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1、第 1 页 党组中心组“讲政治重规矩作表率” （扩大）学习会 暨重要文件学习会讲话稿 特征码 sWuSszRJUKIchszbHSEG 党组中心组“讲政治重规矩作表率” （扩大）学习会暨重要文 件学习会讲话稿 下面我重点强调三点意见： 一是进一步提高认识，加强学习，理清思路和抓手。当前，正 是深入贯彻党的十八届六中全会精神、构建全面从严治党新格 局、以优异成绩迎接十九大召开的重要时期。深入贯彻落实党 的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神对深入推 进全面从严治党、推进中国特色社会主义伟大事业具有重大而 深远的意义。中央召开了省部级主要领导干部学习贯彻党的十 八届六中全会精神专题研讨班，
2、省委、省局党组也相继举办了 专题学习班。全市地税系统要将深入学习贯彻习近平总书记系 列重要讲话以及党的十八届六中全会精神作为当前重大政治任 务，提高认识，加强学习，强化思想武装，切实增强“抓好党 第 2 页 建是最大政绩”的思想认识。一要深研细读。把学习贯彻习近 平总书记系列重要讲话与党的十八届六中全会精神结合起来， 与学习贯彻准则 条例结合起来，与学习全国、全省、全 市地税工作会议精神结合起来，认认真真学、原原本本学，掌 握核心要义，把握问题的实质，深刻领会“干好税务、带好队 伍” “两手抓两提升” “深化改革与服务发展并重，加强党建与 规范管理共进”的深刻内涵，提升把握大局的能力和水平。二
3、 要学思结合。要紧密联系思想和工作实际，特别要联系落实 “两个责任” 、队伍建设、制度建设、工作落实、加强执纪监督 问责等具体工作进行思考，在深入思考中加深理解，在深入思 考中寻求答案，提升解决实际问题的能力和水平。三要学以致 用。要抓好学习贯彻落实，把习近平总书记系列重要讲话精神、 党中央治国理政新理念新思想新战略转化为“一心一意谋发展、 聚精会神抓党建”的实际行动，针对实际问题，一项一项细化 措施，一项一项明确责任，通过解决一个个问题，通过突破一 项项工作，提升税收现代化建设和队伍建设水平。 二是明确政治责任，严明纪律要求，积极构建全面从严治党新 格局。去年，国家税务总局出台了关于构建税务
4、系统全面从 严治党新格局的实施意见 。 意见有很多新的思想、新的举 措。比如提出要以“条主动、块为主；两结合、互为补；抓党 建、带队伍”为主线；要细化压实各层级主体责任，从税务总 第 3 页 局党组、税务总局机关各单位、省以下税务系统逐级明确相应 的主体责任事项；要着力实现“六个打通” ，即打通党建与廉政 建设工作、机关与系统党建工作、人事与机关党委工作、党建 与监督管理工作、党建与教育培训工作及党建与绩效管理工作 等，健全全面从严治党的运行机制。下一步要着力狠抓落实， 制定具体实施办法，细化责任分解和工作措施等。日前，省局 党组已经制定出台关于扎实推进全面从严治党向纵深发展向 基层延伸的实施
5、意见的 1 号文件。全市地税系统必须迅速主 动跟进，将构建全面从严治党新格局作为一项“重中之重”的 政治任务，切实贯彻执行。一要深化思想教育“立责” 。要抓好 思想教育这个根本，明确各单位学习、教育、思想政治工作等 任务，多层级、持久地开展“两学一做”等学习教育，提升干 部思想政治素质。要强化责任意识教育，让各级单位、领导干 部切实做到将落实全面从严治党“两个责任”与组织收入、深 化国地税征管体制改革等税收中心工作一并研究部署、组织实 施、检查考评和宣传引导。二要完善制度机制“压责” 。把建章 立制作为构建全面从严治党新格局的首要任务，市局将从制发 党组工作规则、出台构建全系统全面从严治党新格
