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1、第 1 页 县长在全县广播电视“村村通”工作会议上的讲话 特征码 rEXjiuouyvNwmeJFMqrt 同志们： 县政府召开这次全县广播电视“村村通”工作会议，主要 任务是进一步动员和部署我县广播电视“村村通”建设，加快 农村广电事业发展，更好地支持和服务社会主义新农村建设。 刚才，县广电局昌锦同志代表县“村村通”工作领导小组办公 室就进一步做好今年“村村通”工作作了发言，并通报了前段 进展情况。总的来看，各乡镇、县广电局及有关部门做了大量 工作，全县“村村通”工程正在稳步推进。但是，各地发展不 够平衡，进展情况还没有达到预期要求。希望各乡镇、各有关 部门会后再添措施，再加力度，按质按量按
2、要求全面完成今年 “村村通”的各项任务。下面，我再强调几点： 一、进一步深化对广播电视“村村通”工程重要性的认识 广播电视是党委、政府和人民的喉舌，让党和政府的“声 音”进入千家万户，是我们各级各有关部门义不容辞的责任和 义务。随着农村经济的发展和贫困现象的逐步消除，农民的物 第 2 页 质生活条件不断得到改善。在温饱问题基本得到解决之后，农 民群众对于精神文化生活的需求日益迫切，听广播看电视已成 为人们日常生活的必要内容。广播电视作为现代化的传媒，具 有生动形象、快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其 他媒体不可替代的特点，在加强农村文化建设和社会主义精神 文明建设，构建农村和谐社会中发
3、挥着重要的作用。有的基层 干部形象地把一台电视机比喻为一所学校，这是有道理的。农 民通过听广播看电视，开阔了眼界，学到了知识，愉悦了身心， 提高了素质。用农民群众的话说就是“广播电视开通后，群众 的耳朵有听头，眼睛有看头，农闲有学头，生活有奔头” 。 “村 村通”工程的实施也改变了农村封闭落后的状况，使许多农民 及时获得了信息，了解了政策，掌握了知识，丰富了文化生活。 农民致富靠两条路，一条是看得见的柏油路，一条是看不见的 信息路。当前，我国正加快信息化、数字化建设步伐，广播电 视是加快农村信息化建设的一条便捷有效的途径。通过实施 “村村通”工程，实现县、乡、村三级大联网，不仅可从根本 上解决
4、长期困扰农村群众的听广播看电视难的问题，而且为今 后普及数字电视、启动远程电子政务建设、开通视频会议系统 奠定基础。因此，这一工程将产生巨大的经济效益和社会效益。 前几年，我们的“村村通”主要是采取家用卫星单收站和 第 3 页 小片网等技术方式，实践证明效果不明显，所谓“村村通”只 能就是“一户通” ，有的甚至是名通实不通。 为进一步巩固提高和推进广播电视“村村通”工作，解决 长期以来广大农村群众收听收看广播电视难的问题，党中央、 国务院决定从 20XX 年下半年起，正式启动全国新一轮自然村盲 点村的广播电视通村工程。中央财政和省政府拨出专项资金， 重点支持中西部地区 50 户以上的自然村通广
5、播电视，仅我县就 争取到光缆 700 多公里，还有其它配套专用设备。这充分体现 了国家对“老、少、山、穷”地区人民的亲切关怀和对农村广 播电视工作的高度重视，也是有史以来我县广电系统获得上级 补助最大的一个项目，是我县加强和改善广播电视基础设施建 设一次难得的发展机遇，我们一定要抓住机遇，知难而进，把 配套物资安排好、使用好，把好事办实、把实事办好。 “村村通”工程是一项德政工程、民心工程，因此县委、 县政府对此项工作高度重视，县政府办公会专题进行了研究， 成立了县“村村通”工作领导小组，并与各乡镇签定了责任 状 。目前，整个工作正积极有效地推进。截止 4 月底，全县已 有 7 个乡镇实现了光
6、纤联网，有“村村通”建设任务的 95 个行 政村中，通光缆和电缆的行政村已达到 76 个，有的离集镇几十 公里的地方都看上了有线电视。这些成绩是在克服了很大困难、 第 4 页 付出了艰苦努力的情况下取得的。但是，我县“村村通”建设 任务还十分繁重，目前仍有部分乡镇没有实现联网，乡镇集镇 到农村村组网络延伸进度不理想。各级各部门必须进一步引起 重视，要把“村村通”工程列为今年的一件重大实事，从实践 “三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，加快新农村 建设的战略高度，采取切实有效的措施，加大工作力度，使这 一惠及千家万户的民心工程取得更大成效。 二、明确任务，各方配合，落实责任，全力推进 第一
