1、2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课二十届三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定精神解读同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。此次全会的一项重要成果,是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。公报内容具有指导性和纲领性,反映了党中央对于国家未来发展的方向和重大政策的决策部署。公报的内容往往关系到国家和社会的发展大局,是政治上非常重要的文件。下面,联系工作实际对公报内容进行解读,并提出贯彻落实意见:一、公报总体
2、情况:高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题(一)主要内容1、开篇。全会肯定了近年来党的建设成果,并对取得的显著成绩和存在的问题进行了客观的总结和反思。对国内外环境的新变化新挑战,表达了强烈的认识和紧迫感。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。2、全面深化改革的目标和要求。一是全面推进国家治理体系和治理能力现代化。围绕党的新发展阶段的任务和目标,全会提出
3、了要深化经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的改革,确保党的决策部署在全党全国上下得到有效贯彻。二是推动经济高质量发展。会议强调了供给侧结构性改革的重要性,强调要提高经济发展质量,加强创新驱动发展,促进实体经济与互联网、大数据等深度融合。三是坚持和完善中国特色社会主义制度。全会强调了坚持和完善党的领导制度体系的重要性,同时强调了坚持依法治国和依规治党相结合的原则。3、具体措施和任务。一是深化经济体制改革。提出了一系列关于金融、财政、农村等领域的改革任务和目标,并要求各地根据实际情况进行探索和推进。二是加强科技创新。鼓励企业创新,推动关键核心技术的突破,提高自主创新能力。同时强调了科技成果的转
4、化和应用,推动经济高质量发展。三是全面推进依法治国。要求各级政府和机关要严格遵守法律法规,维护社会公平正义,保护人民群众的合法权益。四是推动全面从严治党向纵深发展。强调了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,要求各级党组织要切实履行主体责任,加强监督执纪问责力度。4、总结与展望。公报总结了全会的成果和意义,强调了党的二十届三中全会是新时代的起点,是推动党和国家事业发展的重要里程碑。同时对未来工作进行了展望和规划,提出了新的目标和任务。(二)重大意义:为中国式现代化提供强大动力和制度保障全会强调,进一步全面深化改革,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全
5、面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。(三)总体目标:继续完善和
6、发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。二、公报亮点解读:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体
7、系和治理能力现代化(一)进一步全面深化改革的原则:六个坚持在新时代波澜壮阔的改革开放历程中,我们党积累了全面深化改革的宝贵经验,这次全会概括为六个坚持,这六个坚持既是对改革开放事业发展规律的经验总结,也是对未来进一步全面深化改革的原则指引,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,我们必须学习好领会好、坚持好贯彻好,不断开创全面深化改革新局面。在中共中央政治局6月27日召开会议中,对“六个坚持”进行了详细阐述,具体内容如下:坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总搅全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改
8、革始终沿着正确政治方向前进;坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新;坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度;坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平
9、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。“六个坚持”的重大原则,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进一步深化了我们党对改革规律的认识,是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。(二)全面深化改革系统部署:14个方面全会以新发展理念引领改革,聚焦推动高质量发展的突破口和关键点,为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。发展的“质”体现在两个方面:一是以科技创新为基础,”教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”,与之相关的词汇在通稿中被21次提及,较十八届三中全会增加5次,重视程度进一步提升;二是以改善民生和城乡
