1、2024年度市直机关部门党组巡察整改进展情况报告市司法局党组关于巡察整改工作情况的通报民政局党组2024年巡察整改工作情况报告2024年度市直机关部门党组巡察整改进展情况报告一、履行巡察整改工作主体责任情况(一)党组履行巡察整改工作主体责任情况XXX党组高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实“党要管党、从严治党”各项要求,加强组织领导、聚焦突出问题、落实整改责任,确保巡察整改工作有力有序推进。一是高度重视,统一思想。XXX党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实,不断增强做好巡察整改的责任感、使命感。通过召开巡察整改推进议、党组会、周例会等多种形式安排部署巡察整改工作,统一思想认识,不折
2、不扣把巡察整改工作落到实处。二是加强领导,夯实责任。成立了巡察整改工作领导小组,严格制定整改方案,及时建立整改台账,明确各项整改任务的要求和时限,并倒排工期紧张有序推进整改工作。三是强化措施,抓好落实。XXX党组时时盘点任务进度,督促落实整改措施及成效,坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作结合起来,进一步完善各项工作制度,确保整改任务抓实、抓细、抓出成效。(二)主要负责同志履行巡察整改第一责任人责任情况XXX认真履行整改工作第一责任人职责,以身作则率先垂范亲自督办整改工作,多次主持召开专题推进会,全力以赴抓好组织动员、统筹协调、督办指导等各项工作,明确要求班子成员认真履行“一岗双责”责任,按
3、照“谁主管、谁负责”的原则,协调督促各自分管领域全面做好整改落实工作。二、巡察反馈意见整改落实情况(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况加强监督,督促基层党组织和党员干部以实际行动做到“两个维护”方面1 .学习党的理论政策深度不够,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不到位。整改措施及成效:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续强化政治引领,严格落实“第一议题”制度,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。修订完善了XXX党组理论学习中心组学习制度,提升党组理论学习中心组学习制度化、规范化水平。采取“集体研学、现场教学、专题研讨和个人自学”等多种形式,用好用活“XX读书班、
4、每日一学、学习强国、远程教育平台、红色教育基地”五大资源,围绕“工业升级转型、补齐民生领域短板、稳投资稳增长”等改革发展实践中的重点、难点问题深入开展学习研讨,不断提高运用理论指导实践的能力。截至目前,累计开展党组理论中心组学习X次,“XX读书班”XX期,专题宣讲X次,开办心得体会专栏X期。完成情况:已整改到位,并长期坚持。2 .落实全面深化改革任务不坚决。(1)关于“普法责任制落实不到位”的问题。整改措施及成效:一是制定印发了2024年度普法依法治理工作实施方案2024年XX系统法治宣传教育工作要点,进一步健全了普法依法治理工作机制,根据人员变动情况,及时调整了普法工作领导小组,配强了普法宣
5、传队伍,完善了定期学法制度。二是利用“科技活动周”、主题党日、党员进社区等活动,组织党员干部深入社区开展普法宣传活动。利用周工作例会,传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及省委全面依法治省委员会会议精神、市委全面依法治市委员会会议精神等内容。完成情况:已整改到位,并长期坚持。3 .防范化解重大风险意识不强,意识形态责任制落实不到位。(1)关于“党组履行主体责任不到位”的问题。整改措施及成效:一是把牢意识形态工作领导权。把抓好意识形态工作作为重大政治责任,成立意识形态工作领导小组,加强组织领导和统筹协调,指导和督促检查各基层党组织意识形态工作。将学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述
