确委托的工 作和相应的报酬。 2. 甲方应当在双方约定的时间内向乙方提供与工程有关的为监理工作所需 要的工程资料。 3. 甲方应当在就乙方书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。 4. 甲方授权作为甲方的代表， 负责与乙方联系。 更换代表， 要提前通 知乙方。 5. 甲方应当将授予乙方的监理权利，以及乙方主要成员的职能分工、 监理权 限及时书面通知已选定的承包合同的被监理单位。 6. 甲方免费向乙方提供办公用房一间，其他设施由乙方

48、自备， 甲方不再给予 补偿。 7. 甲方有对工程规模、技术路线、实施方案、技术设计的认定权，以及对工 程变更、增补的审批权。 8. 乙方调换项目负责人须事先经甲方同意。 9. 甲方有权要求乙方提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。 10. 当甲方发现乙方不按监理合同履行监理职责，或与被监理单位串通给甲 方或工程造成损失的， 甲方有权要求乙方更换人员， 直到终止合同并要求乙方承 担相应的赔偿责任或连带赔偿责任 第十条：乙方权利与义务 1. 乙方应锁定技术人员不低于2 人，且锁定人员均应通过国家或省级第三 次土地调查培训及考试。 锁定人员在锁定期间， 不得同时参与其他第三次全国土 地调查项目

49、， 锁定人员在完成主要工作后或因不可抗拒的原因，由专业调查队伍 向本级调查办提出解锁申请， 经省土地调查办在省管理平台中解锁后，方可继续 参与其他标段的调查任务。 2. 乙方应在签订合同之日起十日内派出监理工作需要的监理机构及人员， 向甲方报送委派的总项目负责人及其监理机构主要成员名单、监理规划；并完成 本合同约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间， 应按合同约定 定期向甲方报告监理工作。 3. 乙方在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作， 为甲方提供与其水 平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。 4. 乙方使用甲方提供的设施和物品属甲方的财产。在监理工作完成或中止 时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给甲方。 5. 在合同期