10、均衡为要求,”在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”、“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”,通稿中17次提及“民生”和“保障”,较十八届三中全会增加H次;“城乡”和“公平”分别被提及6次和4次,分别较十八届三中全会减少1次和7次。第一,构建全国统一大市场,下大力气解决机制障碍。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。全会再次强调坚持“两个毫不动摇”,强调“促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。坚持“两个毫不动摇”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,也是新形势下进一步促进民营经济发展壮大的必需举措。在推进中国式现代化的新征程中,国有企业在做强做优做大时,要进
11、一步加大与民营经济的合作,促进国有经济与民营经济相辅相成、相得益彰,有很大的空间。第二,发展新质生产力需因地制宜,教育科技人才改革提新目标。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会提出,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。当前,世界百年未有之大变局加速演进,促进数字经济和实体经济融合发展,是中国式现代化新征程上我国主动识变应变求变,主动防范化解风险,推进高质量发展的战略举措。高质量发展离不开发展新质生产力,而新质生产力的发展重在因地制宜。每个地区都有其独特的资源环境、产业基础和市场需求,“一刀切”的发展模式往往难以充分发挥各地优势。因此,
12、因地制宜、因势利导的发展策略能确保资源得到更优配置,有利于提高生产效率,同时也能更好地促进区域经济均衡与协调发展。第三,完善宏观调控增强政策一致性,重点领域改革与防风险相结合。科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全会提出,必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。全会还特别指出,要统筹好发展和安全,落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。宏观调控是党和国家治理经济的重要方式,体现了中国特色社会主义制度的独特优势。要加快构建体现新发展理念、与高质量发展要求相适应的宏观调控目标体系、规划
13、体系、政策体系、协调体系、保障体系和监督评价体系。财政政策和货币政策是宏观调控的主要手段。要想提高宏观政策效率,仅仅依靠宏观政策自身调整是不够的,需要深入推进宏观政策体系改革,增强宏观政策取向一致性。改革已经进入“深水区”,要把推进改革同防范化解重大风险结合起来。房地产对经济增长、就业、财税、居民财富、金融稳定都具有重要影响,要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,着眼长远推动房地产业向新发展模式平稳过渡。金融事关发展全局,要强化金融稳定保障体系,压实各方责任,健全金融监管,推动金融机构加强内部治理,夯实金融健康发展的微观基础。要有效防范化解地方政府债务风险,开正门、堵旁门、化存量、控增量,
14、夯实地方基本财力和自我发展能力。第四,深化金融体制改革,资本市场成关键一环。在提及完善宏观调控制度体系的重点改革领域时,全会将“深化金融体制改革”作为其中一项重点。资本市场是金融领域改革的关键一环,在服务新质生产力、推动科技创新方面起着至关重要的作用。自去年中央金融工作会议提出“更好发挥资本市场枢纽功能”以来,资本市场以新“国九条”为起点,以服务新质生产力为重点,掀起新一轮高质量发展改革的序幕。我国多层次资本市场各有侧重、相互补充、错位发展,对实体经济的适配性大幅增强。在科创板坚守“硬科技”特色的同时,沪深主板更加突出“大盘蓝筹”的特色,创业板继续保持“三创四新”的特点,北交所和新三板注重于创
15、新型中小企业。在板块各具特色与企业各有归属的背后,是资本市场充分发挥连接实体经济、金融、科技的枢纽作用,不断引导金融资源始终流向符合国家战略发展方向的行业和企业。第五,破解城乡失衡,土地制度谋变。城乡发展失衡是多年积累的老问题,而城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,为完善城乡融合发展体制机制,全会提出促进城乡要素双向流动、推进新型城镇化、深化土地制度改革等重点任务。实际上,在今年的政府工作报告中,就对“形成城乡融合发展新格局”着墨较多,提出要把加快农业转移人口市民化摆在突出位置,深化户籍制度改革,完善“人地钱”挂钩政策,让有意愿的进城农民工在城镇落户,推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服