6、列入理论学习中心组学习计划,将意识形态工作纳入年度工作述职和民主生活会对照检查重要内容。已组织开展意识形态专题学习研讨X次,党组成员围绕“意识形态责任制落实、意识形态工作能力提升”等方面逐人进行研讨。二是夯实意识形态长效管理。建立意识形态领域重大情况分析研判和定期通报制度,每年在党内通报X次意识形态工作情况,定期分析研判意识形态领域情况。健全意识形态管理机制,各党支部负责对涉及本支部、相关科室的意识形态舆情进行日常监测和突发事件监测,每月完成意识形态领域风险隐患排查工作台账,领导小组及时掌握舆情动态,召开意识形态分析研判会,与舆情涉及到的具体人员沟通,并严格按照要求处理舆情工作。完成情况:已整
7、改到位,并长期坚持。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风加强监督,推动全面从严治党向基层延伸方面1 .全面从严治党主体责任落实不力。(1)关于“党组主体责任落实不力”的问题。整改措施及成效:认真落实“一岗双责”,签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,形成一级抓一级的廉政建设责任体系。进一步修订完善廉政谈话制度,锚定“关键少数”,“一把手”与班子成员、中层干部开展了一对一谈心谈话,做到谈心谈话全覆盖,压紧压实管党治党主体责任,目前已开展廉政谈话X次。通过谈心谈话,进一步增强了领导班子的凝聚力和战斗力,提高了班子成员积极主动履行“一岗双责”、抓好党风廉政建设的思想意识,为各项工作开展奠定了良好的
8、思想基础、加强了组织保障。班子成员严格落实党风廉政建设责任制,到分管领域开展党风廉政建设工作专项调研X次,构建层层抓落实和常抓不懈的工作机制。完成情况:已整改到位,并长期坚持。(2)关于“压力传导层层递减”的问题。整改措施及成效:一是全面建章立制。健全”领导部署、中层参会、及时传达、全委学习”四级传递机制,进一步打通会议精神传导路径,切实把工作要求和压力传导至全委。对会议精神传达实行专人专责负责制,依托微信群载体,及时梳理传达学习重点内容,实现领导会上传达、会下专人整理、会后专人问效。二是强化督察督办。进一步完善了督查督办机制,对上级重点督办事项第一时间建表立项、形成清单、跟踪进度,确保压茬推
9、进、闭环消号,确保省市委决策部署落地落细,终端见效。完成情况:已整改到位,并长期坚持。(三)聚焦基层党组织建设情况加强监督,促进提升基层党组织政治功能和组织力方面2 .领导班子建设存在短板。(1)关于“班子合力作用发挥不够”的问题。整改措施及成效:一是进一步健全和落实民主集中制的各项具体制度,促使领导干部特别是主要领导带头执行民主集中制。二是通过党组会、民主生活会、开展谈心谈话等方式,加强班子成员之间的沟通交流。主要领导虚心听取班子成员的意见建议,支持班子成员大胆开展工作,班子成员主动向主要领导汇报工作开展情况,及时沟通工作中存在的问题,达到增强班子凝聚力和团结共进的目的。完成情况:已整改到位
10、并长期坚持。(2)落实“三重一大”制度有差距。整改措施及成效:进一步健全党组议事决策制度,严明纪律和规矩。2024年共召开党组会XX次,严格按照“三重一大”集体决策制度,对XXX“三重一大”事项,坚持实地调查论证、会上集体讨论、主要负责人末位表态制,做到会前充分沟通,会中认真讨论,会后抓好落实,确保每一项集体决策都依法依规、符合程序。完成情况:已整改到位,并长期坚持。3 .党建工作存在薄弱环节。(1)关于“阵地建设标准化不足”的问题。整改措施及成效:坚持因地制宜,强化阵地保障。以党建引领服务为抓手,按照“整合资源、一地多用、共享阵地”的原则,打造党建“共享阵地”,激发基层治理“共建合力”,X
11、XX党支部与XX党支部共用活动室,促进党建资源互联互通、共享共用,切实提升党支部组织生活质量。完成情况:已整改到位,并长期坚持。(2)关于“党内组织生活不严肃”的问题。整改措施及成效:严格落实党内组织生活制度相关规定,深化党员思想认识,加强党内组织生活。对各党支部组织生活会相关资料开展一次专项督导检查,现场发放“问题反馈单”,研究制定有针对性的整改措施,限时限期逐条督促整改到位。指导基层党组织严格落实各项规定动作,党组班子成员落实双重组织生活制度,分管领导参加指导所联系党组织的组织生活会。完成情况:已整改到位,并长期坚持。(3)关于“换届选举、发展党员程序不规范”的问题。整改措施及成效:一是严
