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1、某市科技创新2020年工作要点材料2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，是加快创新型城市建设的关键之年。为延续近些年我市科技创新的良好态势，根据省科技厅科技工作要点和市委市政府年度工作部署，特制定今年工作要点：一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九届三中、四中全会精神，深入贯彻实施创新引领开放崛起战略，以创新型城市建设为统领，深化科技体制机制改革，持续加大全社会研发经费投入，培育壮大创新主体，发展高新技术产业，加速科技创新及其成果转化与产业化，强化科技创新能力和服务体系建设，为把xx这座五省通衢城市建设成为“西南明珠”提供强有力的科
2、技支撑。二、主要目标2020年力争实现全社会R&D经费投入总量达到40亿元、强度达到2.3%;全市完成高新技术产业产值950亿元，增加值314亿元，增加值增长16%，占GDP比重18%;新增高新技术企业80家;争取省级以上科技项目经费4000万元以上;引进科技创新人才400人以上;实现技术合同交易额10亿元，增长40%以上;实现科技金融融资3亿元以上;上报科技宣传及政务信息200篇以上。三、重点工作(一)政策红利再释放，加大研发经费投入1.继续实施xx市加大全社会研发经费投入行动计划(2018-2020年)。抢抓历史机遇期，加快建设xx创新型城市，兑现财政奖补资金，引导支持全社会特别是规上企业
3、加大研发经费投入，持续增加研发经费统计对象，着力实现应统尽统，确保完成省定全社会R&D经费投入总量40亿元、强度2.3%，为建成创新型城市奠定基础。2.用足用好系列优惠科技政策。通过政策解读、培训指导、现场讲解等多种途径，广泛深入宣传国家和XX省的重大创新政策，让创新主体应知尽知、应懂尽懂，让政策释放红利。重点落实好XX省支持企业研发财政奖补办法XX省支持高校科研院所研发财政奖补实施办法以及企业研发费用税前加计扣除等一系列优惠政策。引导和激励全社会持续增强创新意识，不断加大研发投入，推动经济高质量发展。(二)高企培育再发力，发展壮大高新技术产业3.培育发展高新技术企业。深入实施高新技术企业培育
4、工程，将2020年作为高新技术企业工作“深化质量年”，推动高新技术企业量质齐升。2020年新增高新技术企业80家，新增科技型中小企业80家。4.加快发展高新技术产业。以绿色食品、医养健康、电子信息、生态文化旅游四大优势产业以及新能源、新材料、节能环保、文化创意四大新兴产业为着力点，提升企业自主创新能力，加速形成各具特色的高新技术产业集群。2020年高新技术产业产值达到950亿元，增加值314亿元，增加值增长16%，占GDP比重18%。(三)项目实施再精准，加速科技创新成果转化5.精准推荐科技计划项目。在电子信息、医养健康、绿色食品、新能源新材料等特色产业，精准凝练一批技术含量高、产业前景好、示
5、范带动作用强的科技项目，精准对标项目申报指南，加大申报推荐力度，提高立项命中率，力争向上争资4000万元以上。加强衔接调度，重点抓好“中医药制剂全产业链式技术研发与产业化”等5个省“五个100”重大科技创新项目的实施工作，确保项目有力推进。6.精准实施市级科技创新与成果转化专项。围绕优势产业发展、特色产业和战略性新兴产业培育、以及工业新兴优势产业链建设，聚焦园区创新发展，组织实施一批科技重大专项，集中解决产业技术瓶颈问题，不断强链补链扩链，以创新链引领产业链走向价值链高端，加速科技成果培育与转化。力争获得省级科技奖励成果2项以上;实现技术合同交易额10亿元，增长40%以上。7.精准开展科技助力
6、乡村振兴行动。结合脱贫攻坚工作，开展新一轮省派科技扶贫专家服务团协助配合工作，精准做好2020-2021年市县两级科技特派员、“三区”科技人才选派工作，巩固科技特派员全覆盖13个县(市区)所有贫困村工作成果，让科技人员继续走村进户送科技，助力乡村振兴战略实施。(四)园区发展再升级，培育特色鲜明科技园区8.力促xx高新区创新提质。加快xx高新区的特色产业承载区建设，重点发展生物医药、新材料、新能源、电子信息等特色产业，推动产业集群走内涵式发展之路，加快建成五省边区绿色发展创新驱动示范区，力争跻身全省改革创新试点园区。2020年xx高新区研发经费投入占GDP比重达到4.0%以上。9.力促xx经开区
7、创新增效。在xx经开区重点发展高端制造业、电子信息业、现代服务业、外贸加工产业，重点建设文化创意产业园、智能终端产业园、大学生创新创业园、外向型经济孵化园等功能园区，力争创建成为国家文化和科技融合示范基地。2020年xx经开区研发经费投入占GDP比重达到3.3%以上。10.力促农业科技园区增强辐射功能。立足优势农业产业，重点强化xx国家农业科技园区、鹤城九丰、新晃绿丰、沅陵辰龙关、芷江两岸精致农业示范园建设，努力打造升级版，发挥园区示范引领作用，形成周边辐射带动效应。(五)载体建设再提速，增强创新发展动力11.打造创新创业高地。以科技资源支撑型创新创业载体、xx高新区科技企业孵化器、xx经开区