16、务。当前我国城镇化进程仍存阻碍,预期在深入推进新型城镇化的过程中,政策将在三方面发力:一是合理保障进城落户农民的土地权益;二是深化户籍制度改革,推动基本公共服务均等化;三是推动城乡融合和区域协调发展。第六,坚持对外开放基本国策,稳步扩大制度型开放。开放是中国式现代化的鲜明标识。面对世界百年未有之大变局,必须更好利用国内国际两个市场两种资源,更加注重制度型开放,以国内大循环吸引全球资源要素,促进国内国际双循环,推动形成更高水平的对外开放新格局,打造国际经济合作和竞争新优势。站在更高起点上推进对外开放,离不开稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。对于稳步扩大制度型开放,全会就提及深化外贸体制
17、改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局等方面。此外,全会还提及,要“完善推进高质量共建一带一路,机制。中国人民大学国际关系学院教授王义桅接受记者采访时指出,高水平对外开放更多体现为在体制机制层面参与共建投资、贸易规则、数字标准方面的制定。当前,理解共建“一带一路”已不限于中国企业“走出去”、市场拓展,还要从投资可持续、绿色基建、绿色金融、绿色能源、数字化转型等各方面落实标准建设。(三)党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证进一步全面深化改革,关键在党。要始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持用改革精神管党治党,切实加强和改进党的建设,不断推进党的自我净
18、化、自我完善、自我革新、自我提高,持续增强党的创造力、凝聚力、战斗力,以党的伟大自我革命引领伟大社会革命,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强政治保证。1、坚持党的全面领导是全面深化改革的首要原则。历史和现实充分表明,坚持党的全面领导,不断加强和改善党的领导,是新时代全面深化改革取得历史性伟大成就的根本经验。当今世界百年未有之大变局加速演进,我国社会主要矛盾已发生转变,新一轮科技革命和产业变革全面加速,继续推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度可谓前所未有,民族复兴的前进途中仍有许多“险滩”要渡、“硬骨头”要啃。只有在党的领导下紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,坚决破除各方
19、面体制机制弊端,才能有效解决推进中国式现代化进程中需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题,才能成功应对一系列重大风险挑战,从而把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变为美好现实。2、把党的领导贯穿全面深化改革各方面全过程。进一步全面深化改革涉及党和国家事业的方方面面,是国家治理体系的一场深刻变革。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党,人大、政府、政协、监委、法院、检察院、军队,各民主党派和无党派人士,各企事业单位,工会、共青团、妇联等群团组织,都要坚持中国共产党领导。因此,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿全面深化改革各方面全过程,是党和国
20、家的根本所在、命脉所在,也是全国各族人民的利益所系、命运所系。3、以党的全面领导凝聚进一步全面深化改革的共识合力。进一步全面深化改革,推进中国式现代化,要在党的坚强领导下,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,做到全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,全党全军全国各族人民心往一处想、劲往一处使,集聚起万众一心、推进改革的磅礴力量,确保改革始终沿着正确方向前进。要高度重视人民群众在改革中的主体作用,听取民意、汇聚民智,尊重人民首创精神,自觉拜人民为师,虚心向能者求教、向智者问策,通过全面深化改革,健全与高质量发展相适应的体制机制,把亿万人民群众的活力和创造力充分释放出
21、来。要以改革推动高质量发展,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,把中国特色社会主义制度优势充分转化为治理效能,坚定不移将改革进行到底。(四)中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,深化外事工作机制改革,参与引领全球治理体系改革和建设,坚定维护国家主权、安全、发展利益。坚持和平发展,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展,推动构建人类命运共同体,是中国式现代化的突出特征。中国式现代