12、格按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例要求,加强对下属党支部工作流程、换届材料的把关和审核,督促各党支部在换届选举工作结束后,汇总党组织换届结果,同时做好文件和资料的收集、整理、归档工作。二是严格按照XX省发展党员工作规程要求发展党员,加强记录人员学习培训,保证会议记录质量,确保会议记录做到实事求是、原汁原味记录。完成情况:已整改到位,并长期坚持。三巩固整改成果,以钉钉子精神抓好下一步工作下一步,XXX党组将持续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为XX工作提供坚强保证。(一)持续用力,坚持不懈加强思想政治
13、建设。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,严格落实“两个责任”,认真落实“一岗双责”,层层传导压力,压实责任。党组书记和班子成员全面落实巡察整改主体责任,党组书记认真履行整改工作第一责任人责任,班子成员按照职责切实抓好分工范围内的整改落实工作,并以小见大、举一反三,逐级落实责任。(二)强化担当,持续巩固反馈问题整改成效。坚持问题导向,坚持举一反三,强化薄弱环节,积极把各项成果总结好、巩固好,对已完成的整改事项,认真巩固成效,强化措施、夯实责任,防止问题反弹,确保问题整改不留死角、全部到位。同时主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。(三)统筹兼顾,凝
14、神聚力推进XXXX工作。以此次巡察整改为契机,建立健全各项规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,切实将巡察整改成果转化为推进工作提升、推动全委干部作风转变的强大动力。把抓好巡察整改与巩固主题教育成果结合起来,增强推动巡察整改和成果运用的行动自觉,努力促使XXXX各项工作再上新台阶。市司法局党组关于巡察整改工作情况的通报按照市委统一部署,市委第四巡察组对市司法局党组进行了巡察,向市司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。一、提高政治站位,落实主体责任,确保巡察整改工作扎实有效开展(一)强化理论武装,提高政治站位市司法局党组把推进巡
15、察整改作为坚定不移全面从严治党的一项重要政治任务,与深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神紧密结合,不断增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把党的理论创新贯彻落实到司法行政工作全过程各方面,用巡察整改的实际成效体现忠诚担当。(二)突出以上率下,扛牢政治责任市司法局党组坚决扛牢巡察整改主体责任,党组书记认真履行“第一责任人”责任,坚持亲力亲为谋划、部署、推动整改工作。成立了市司法局巡察反馈意见整改工作领导小组和领导小组办公室,全面领导巡察整改工作。及时召开专题党组会议、巡察整改专题民主生活会,领导班子及班子成员针对巡察反馈的问题深刻剖析、认真反思,严肃认真地开展批评和自我批评。
16、三)坚持较真碰硬,见真章出实效市司法局党组始终把做好巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动体现,把巡察整改工作融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,从政治的高度分析问题,从工作的角度解决问题,透过业务查找政治偏差。逐项研究市委第四巡察组反馈问题,逐条制定整改措施,建立工作台账,形成问题清单,明确责任领导、责任科室和完成时限,做到节点明确、任务到岗、责任到人。二、坚持问题导向,集中力量攻坚,逐条逐项推动整改任务落地见效目前,对照市委第四巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。(一)认真贯彻落实党中央重大决策部署及