8、武陵山大学生创客社区、xx市“创蚁”众创空间为重点，以麻阳楠木桥大学生创业园等7个省级创业孵化基地为载体，打造具有xx特色的创新创业高地。新创建众创空间2家以上、星创天地2家以上，争创1个XX省创新型县(市区)。12.搭建一批科技创新平台。围绕主导产业创新升级，以高新技术企业为主体，新组建20家市级以上重点实验室、工程技术研究中心、临床医疗技术示范基地等专业技术研发平台，为产业创新发展注入源动力，其中创建省级平台5家以上。积极培育发展新型研发机构，重点支持正清集团建设青风藤研究院，力争认定为XX省首批新型研发机构。围绕医疗健康、公共安全、生态环境等民生领域，重点支持xx学院、XX医药学院、xx
9、职业技术学院、市农科所等高校科研机构，以及在怀三甲医院针对xx特点，开展具有地方特色的应用基础研究项目20项以上。13.全面验收市级工程技术研究中心。按照有研发队伍、有研发设施、有研发投入、有研发项目、有研发成果、有研发统计等“六有”标准，于年底前对2018年创建的295家市级工程技术研究中心，完成全面验收工作。对验收不合格的，责令整改，整改期为6个月。(六)创新环境再优化，营造良好科技创新生态14.深化科技体制机制改革。建立健全科技专项经费财务辅助制度，聘请有资质的第三方机构与项目承担单位合作，开展经费预算到结题验收全过程经费监管，规范经费使用,提高财政资金使用绩效。深化科技计划管理工作机制
10、改革，积极适应省科技创新计划改革新要求，统筹协调市级各类别计划;优化市级科技创新计划顶层设计，简化项目申报材料、申报形式和立项流程，加强项目承诺制管理，提高项目实施率;完善科技报告制度，推动科技成果的完整保存、持续积累、开放共享和转化应用。15.强化创新顶层设计。开展xx市“十四五”科技创新发展规划编制工作，组织专题调研，摸清“十三五”全市科技创新发展状况，分析研究“十四五”面临的机遇与挑战，根据我市经济高质量发展的现实需求，围绕产业链、部署创新链、完善资金链、形成人才链、优化政策链，开展战略规划研究，顶层设计“五链融合贯通”的创新生态。16.加强科技人才队伍建设。以五溪人才行动计划为指引，创
11、造科技人才良好的生态环境，组织实施好“重点产业科技创新人才(团队)扶持项目”和“人才助力脱贫攻坚”示范引领项目等市级人才计划，争取省级企业科技创新人才团队项目1项以上，支持一批高层次科技创新创业和急需紧缺人才。突出“高精尖缺”导向，引进科技创新人才(团队)400人以上。做好申报省级引进海外人才智力项目以及外国人来华工作许可工作，加强国际科技人才交流。17.开展科学技术普及活动。积极开展群众性、社会性、经常性的科普活动，大力普及科技知识，提升全民科学素质，举办xx科技活动周、科技“三下乡”、全国科普日等重大科普活动。新创建省级科普基地2家以上。继续举办xx市创新创业大赛，营造“大众创业、万众创新
12、”浓厚氛围。18.启动xx科技要素市场建设。按照省科技厅统一部署，对接潇湘科技要素大市场平台，启动建设xx科技要素市场，以科技创新供需为基础数据，构建线上平台，引入第三方服务机构，统筹优化配置全市政策、技术、人才、资金、信息等科技要素资源，努力打造市场化、专业化、集成化的科技创新服务体系。19.加强科技监督与诚信建设。加强科技监督评价体系建设，理顺业务工作程序，把握事前、事中、事后监督关键节点，细化监督内容，明确各参与主体工作职责，确保科技资金发挥最大效益。加强科研诚信管理，建立诚信数据管理系统，对科研不端行为零容忍，实行严重失信行为“一票否决”，构建风清气正的科研生态。(七)党建引领再加强，
13、突出机关政治建设20.全力创建模范机关。以党建为引领，坚持政治机关的定位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实机关党建工作责任制，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做好巡察整改“后半篇”文章，深化党支部“五化”建设，深入开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等党内活动。21.强化党风廉政责任制建设。严格遵守中央“八项规定”精神，落实党风廉政“一岗双责”，推进全面从严治党，加强廉洁自律教育，开展廉政准则监督检查，坚持谈心谈话、提醒谈话制度，防微杜渐。进一步建立
14、健全规范行政权力运行机制，完善科技计划、项目资金的监督管理制度，健全廉政风险防控机制。22.落实意识形态工作责任制。按照党委(党组)意识形态工作责任制实施办法，在注重意识形态教育的基础上，加强xx科技政务网站、“xx市科技系统”QQ群、“xx科技工作群”微信群管理，筑牢意识形态工作阵地，唱响时代主旋律，做好网络舆情管理，维护网络意识形态安全，做到守土有责、守土尽责。23.统筹开展各个专项工作。统筹抓好文明单位、绩效考核、“三城”同创、市政府目标管理、安全生产、污染防治、计划生育、政务信息、学法普法、国家安全和信访维稳等各类专项工作，各科室所按照职责分工，各自认领考核内容，以考核任务目标为导向，认真落实落细各项工作任务，积极创先争优。