22、化坚持走和平发展道路,向世界传递了和平和睦和谐的理念,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。中国始终以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,不将自己的价值观和模式强加于人,不搞意识形态对抗。走和平发展道路的中国式现代化充分吸收中华文明五千多年的深厚底蕴,展现出了不同于西方现代化模式的中华民族现代文明新图景,作为人类文明新形态,与全球其他文明相互借鉴,必将极大丰富世界文明百花园。中国实现现代化是世界和平力量的增长,是国际正义力量的壮大。中国坚持和平发展、开放发展、合作发展、共同发展,致力于推动构建人类命运共同体。全球安全倡议倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对各种传统
23、安全和非传统安全风险挑战,为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供了中国方案,得到国际社会广泛赞誉和积极响应。尽管各国历史文化、社会制度、发展道路不同,但只要相互尊重、求同存异、平等互利,就能和平共处、合作共赢、共同发展。三、学习贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓
24、好决定贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。(一)运用好六个坚持的宝贵经验,同时在进一步全面深化改革中贯彻好这些原则。一是坚持科学改革方法。全会明确提出,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。全会的一系列部署,突出了进一步全面深化改革的系统性、整体性、协同性。坚持科学的改革方法,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,将更好推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。进一步全面深化改革,必须牵住“牛鼻子”全会部署的重点任务中,经济体制改革位序靠前、分量很重,凸显其牵引作用。一系列部署体现了党中央从现实需要出
25、发、从最紧迫的事情抓起推动经济体制改革的重要导向。以经济体制改革为牵引,政治、文化、社会、生态文明等领域改革协同发力,将进一步推动改革突出重点、全面深化。二是守正创新保持改革定力。全会做出“完善党的自我革命制度规范体系”“深化党的建设制度改革”等一系列部署,体现了坚持和加强党的全面领导特别是坚决维护党中央权威和集中统一领导的特殊重大意义,必将有力确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。三是把牢改革价值取向。
26、为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。在发展中保障和改善民生,需要政府的责任担当和主动作为,需要充分考虑特定发展阶段的现实条件,从保障群众基本权益出发,稳中求进、循序渐进,锲而不舍、持续发力。四是公平正义是人民所求、民心所向。坚持人民至上,维护社会公平正义至关重要。要坚持在法治轨道上深化改革,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要更好发挥法治在进一步全面深化改革中的固根本、稳预期、利长远保障作用。改革越深入,越要强调法治,越要营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。(二)正确、准确、有序、协调推进改革,从实施方案到实施行
27、动,从督促检查到改革成果再到宣传引导,把每一个环节都抓到位。抓改革落实,不仅需要勇气,也需要智慧;不仅需要坚定改革决心和信心,也需要把握推进改革的时机、节奏和力度。第一,正确推进改革,要求我们必须始终坚持改革是社会主义制度自我完善和发展,其关键在于始终坚持改革的正确方向。既要坚持中国特色社会主义道路,不断完善和发展中国特色社会主义制度;又要尊重人民首创精神,在改革中发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,让改革成果更多更公平惠及全体人民。第二,准确推进改革,要求我们在落实党中央改革决策部署时,必须始终保持清醒头脑,对改革目标、路径和可能的影响要有全面、精准的把握。这对于改革成败至关重要:倘若因为
28、急于求成或是对改革的理解不够深入、事情还没弄明白就自行其是、盲目推进,可能导致改革效果不尽如人意,甚至引发新的矛盾。因此,在推进改革时必须精准把握改革的本质和内涵,坚持实事求是,一切从实际出发,深入开展调查研究,努力把现阶段的改革任务与未来发展要求有机结合,把党中央改革决策部署与本地区本部门实际有机结合,确保改革措施符合实际情况,符合人民期待。第三,有序推进改革,要求我们要在坚决贯彻落实党中央统一部署前提下,坚持原则、把握节奏、注重实效,根据改革的实际情况和需要,灵活调整推进策略和方法,确保改革“蹄疾而步稳”。习近平总书记对此强调“五个不要”:一是“不要抢跑”,是指对于需要党中央统一部署的改革
29、任务,必须确保改革的方向、步调与党中央保持一致,不抢跑、不越位;二是“不要拖宕”,是指对于已经看准了、条件已经成熟、各方面要求强烈的改革,要有耽误不得的紧迫感,抓紧时间行动;三是“不要仓促推开“,是指对于实践发展有要求、但操作上一时还不那么有把握的改革,不能仓促盲目推开,而应先行试点,以此检验改革措施的可行性和有效性,为全面推开改革积累经验;四是“不要急于求成“,是指对各方面认识还不一致、但又必须突破的改革,必须投入足够的时间和精力,开展深入的调查研究和分析论证,处理好各方面利益关系,确保改革决策是基于充分的信息和科学的判断;五是“不要超前推进”,是指要坚持重大改革于法有据,对实践条件还不成熟