17、省、市委要求,积极践行核心职责L着力解决学习贯彻上级精神不扎实的问题。一是及时跟进学习习近平总书记关于党的建设的重要论述、习近平法治思想等重要讲话重要指示精神,2024年以来,党组会议传达学习中央政治局会议等会议精神、文件精神In次,党组理论学习中心组学习中央、省委党的建设工作领导小组会议会议等会议精神57次,并结合司法行政工作实际,研究制定贯彻落实措施。二是认真践行习近平法治思想。牢固树立法治理念,充分发挥法治建设议事协调机构办事机构作用,提请召开市委全面依法治市委员会会议,传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,统筹推进法治市建设。三是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。党的二十届
18、三中全会召开后,局党组第一时间进行了学习传达,并邀请市委讲师团成员为全系统党员干部作了党的二十届三中全会精神宣讲,局党组书记到基层司法局开展了宣讲,组织律师行业党员围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神开展专题座谈,在“市司法局”微信,开设了“市直司法行政系统热议党的二十届三中全会”专栏,确保学习贯彻走深走实。四是建立健全工作制度,增加工作力量。组织召开了选派戒毒警察参与社区矫正工作专题会议、开展2024年市社区矫正工作人员业务培训班暨选派戒毒警察参与社区矫正工作业务培训班,通过派驻式和订单式相结合的方式,实现各县(市)区派驻警察“全覆盖”。2 .着力解决履行司法核心职能弱化的问题。一是建立完善工
19、作制度。指导司法鉴定机构建立市林业管理局中心医院司法鉴定所司法鉴定机构内部复核工作制度,严把鉴定活动内部审核和质量关卡,保障司法鉴定意见的合法性、科学性和客观性。二是对司法鉴定机构开展现场检查。9月23日,市司法局围绕规范委托受理、规范鉴定材料接收等级、规范检验检测程序等方面,对市林业管理局中心医院司法鉴定所开展现场检查,检查人员现场就查出的档案材料书写不规范等问题予以指导纠正并要求整改,避免出现程序错误。三是强化律师行业监管。进一步细化了律师管理工作流程,建立完善了市司法局关于律师和律师事务所执业活动投诉处理办法等相关工作制度,建立并落实“三级审批”程序,做到了接、审、处、批各环节的紧密衔接
20、制定律师行业管理工作人员培训计划,组织全市相关工作人员培训1次,开展市本级人员自学和督导对照学习4次。四是加大对各县(市)、区社区矫正工作的监督检查力度和频次,5月份以来,分管领导3次带队深入各县(市)区检查社区矫正工作,监督指导各县级社区矫正机构严格落实各项监管措施。五是充分利用智慧矫正平台手机定位、社区矫正“三通APP”以及远程视频督查点名系统等信息化手段加强监管,明确专人每天通过智慧矫正平台常态化进行工作监督。3 .着力解决推进司法改革成效不明显的问题。一是加大视频公证业务宣传力度。在丰林县、金林区、南岔县、大箸山县设立公证代办点,在公共法律服务大厅、行政大厅等醒目位置,让群众切实感受
21、到代办点和视频公证带来的便利,增强群众办证获得感及满意度的同时,提升司法公信力。二是高效办理视频公证业务。积极践行“以人民为中心”的执业理念,依法受理当事人视频办理公证需求,有效地节约当事人的时间和金钱成本,让公证服务更具人性化,实现了“零接触”免跑腿办理公证,提升了服务效率。三是深化“公证减证便民提速”服务。通过畅通咨询渠道、线上线下联动、信息互联共享、优化送达方式等举措,为人民群众提供获得感更强的公证法律服务。2024年年初截至目前,共接待咨询550人次,“最多跑一次“185件,“容缺受理”12件,开通“绿色通道”1件。四是落实办理结婚证、离婚证业务”最多跑一次”要求。全市各公证处现已积极
22、做好结婚证、离婚证业务受理,指派专人与民政部门对接,核实结婚证、离婚证;对于外地当事人的结婚证、离婚证,由公证处发函核实,公证办理完毕后,为当事人邮寄公证处,无需当事人反复跑。(二)深入落实全面从严管党治党主体责任和监督责任,加强教育管理和监督4 .着力解决履行主体责任有欠缺的问题。一是落实全面从严治党主体责任。以中共市司法局党组2024年全面从严治党工作计划中共市司法局党组2024年全面从严治党责任清单推动工作,及时召开市司法局党组2024年上半年全面从严治党专题党组会议,听取党组成员报告年初以来推进全面从严治党工作情况报告、党纪学习教育工作情况报告、安排下一步全面从严治党工作。二是完成党风