6、局意见、强 化纪律规定和要求、完善一案双查办法、加强督查检查、严格 绩效管理等入手，建立健全制度体系，倒逼责任落实。各县局、 市区各分局（局）也要迅速谋划行动，抓好落实。三要健全清 单台账“明责” 。落细落小，出台落实全面从严治党主体责任工 第 4 页 作任务清单、落实全面从严治党“两个责任”清单，全面厘清 党组（班子） 、党组（党支部）书记、党组（班子）成员和内设 机构全面从严治党“两个责任” ，建立纵向到底、横向到边的责 任体系。深化内控机制建设，强化“两权”运行的监督制约， 织就党风廉政“安全网” 。四要狠抓执行落实“履责” 。定期检 查“两个责任”落实情况，严格落实民主集中制和重大事项
7、报 告制度；深入开展落实中央八项规定精神和“四风”问题专项 整治；认真执行“三会一课” 、民主生活会、请示报告等制度； 建立健全党员干部联系服务群众制度；特别要将问题整改作为 推进工作的重要抓手，加大对各类督查、检查、内审等发现的 问题查处力度，对问题整改情况从严从实进行跟踪销号，切实 推进工作不断进步。五要加强监督执纪“追责” 。结合监察、内 审、督查和绩效等监督防控资源，围绕重点人、重点事和重要 问题开展督促检查，综合运用“四种形态” ，严肃责任追究，严 格做到不开口子、不破规矩、不说人情，绝对不下不为例，防 止无原则的“爱护” 、让姑息迁就成为纵容。 三是进一步“旗帜鲜明讲政治、坚定不移
8、重规矩、身体力行作 表率” 。省委前不久提出：今年要在全省党员干部特别是县处级 以上领导干部中开展以“讲政治、重规矩、作表率”为基本内 容的新一轮专题教育，引导全省上下切实做到向习近平总书记 看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央决策部署必 第 5 页 须纯粹、为党和人民事业担当必须纯粹、做党和人民放心干净 的好干部必须纯粹。全市地税系统各级班子和领导干部一定要 先学一步，学深一层，积极投身到“讲政治、重规矩、作表率” 专题教育中，切实增强“四个意识” ，认清肩负的责任和使命， 切实把管党治党的政治责任扛起来，把党的建设存在的突出问 题解决好，把领导干部以上率下的示范作用发挥好，发挥“关
9、 键少数”的作用，推动全市地税系统管党治党走向严实硬。一 要进一步旗帜鲜明讲政治。进一步旗帜鲜明讲政治就是要不能 停留在学习上，还要体现到行动上、执行上、责任落实上。要 在切实加强自身理论学习和武装的同时，严格落实政治责任， 坚持扛起责任不动摇，坚持党建工作和税收中心工作一起谋划、 一起部署、一起考核，履行好“一岗双责” ；坚持直面问题不回 避，全面对标准则 条例 ，奔着问题去，追着问题改，瞄 着问题建，加强督查检查、考评考核、追责问责，切实把管党 治党各项要求落到实处，不断把全面从严治党引向深入。二要 进一步坚定不移重规矩。进一步坚定不移重规矩就是要在坚持 依法治税、依法行政，加强税收执法和
10、内部管理的同时，全面 加强和规范党内政治生活。要着力增强党内政治生活的规矩， 以党章为根本遵循，认真贯彻准则 ，严格遵守政治纪律和政 治规矩，从落实“三会一课”等基本制度抓起，带头定期开展 组织生活，使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果； 从严肃开展批评和自我批评做起，坦诚相见、开诚布公，敢于 第 6 页 同一切错误倾向作斗争，使批评和自我批评成为一种习惯、一 种自觉、一种责任，不断增强“四性” ，在全面加强和规范党内 政治生活中发挥示范带动作用。三要进一步身体力行作表率。 进一步身体力行作表率就是要勇于自我革命，不断反思和改正 自身存在的不足和问题，切实发挥“关键少数”的关键作用。 要坚持以党中央为标杆，始终不忘自我净化、自我完善、自我 革新、自我提高的革命精神，增强正视问题的自觉，加大自身 存在问题的整改力度，不断增强思想政治修养；切实增强自律 意识、标杆意识、表率意识，从自己做起，带头模范遵守各项 纪律规定，真正以领导干部律己修身的品格形成强大的示范效 应，同时， “看好自家的门，管好自己的人” ，切实担负起带好 队伍的重责，坚持抓早抓小抓细，对苗头性倾向性问题要及时 提醒制止；对在错误边缘的同志，要及时教育和整改；对违反 制度规定的行为要敢于监督、敢于问责，有效运用监督执纪 “四种形态” ，努力在监督执纪中体现严管厚爱，打造风清气正 的政治生态。