30、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权,既不允许随意突破法律红线,也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。第四,协调推进改革,要求我们注重改革的系统性、整体性和协同性。全面深化改革涉及经济社会发展各领域,任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有。改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。(三)准确把握改革的战略重点,循序渐进、稳扎稳打推进改革,确保改革落地落实、取得实效。刚刚闭幕的党的二十届三中全会,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,
31、充分彰显了我们党将改革开放进行到底的坚定决心和历史担当。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神,与做好当前重点工作结合起来,坚定不移推动高质量发展,久久为功深化全方位转型,更好统筹发展和安全,以只争朝夕的工作状态、狠抓落实的工作作风,坚定信心,攻坚克难,真抓实干,坚定不移完成各项年度目标任务。要纵深推进全面从严治党,抓好党的创新理论武装,巩固拓展主题教育成果,慎终如始抓好党纪学习教育,切实改进作风,持续为基层减负,把学习成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。第一,抓好学习贯彻,切实增强全面深化改革的责任感使命感。要把学习贯彻全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任
32、务,采取理论学习中心组、“三会一课”、专题研讨、辅导讲座等形式,迅速掀起学习贯彻热潮。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神结合起来,与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于本系统工作的重要理念和重大实践结合起来,与开展党纪学习教育和深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动结合起来,引导党员干部用心用情感悟、学懂学深学透,夯实共同思想政治基础,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向阔步前进,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。第二,践行初心使命,让
33、人民群众共享改革发展成果。要始终坚持人民至上,把群众观点、群众路线内化于心、外化于行,带头弘扬好作风,大兴调查研究之风,深入基层一线,准确把握不同群体的价值取向和利益诉求日趋多元的新特点,结合“我为群众办实事”实践活动,真心实意为党外人士解难题、办实事,着力发展好、实现好、维护好群众根本利益。第三,强化责任担当,积极抢抓改革重大发展历史机遇。要以学习贯彻二十届三中全会精神为契机,大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践,心怀“国之大者”,自觉把工作放到全市工作大局中去谋划、推动和落实,引导党员干部围绕高质量发展,抢抓机遇,认真按照市委工作思路,聚焦重大决策部署,不断增强争优争
34、先争效意识,以功成不必在我的精神境界,用知重负重、攻坚克难的实际行动,积极作为、建功立业,在谱写中国式现代化篇章中展现统战担当作为。全会通过的决定,科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则,重点部署了未来五年的重大改革举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,精心组织、周密部署,研究制定贯彻落实的务实举措,把三中全会的战略部署转化为
35、推进中国式现代化实践的强大力量,确保三中全会精神落地生根。国企公司二十届三中全会宣讲党课同志们:党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。XX集团将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化各项改革措施,不断激发企业活力动力,推动高质量发展取得新成效。深入学习全会精神,把牢改革发展方向。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会召开后,XX集团第一时间召开党委常委会传达学习全会精神,安排部署贯彻落实工作。一是坚持读原文悟原理。集团领导班子紧紧围绕全会公报、中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国