23、廉政建设工作任务。及时召开市司法局党组2024年上半年党风廉政建设专题党组会议,听取党组成员报告履行党风廉政建设“一岗双责”工作情况,党组书记通报年初以来党风廉政建设工作情况安排下步工作。三是注重与派驻纪检监察组协作配合。局党组与市纪委监委驻市法院纪检监察组召开关于全面从严治党专题会商会议,分析研判市司法局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作形势,压实落靠全面从严治党各项工作任务,全面推进党风廉政建设,着力营造风清气正的良好政治生态。四是党组成员扎实履行“一岗双责”。党组成员始终把领导干部“一岗双责”任务清单的各项内容记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,突出“立足教育、着眼防范、关口
24、前移”的要求,5月中旬,党组成员针对不同科室的工作和业务特点,分别对各科室人员进行廉政谈话提醒,各科室人员作出党风廉政建设承诺。6月中旬,召开了“弘扬清廉家风”读书分享会,处级领导干部在活动中带头作了表态发言。5 .着力解决落实监督责任有差距的问题。一是强化日常监督。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,聚焦行业治理、为基层减负等方面深挖问题线索,及时发现倾向性、苗头性问题,在增强监督时效性上不断下功夫。二是严格落实“三重一大”议事决策制度,加强与派驻纪检监察组沟通会商,凡涉及“三重一大”事项,均在会前经派驻纪检监察组审定后再上会,同时,党组会议一律邀请派驻纪检监察组列席会议,主动接受监
25、督。三是突出青年干部警示教育。聚焦年轻干部教育管理监督,举办年轻干部警示教育读书分享会,青年干部从领导干部廉洁从政事例、党员干部纪律教育案例和中国共产党人的初心和使命等方面,结合工作实际分享学习感悟。四是突出普遍性警示教育。召开党员干部警示教育大会,观看警示教育片一以贯之惩治腐败,通报了党的六项纪律方面违纪行为典型案例和市司法行政系统干部违纪典型案例。利用严重违纪违法案件作为反面教材,深化以案说纪、以案说法、以案说责。利用本市司法行政系统反面典型案例,用身边事教育身边人,让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。6 .着力解决推动能力作风建设不足的问题。一是优化行政复议流程。学习宣传贯彻新修订的中华
26、人民共和国行政复议法,优化行政复议工作流程,强化行政复议工作质量评估,安排专人管理使用行政复议平台,年初以来,市司法局累计审结114件,均在法定期限内审结。二是完善文件流转机制。优化完善了旧有的文件流传机制,设立专人负责签收、登记,优化收文台账,保证公文流转的每个环节都有据可查,有效落实办文时限和责任,提高办文效率。推行公文办理提醒,急件分类管理。三是落实跟踪督办制度。根据公文的类别和紧急程度,将文件夹进行分类,有效区分急件、一般阅批件和传阅件。严格公文办理登记,由专人传递公文,并详细登记公文传阅人、送出、收回时间等,及时跟踪办理,随时掌握公文的去向和流程。7 .着力解决财经纪律执行不严格问题
27、一是完善工作制度。完善了采购制度,对采购领导小组成员进行更新调整,严格实行采购预决算管理规定,局机关纪委牵头对本单位政府采购活动合法合规行进行监督,截至目前,无采购程序缺失问题。二是履行政府采购验收工作责任。严格规范政府采购各环节相关部门责任,认真履行合同签订程序,局机关办公室牵头组织验收工作,签订验收单,年度所有采购全部按程序履行。三是加强对相关人员业务知识培训I。通过学习,提高资产管理工作业务水平,扎实开展固定资产盘查、清查工作,全面核清家底、完善卡片信息、盘活低效和无效资产。(三)全面贯彻新时代党的组织路线和方针政策,发挥好党建示范引领作用8 .着力解决党组领导核心作用发挥不充分的问题
28、一是强化党组统领作用。认真执行“三重一大”制度,2024年全局涉及“三重一大”事项,全部经局党组会研究审议通过后实施,充分体现出党组把方向、管大局、保落实到作用。二是坚持民主集中制原则。对“三重一大”事项全部实行事先调查论证、会上集体讨论、“一把手”末位表态制度等规定,坚持派驻纪检监察组成员列席党组会议,切实增强决策科学性和可执行性。三是健全完善市强制隔离戒毒所财务管理办法,细化工作要求,规范资金支付环节。四是提高领导干部履职能力。组织政工干部积极参加市委组织部、省司法厅举办的业务培训班,深入学习公务员法公务员职务与职级并行规定等组织人事业务知识,提升业务能力。五是严格执行党组工作条例党政领