7、，要明确目标任务，把握工作重点。今年县政府与各 乡镇都签订了“村村通”责任状，各乡镇、各有关部门要严格 按照目标责任要求认真组织实施。要坚持一手抓未联网乡镇的 干线联网，一手抓有线电视信号进村入户，两个方面同时推进， 确保 11 个乡镇和所属行政村全部联网，296 个自然盲村开通光 缆信号。在此基础上，要积极发动群众“拆锅入网” 。要通过实 施“村村通”工程，使农村用户能够与城镇居民一样收看到几 十套清晰的电视节目。要进一步扩大长阳台的覆盖范围，让党 委、政府的声音直接进入千家万户。有条件的村，特别是移民 村要建立村级广播电视服务室，搞好广播电视通村入户后的配 套服务工作，满足广大农民群众学习
8、和掌握政策、获取经济信 息和丰富文娱生活的需要。各乡镇在抓好网络建设的同时，要 第 5 页 同步考虑“村村通”的运行维护和管理工作，保证信号传输质 量，确保收视效果。随着网络的扩大和用户增多，意味着网络 维护和相应服务工作加重，各地要积极探索和建立配套运行维 护管理体系。乡镇广播电视服务中心统一加挂“村村通工程维 护管理办公室”的牌子，要健全维护管理制度，落实维护责任， 强化后续服务工作，不仅要做到村村通，还要确保稳定通、长 期通。 第二，要因地制宜，科学规划，分步实施。有关部门在制 定规划和方案时，一定要坚持从实际出发，实事求是，因地制 宜，采用最经济、最可靠、便于管理的技术手段综合覆盖。要
9、 避免重复投资、重复建设。现在到乡镇乃至村组，电信、移动、 联通、电力都有杆路，为了避免资源浪费，要尽可能租用这些 杆路来架通光缆。这次张健横渡队纵渡清江画廊，广电部门租 用联通公司杆路，十天之内就开通了鸭子口至渔峡口的光缆信 号。联通公司顾全大局，作出了积极的贡献，值得充分肯定。 在以后的“村村通”工程建设中，各相关部门都要给予大力支 持。各乡镇在实施通村入户过程中，要先易后难、分步实施， 覆盖面广、容易联网、受益群众多、群众积极性高的集镇和村 组要先规划先建设，能做的先做，能通的先通，形成带动效应。 对入网积极性不高的村，可先发动一批示范户，以优质的传输 信号、丰富的节目内容吸引群众入网。
10、 第 6 页 第三，要明确分工，落实责任，确保“村村通”各项任务 落到实处。广播电视“村村通”工程是一项重要的社会事业， 事关千家万户农村群众的切身利益，也是社会主义新农村建设 的重要内容，它不是哪一级、哪一个部门的事。各级各部门都 要把支持工程建设作为自己义不容辞的责任，齐心协力，共同 努力完成建设任务。广电部门要具体负责抓好项目的规划和方 案的审核，提供技术指导，管理使用好配套设备器材，协助乡 镇施工，并搞好工程验收和长效管理。各乡镇与广电部门共同 负责做好干线联网工作，并加快有线网络进村入户步伐。县电 力、电信、移动、联通公司要积极提供杆路支持，实现资源共 享。财政、林业、国土、公安、交
11、通、物价等各个相关部门都 要积极支持配合，为“村村通”建设创造良好的外部环境。总 之，各级各部门务必要各司其职，各尽其责，既有分工，又要 合作，同心协力把“村村通”工程建设好。在抓好工程建设的 同时，要建章立制，规范操作。要建立“村村通”建设物资资 金专人专户管理制度、一支笔审批制度、集中采购制度、定期 汇报制度、验收审计制度。特别强调的是，配套物资要严格管 理，不得挤占、挪用、截留，纪检监察部门要全程跟踪，防止 任何部门或个人借机敛财。工程设计施工必须符合国家广电部 门规定的技术标准，要确保工程质量，确保收视效果。 第 7 页 三、加强领导，狠抓落实，确保“村村通”建设任务全面 完成 第一，
12、加强组织领导。各级各部门要把“村村通”工作摆 上重要议事日程，切实加强领导。县委、县政府已经成立了 “村村通”工作领导小组，统一指导并协调督办全县“村村通” 工作。各乡镇还未成立相应工作专班的，要迅速组建工作专班， 乡镇党政一把手都要亲自听取汇报，解决疑难问题。分管领导 要亲自牵头组织实施。 第二，加强监督管理。 “村村通”工程建设时间紧、任务 重，必须强化管理，确保高质高效完成建设任务。要倒排工作 计划，列出工程进度时间表，建立健全工作流程和工作机制， 精心组织、科学运作、强力推进。县政府督查室和“村村通” 领导小组办公室要定期检查和通报各地进度。对“村村通”工 程建设行动迅速、效果明显的乡
13、镇以及支持服务“村村通”工 程建设搞得好的部门要给予宣传表扬，对阻碍“村村通”工程 建设的现象要予以批评曝光。要加强对项目实施的全过程管理， 遵守施工规范，严把质量关，努力降低成本，为群众提供优质 服务。 第三，加强舆论宣传，广泛发动群众。各级舆论宣传部门 第 8 页 要加强对“村村通”工作的宣传报道，使全县广大干部群众深 入了解“村村通”建设的目的、意义、任务、要求，认识到这 是党委、政府对农村群众精神文化生活的关心，是农村群众自 己的事情，从而激发干部群众的积极性，自觉投身到“村村通” 建设中去。同时，通过宣传教育，要使全县各级各部门及社会 各界都来关心、支持“村村通”工作，确保“村村通”建设目 标的实现。 同志们，广播电视“村村通”工程是建设社会主义新农村的一 项重要任务，各级各部门要振奋精神，坚定信心，抓住机遇， 迎难而上，团结一致，扎实工作，各方配合，通力协作，确保 按时按质全面完成“村村通”建设任务。