36、式现代化的决定以及习近平总书记关于决定的说明,原汁原味、逐字逐句学习领会,自觉把改革摆在更加突出位置。二是推动学习成果转化。对照决定关于国有企业改革的要求,结合习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,聚焦建设现代产业体系、完善中国特色现代企业制度等,系统实施管控模式改革、科技创新体制改革、营销机制改革等,有力推动国有企业改革深化提升行动任务落实落细,持续释放高质量发展活力。全面优化产业布局,持续增强核心功能。党的二十届三中全会指出,“要推进国有经济布局优化和结构调整”。XX集团聚焦建设现代化产业体系,坚持传统优势产业转型升级和培育战略性新兴产业同步发力,形成“新旧产业”相互支撑、
37、协同发展的格局,企业核心功能持续增强。一是推动传统优势产业转型升级。充分依托国务院国资委数字化转型试点企业平台,大力实施“三化”改造,明确“1+2+7+6+N”的数字化转型目标,创建省级数字化车间2个、应用场景1个、市级数字化车间1个,有力推动炼油化工装备向煤化工、精细化工等领域延伸,油气钻采装备向电控系统、集成控制系统及油田服务领域拓展,板式换热装备向军工、冶金有色、医疗食品、海水淡化领域开拓,主导优势产业高端化水平持续凸显。二是积极培育战略性新兴产业。着力打造以“核氢光储”新能源装备以及高端合金、纳米新材料为主的战略性新兴产业,核能装备产业并购中核嘉华,建成XX、XX、XX三大核产业基地,
38、打通上中下游核燃料元件、高温气冷堆、乏燃料后处理等完整产业链;氢能产业抢先布局,加速建设绿氢制储用一体化试验示范项目、垃圾(生物质)低温炭化制氢示范项目等,98MPa高压气态储氢容器实现商业化运用;储能产业快速推动华能陇东基地全球最大150万吨碳捕集项目建设,熔盐储能、二氧化碳捕集等领域技术实现突破;新材料产业银基合金系列板材实现量产,智能化超合金生产线、纳米氧化锌等项目加速建设。上半年,战略性新兴产业产值同比增长32.78%,成为推动高质量发展新的增长引擎。深化科技体制改革,稳步提升核心竞争力。党的二十届三中全会指出,“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。XX集团积极履行科技创新主体责任
39、持续深化科技创新体制机制改革,大力培育新质生产力,企业核心竞争力不断增强。一是积极搭建科技创新平台支撑体系。建强3个国家级、17个省部级创新平台,牵头组建和参与4个省级创新联合体,打造8家省级专精特新企业、1家国家级专精特新“小巨人”企业、1家国务院国资委科改示范企业,引进9名博士进驻博士后工作站,以高端科研平台引领科技创新。二是建构科技创新激励保障体系。制定科技创新五年规划,出台23条科技创新激励措施,持续加大科研投入,2023年研发投入强度达4.88%。三是全力推动科技成果转化。建立科研项目全流程管理机制,从项目立项、实施、验收到效果评价全过程跟踪管理,有力促进科研项目出成果、出效益。“
40、铜电解阴极板制造技术及工艺攻关”等39项成果实现转化,离子液氢气压缩机、重油加氢反应器、2MN径锻机组、质量分离重载锻造机器人等首台套产品打破国外技术垄断,科技创新为企业高质量发展赢得主动权。深化营销机制改革,同步提高订单质效。近年来,XX集团抢抓国家发展新质生产力、大规模设备更新、中西部重大生产力布局等政策机遇,持续深化营销机制改革,订单数量、质量稳步提升。一是优化创新市场拓展机制。建立班子成员带头招商跑市场机制,两级班子成员分板块分区域主动前往政府、科研院所、企业等拜访交流,深入挖掘市场空间。上半年,领导班子跑市场55次,承接新疆嘉国伟业13.5亿元煤化工项目,签订了XX集团迄今为止单笔最
41、大订单;获取XX石化、金川集团等企业设备更新清单22项,金额达7.41亿元。二是优化创新市场管理模式。通过灵活设置岗位、自主选择产业领域、工作区域等方式,组建专业化销售团队。自主研发CRM系统,通过信息化手段,对客户、商机、项目、合同、回款等全流程线上管理,确保营销人员全面融入客户生产经营,准确掌握客户需求。三是健全完善市场营销激励机制。纵深推进打破营销“天花板”专项行动、首单奖励制度,形成“底薪+超额提成+首单专项奖励”的营销激励机制。上半年,兑现营销提成1989.66万元,实现新增订货58.17亿元、同比增长19.29%,其中出口订单8.88亿元、同比增长两倍多,优质的市场订单为企业高质量
42、发展提供了有力保障。全面实施精益管理,大幅跃升综合效能。党的二十届三中全会指出,”要完善中国特色现代企业制度,支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平”。XX集团聚焦成本管控、质量管控等管理中的难点问题,全面实施精益管理,公司综合效能大幅提升。一是持续优化管控模式。推动集团管控模式由“战略管控”向“战略管控与运营管控并重”转变,集团班子成员分工由直管分子公司(或兼任子公司董事长)向分管生产运营、市场营销、改革发展、科技创新等业务职能管理转变,突出横向专业化管理,凸显所属公司市场主体地位,有力提升了集团整体管控效能。持续深化两级机关专项治理,集团总部内设机构在上一轮优化的基础上又压减
43、30%以上,职能管理人员再次压缩编制73个、压减30.8%,总部职能更加清晰、机构更加精简、人员更有活力;持续完善“三重一大”决策事项清单,全面落实董事会应建尽建,中国特色现代企业制度逐步成熟定型。重装公司成功入围国务院国资委“国有企业公司治理示范企业名单”。二是大力推进供应链改革。积极搭建“1+6”数字化阳光采购平台,上半年采购成本同比降低6604万元。三是持续深化全面预算管理。推动财务监管审批向业务端前移,管理、销售、财务三项费用同比减少1408万元。四是强化产品质量管理。建立质量管理信息化平台,推行质量管理项目制,质量损失率明显下降。五是大力开展亏损治理。一企一策制定治亏方案,逐户摸清出