29、导干部选拔任用工作条例等有关制度,在干部评优选先、提拔晋升过程中,认真落实回避制度,保证决策科学民主、公平公正。9 .着力解决基层党建有弱项的问题。一是充分发挥机关党委统筹作用。由局机关党委牵头,组织局机关、市强戒所、律师行业的党支部书记进行现场述职,认真总结一年来的履职情况,促进党务干部履职尽责。二是扎实开展党务工作中培训|。举办市司法局党务干部培训班,针对支部换届、“三会一课”制度执行、党费收缴等内容进行专题培训L提高党务干部的政治自觉和业务能力。三是对支部纪实手册开展专项检查。机关党委定期对各支部纪实手册开展检查,抽选2个记录工整、内容详细、格式规范的纪实手册,组织支部书记开展互学,通过
30、学习经验、学习示范,提升支部书记的业务能力和水平,夯实党建工作的基础。四是把好源头入口关。严实抓好党员发展对象培养,梳理全局积极分子的培养人,以一对一结对的方式,压实责任,加强积极分子的日常教育管理,不断提高政治素质,全面、准确掌握思想动态,对出现思想问题的,及时开展谈话并向上级党组织报告,严把党员入口关。五是强化党务工作者培训。在党务干部培训中加入发展党员的培训内容,严把党员吸收培养关,切实发挥培养人、支部和机关党委的作用,强化积极分子的日常教育管理。(四)稳中有序推进巡察整改工作,以实际成效不断夯实巡察整改成果转化10 .着力解决整改主体责任未压实的问题。一是成立了市司法局巡察反馈意见整改
31、工作领导小组,制定了巡察反馈问题清单和整改方案,局党组主要负责人认真履行巡察整改第一责任人责任,多次与市委巡察办、派驻纪检监察组沟通会商,研究整改工作;党组班子其他成员认真履行“一岗双责”,按照职责分工承担巡察整改任务,定期督促指导整改工作。二是召开了市司法局领导班子巡察整改专题民主生活会。党组班子和党组成员重点围绕巡察反馈的四个方面十三项具体问题,逐条对照梳理,深入剖析查摆,有针对性地提出整改措施,根据会上意见建议和列席会议有关同志提出的指导意见,制定了领导班子及班子成员整改方案和整改台账,扎实推进整改工作。11 .着力解决巡察整改日常监督有缺位的问题。一是局党组主动接受派驻纪检监察组监督,
32、定期向派驻纪检监察组报告巡察整改工作进展情况,遇到重大问题随时请示汇报。二是派驻纪检监察组靠前监督,加大对驻在单位监督力度,对整改工作全程监督,及时跟踪督办整改工作。三是突出工作结合。将巡察整改与群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合,筛选涉及群众切身利益的问题纳入集中整治“4+2”清单整体推进落实。三、坚持精准施策,巩固整改成效,开创司法行政高质量发展新局面(一)强化思想引领,坚决扛牢巡察整改工作政治责任深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,坚决扛牢党对司法行政工作绝对领导政治责任,自觉用党的创新理论指导司法行政工作实践。把深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全
33、会精神作为司法行政机关和全体党员干部当前和今后一个时期首要政治任务,充分发挥党组理论学习中心组示范带头作用,自觉同党中央、省市委决策部署对标对表,切实把党的领导贯穿司法行政全过程、各方面。(二)坚持问题导向,持续保持巡察整改高压态势进一步落实全面从严治党主体责任,严明党的政治纪律、政治规矩,严肃党内政治生活,坚持把巡察整改工作作为一项长期重点工作,保持巡察整改目标不变、标准不降、力度不减,抓紧抓实巡察整改“后半篇文章”,深化巩固整改成效。对已完成整改问题,继续重视关注,常态进行“回头看”,防止反弹回潮。结合市委巡察整改、深化能力作风建设、群腐专项整治工作,突出整改制度机制刚性执行,对尚在整改中
34、剩余问题集中力量攻坚克难,确保按时间节点完成整改。(三)自觉用好整改成果,推动司法行政工作再上新台以巡察整改为动力,以整改取得的阶段性成效为基础,把巡察整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,紧盯巡察发现的薄弱环节和突出问题,找差距、补弱项、促发展,进一步健全完善责任清晰、协同高效的长效管理机制,把整改成果常态化制度化。进一步强化巡察成果综合运用,以改促治、以改促建、以改促效,把党的二十大、二十届三中全会和省、市委十三次全会各项决策部署付诸行动、见之于成效,努力打造依法治市和司法行政工作高质量发展新局面,为奋力开创中国式现代化市实践新局面贡献司法行政力
35、量。民政局党组2024年巡察整改工作情况报告根据市委指示,2024年10月15日至11月16日,十三届市委第六巡察组对市民政局党组进行了全面巡察。2024年12月5日,巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作相关要求,现将巡察整改情况报告如下。一、整改的主要情况(一)坚定政治方向,提升巡察高度。一是确保政治方向正确。巡察期间,市委巡察组详细听取了市民政局党组在落实全面从严治党的主体责任和监督责任、执行民主集中制、党的组织建设、干部队伍建设及履行“为党育才”职能等方面的报告,与市民政局领导班子进行了深入谈话,同时了解了重点岗位人员的履职情况和基层党建工作开展情况。反馈会前,
36、市委巡察组对所收集的档案资料进行了仔细审核,并向市民政局党组主要负责人征求巡察整改工作的意见。二是强化政治担当意识。市民政局党组把巡察整改视为一项重要的政治任务,坚决承担主体责任,第一时间召开专题会议,传达学习市委书记在十一届市委第五轮巡察反馈会议、市委常委会会议及市委书记专题会议上的讲话精神,研究部署全市的巡察整改工作。成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组和工作专班,下设办公室,并及时印发关于落实市委第五轮巡察反馈问题整改工作方案的通知,明确各部门各单位的整改工作职责,全面压实整改责任。针对巡察整改工作方案中明确的40个方面180项问题,逐项细化分解,形成包含40个
37、方面、180项具体措施的责任清单。三是做好巡察“后续文章”。市民政局坚持将巡察整改与当前各项工作有机结合,聚焦主责主业,把握年度目标任务,在完成年度重点工作的同时,努力化解老问题、排查新风险、确立新目标。截至2024年11月底,市级民政部门已完成民生实事项目55个;其中2024年的市级民生实事重点项目18个已全部完成,其余项目均超过了序时进度。(二)强化党的领导,巩固党的核心地位。一是全面落实“两个毫不动摇”的方针。坚持和加强党对各项工作的全面领导,严格执行领导干部个人事项报告、述职述廉、民主生活会等制度,修订和完善市民政局党组议事规则市民政局党组理论学习中心组学习制度等一系列制度,进一步健全
38、民主生活会、谈心谈话、请示报告等工作机制。党组书记认真履行第一责任人的职责,带领班子严格执行民主集中制原则,确保重大事项、决策、人事安排以及大额资金使用均经过集体研究决定。2024年,共召开党组会议22次,其中涉及“三重一大”事项35项,实现了科学决策、民主决策。二是落实全面从严治党的主体责任。根据机构改革的要求,及时调整并充实了市民政局的内部监督机构,建立并完善了机关纪委、派驻纪检组、机关科室分工负责的内部监督体系。制定并发布了市民政局贯彻落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施的工作方案,开展“一把手”述责述廉活动,确保上级决策部署的落实见效。重点关注重点领域、关键环节和重要岗位,
39、进行廉政风险点的排查与防控,并实行动态管理,以筑牢反腐倡廉的思想防线。严肃党内政治生活,召开了党史学习教育专题民主生活会和中央生态环境保护督察整改专题民主生活会,深入开展批评与自我批评活动,营造风清气正的政治生态。(三)践行群众路线,保障群众利益。一是重视民生实事,重点解决群众身边的腐败问题。市民政局在脱贫攻坚、养老事业、儿童福利保障、殡葬服务、社区治理等领域,着力推进民生实事项目,并开展常态化督查检查,主动发现并解决问题。针对各县(区)落实民生实事项目的进展情况进行督导调研,与相关职能部门协调合作,解决项目推进中的难题。截至目前,市级民生实事重点项目中,农村公益性公墓建设项目已全部竣工并投入
40、使用;养老服务体系建设项目、城镇社区居家养老服务设施建设项目二期工程、新增困境儿童定点托养机构建设项目已完成年度任务目标;城乡低保事业经费提标增效工程项目预计可将社会救助保障标准提高10%;城乡社区居家养老服务设施新建或改扩建项目预计可新增2500张床位;巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接项目预计在今年11月底可实现所有县(区)脱贫人口的全覆盖。二是深化群众工作,提高服务群众的能力和水平。充分发挥市民政心理咨询热线、“惠友社工”志愿服务队等平台的作用,积极推广“五社联动”工作机制。开展“我为群众办实事”实践活动,组织党员干部走访慰问全市范围内的农村低保户、特困人员、残疾人、流浪乞讨人员、