44、血点、亏损源,强化经济运行周调度,以周保月、以月保季。上半年,实现工业总产值38.23亿元、同比增长17.57%,营业收入37.50亿元、同比增长14.03%,顺利完成“稳增长、双过半”任务目标。下一步,XX集团将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,高举改革开放旗帜,坚定履行国有企业使命责任,团结带领广大干部职工持续深化改革,全力推动企业高质量发展,努力在实现中国式现代化甘肃实践中作出新的更大贡献。以上发言,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!二十届三中全会精神党课提纲党课:全面加强“三支队伍”建设激发进一步全面深化改革的活力动力党的二十届三中全会
45、是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,是我们党的历史上又一个新的里程碑。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。我们迅速兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮,结合深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,持续推动“八八战略”走深走实,把全面加强高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍“三支队伍”建设,作为贯彻落实党的二十届三
46、中全会战略部署的重点领域和推动全会精神在浙江落地生根、见行见效的有力保障,不断激发进一步全面深化改革的活力动力,奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。一、深学细悟党的二十届三中全会精神,以更高站位更强自觉加快建设现代化干部人才队伍党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化这一主题进一步全面深化改革,系统提出“七个聚焦”的改革路线图和各领域重大改革任务,凝炼提出“六个坚持”重大原则,重点部署了包括全面提高干部现代化建设能力、深化人才发展体制机制改革在内的300多项重要改革举措。我们要完整、准确、全面领会党的二十届三中全会的核心要义和精神实质,把全面加强“三支队伍”建设放到进一步全面深化改革、推进中国式现代
47、化大场景中去考量定位、谋划推进,加快打造勇创新敢争先、能担当善作为的中国式现代化建设者大军。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在全面加强“三支队伍”建设中增强政治自觉。党的二十届三中全会深入总结、全景式呈现新时代全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就,深刻揭示了伟大变革背后的深层逻辑和“两个确立”的决定性意义。这启示我们,“两个确立”是我们在新征程上夺取新的伟大胜利的信心之基、制胜之本,全面加强“三支队伍”建设必须把加强政治建设、强化政治引领摆在首位。要引领推动全省上下特别是广大干部人才结合新时代以来的伟大变革和“八八战略”实施20多年指引浙江发生的全方位系统性深层次精彩蝶变,深刻认识核
48、心就是旗帜、核心就是方向、核心就是未来,在进一步全面深化改革中更加坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深刻把握统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的系统部署,在全面加强“三支队伍”建设中掌握战略主动。党的二十届三中全会聚焦深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能,从战略全局高度进一步阐明了教育科技人才一体推进、构筑制胜未来优势的重大意义和逻辑关系。这启示我们,教育科技人才对于发展新质生产力具有至关重要作用,人才是其中最活跃因素。要把握创新驱
49、动的底层逻辑,把深化实施人才强省战略、全面加强“三支队伍”建设,作为支撑引领浙江发展的战略之举、关键之策、制胜之道,率先走出一条“教育培养优秀人才、人才引领科技创新、创新赋能高质量发展”的融合贯通新路径,通过解放人、释放人的活力来进一步解放生产力、提高生产力,努力以人才优势争创发展胜势、以人才领先谋求跨越赶超。深刻理解推动人的全面发展的价值导向,在全面加强“三支队伍”建设中坚守人民立场。党的二十届三中全会坚持人民有所呼、改革有所应,将“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”纳入“七个聚焦”的战略重点,充分彰显了以人民为中心的发展思想,充分体现了人民至上的价值导向。这启示我们,实现人的全面发展是进一步全面深化改革的内在要求、现代化建设的最终目的,也是加强干部人才队伍建设的出发点和落脚点。要围绕浙江高质量发展建设共同富裕示范区,以全面加强“三支队伍”建设为载体,打开各类人才思想攀高、能力攀高、精神攀高的通道,在更高层次上满足人的发展需求、扩展