41、留守老人儿童等群体,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。(四)严肃党内生活,加强政治纪律。一是提升党内政治生活的质量。市民政局机关党支部认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,每半年至少召开一次党小组会议。党组书记带头到所在支部和分管领域讲授专题党课,每年为党员干部进行不低于两次的廉政教育授课。组织机关全体党员观看红色电影继往开来谱新篇一一周恩来回延安,进一步增强党员的政治意识和党性修养。二是严格执行组织生活七项基本制度。每半年对各支部书记进行党建述职评议考核,组织民主评议党员工作,认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,开展支部委员会补选,做好党员发展
42、工作。规范党费收缴、使用和管理,建立健全党员信息管理系统。通过严肃党内政治生活,强化内部监督制约机制。(五)坚定理想信念,筑牢防腐拒变防线。一是深化廉政和警示教育活动。组织党员干部赴红色教育基地进行主题党日活动,开展“纪法教育学习月”活动,举办廉政书画展及“清廉家庭”活动,观看家风之夜一黄继宗严重违纪违法案件警示录等廉政警示片,提升干部职工的廉洁自律意识。二是推进“清廉社区”建设。制定并下发关于深入推进全市社区廉洁文化建设的实施方案,以社会主义核心价值观为指导,广泛开展廉政文化宣传阵地建设、“精品项目”创作、清廉社区评选等系列活动,着力打造特色鲜明的清廉社区文化品牌,为创建廉洁社会环境贡献力量
43、二、存在的突出问题(一)贯彻落实决策部署不到位。民政领域中侵害群众利益的不正之风时有发生,尤其是在脱贫攻坚兜底保障政策的执行过程中,形式主义和官僚主义问题依然较为突出。例如,部分地区政策传达仅流于形式,落实成效不佳,对群众实际利益关注不足。(二)基层党组织建设有待加强。一些基层党组织在推进标准化、规范化建设方面存在不足;党内组织生活还不够严肃严格;党建工作与业务工作融合不够深入,一些单位还存在“两张皮”现象,亟需加强党建与业务的协同推进。(三)党风廉政建设推进力度欠缺。在履行全面从严治党的主体责任和“一岗双责”方面仍需加强;“四风”问题纠治的长效机制尚未形成,部分领域依然存在作风问题;廉政风
44、险防控机制尚未健全,监督执纪问责不够精准有效,导致一些风险隐患滋生蔓延。通过进一步优化内部监督机制,才能更好地保障政策措施落地生根。三、下一步工作安排(一)提升政治站位,深化巡察监督效能。坚定不移推进政治巡察,始终坚持问题导向,坚守“严”字当头的主基调。重点聚焦党的理论和路线方针政策及党中央重大决策部署的贯彻落实情况,着力查找和纠正群众身边的腐败和不正之风。加强与市委巡察办的协调联动,通过联合巡察检查与巡视督查,全面提升巡察工作的监督效能,实现巡察”横向到边、纵向到底”的全覆盖。(二)强化责任意识,提高整改质效。严格落实好党风廉政建设的主体责任,不断增强整改工作的责任担当。坚持系统思维,将分类
45、施策与标本兼治相结合,加大整改力度。纪检监察机关将充分履行职责,全力协助党组推进全面从严治党治社工作的落实,持续加大日常的监督执纪问责力度。将从严管理干部的理念贯穿于工作日常的各个环节,确保整改落实落细、见行见效。(三)严抓作风建设,营造清朗政治生态。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则,结合省市有关规定精神,以加强领导班子和干部队伍建设为核心推进党的建设。坚持不懈地整治“四风”问题,特别是形式主义和官僚主义,严格监督各项政策的制定和执行,强化对权力运行的制约监督机制建设,着力营造干事创业的良好环境和风清气正的政治生态。(四)加强队伍建设,提升工作履职能力。构建全面完善的管理监督体系,以打造一支业务精湛、素质过硬的年轻干部队伍为目标,加大培训力度,确保系统内党员干部的政治素养和业务能力不断提升,为实现工作高质量发展奠定坚实的人才基础。