县委书记科学发展观动员大会上的讲话.docx

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1、第 1 页 县委书记科学发展观动员大会上的讲话 特征码 seLmcARdgjlZgfmQfSqt 同志们： 按照省委和州委的要求，从今年 3 月份开始，我县将利用一年 时间分两批开展深入学习实践科学发展观活动。这次大会的主 要任务，是对我县深入学习实践科学发展观活动进行全面动员 和安排部署。刚才，县委常委、组织部长郑承男同志宣读了 活动方案 ，各部门、各单位要严格按照方案的规定组织开展 好学习实践活动。下面，针对这项活动我讲四点意见。 一、统一思想，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的 重要性和必要性 科学发展观是马克思主义中国化最新理论成果，是我国经济社 会发展的重要指导方针，是发展中国

2、特色社会主义必须坚持和 贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是 党的十七大做出的一项重大战略部署。我们要充分认识开展这 第 2 页 次活动的重大意义，进一步增强学习实践科学发展观的自觉性 和坚定性。 开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全体党 员干部的重大举措。思想理论建设是党的根本建设。建党 80 多 年的历史证明，党的事业所取得的每一个胜利，都与全党的思 想理论建设密不可分。进入新世纪新阶段，我国经济社会发展 出现了许多新情况新问题，呈现出一系列新的阶段性特征，我 国的发展正处于一个重要的历史关口。开展深入学习实践科学 发展观活动，就是要用科学发展观这一重大战略

3、思想，武装广 大党员特别是党员领导干部的头脑，使广大党员特别是党员领 导干部准确把握科学发展观的重大意义，进一步增强贯彻落实 科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实 践、推动科学发展的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实 到社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个领 域，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，更好地完成 党执政兴国的历史使命。 开展学习实践活动是推动*大发展快发展的迫切需要。发展才是 硬道理。自县十三次党代会以来，全县广大干部群众以科学发 展观为统领，紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”发 展战略，强化“四大共识” ，推动实现“五大转变” ，创新

4、工作 第 3 页 机制，狠抓工作落实，经济社会保持了良好的发展态势。同时 我们还必须看到，*总体欠发达的县情没有根本改变，经济总量 小、结构不优、工业化水平低、城乡发展不平衡、贫困群体比 重大等问题还很突出，一些影响和制约科学发展的突出矛盾亟 待破解。广大党员干部要以这次学习实践活动为契机，客观全 面地认识县情，准确地分析当前的经济形势，更好地把握发展 规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，为科学 发展提供思想上、体制上和机制上的保证，也为实现当前保增 长、保民生、保稳定的目标奠定坚实的基础。 开展学习实践活动是提高全县党员干部素质的内在要求。近几 年，我县党员干部在贯彻落实科学发展

5、观上，认识不断深化， 在促进经济发展和社会进步的实践中，讲政治、顾大局，求真 务实，埋头苦干，扎扎实实地做好各项工作，党员干部队伍的 整体素质是好的。但与科学发展观的要求相比，与广大人民群 众的期望相比，还存在一定的差距。有的党员包括领导干部对 科学发展观的认识层次还比较低，理解范围还比较窄，领会程 度还比较浅，得过且过的现象仍不同程度地存在；全县党员干 部的学习意识、效率意识、服务意识、自律意识都有待提高。 我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，使科学发展观 真正成为指导我们工作的强大思想武器，推动全县党员干部思 想大解放、观念大更新，激发科学发展、干事创业的热情，为 第 4 页 经济社

6、会发展和人民群众生活创造良好的条件。 二、明确目标，全面把握学习实践活动的总体部署和要求 3 月 18 日，州委召开了学习实践科学发展观活动动员大会，省 委常委、州委书记邓凯同志对学习实践活动提出了明确要求。 全县各级党组织和广大党员干部要按照省委和州委的统一部署， 坚持高标准、严要求，积极地推进学习实践活动。 一要正确把握学习实践活动的指导思想。关键是要高举一面旗 帜、围绕一个总要求、突出一个主题、创新一个载体、明确三 个着力点、打造三个特色。高举一面旗帜，就是要高举中国特 色社会主义伟大旗帜；围绕一个总要求，就是要使党员干部受 教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；突出一个主题，就 是要突

7、出“践行科学发展观、促进*大发展快发展”主题；创新 一个载体，就是要开展好“迎挑战、抓机遇、促发展”活动； 明确三个着力点，就是要着力转变不适应、不符合*发展要求的 思想观念，着力解决影响和制约*发展的突出问题以及党员干部 党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于* 发展的体制机制；打造三个特色，就是要打造符合*实际的项目 建设有突破有特色、软环境建设有突破有特色、领导班子和干 部队伍建设有突破有特色。 第 5 页 二要正确把握学习实践活动的目标要求。即提高思想认识、解 决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。这四个方面是相 互联系、相互促进的有机整体。其中，提高思想认识是基础，

8、 解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是 目的。我们要全面理解和准确把握，通过学习实践活动，努力 把各级领导班子和领导干部的思想和行动统一到科学发展观的 要求上来，努力为*发展振兴提供坚强的政治和组织保障。 三要正确把握学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动， 涉及全县各级党组织和广大党员，覆盖面广、工作任务重，必 须按照省委和州委的要求，牢牢把握坚持解放思想、突出实践 特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，在整个活动中要 自始至终地把握好、贯彻好、落实好。 四要正确把握学习实践活动的批次安排和方法步骤。按照省委 和州委的总体安排，我县学习实践活动分两批进行，每批半年 左右

9、时间，到明年 2 月基本结束。第一批，县党政机关，人大、 政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，县直属及 部门管理的事业单位，党组织关系在*的省、州直部门分支机构 和事业单位，从 3 月开始，到 8 月基本完成。第二批，乡（镇） 、 街道，村、社区，中小学校，未参加第二批活动的企业、社会 第 6 页 团体、社会中介组织等，从 9 月开始，到 20XX 年 2 月基本完成。 学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。 各级党组织要严格执行“两个批次、三个阶段”的总体安排和 方法步骤，有序推进学习实践活动。 三、精心组织，增强学习实践活动的针对性和实效性 开展学习实践活动，重

10、在解决问题，推动*科学发展。要从*实 际出发，把握重点领域和关键环节，在解决影响和制约科学发 展的突出问题上下功夫、求突破。 第一，紧密结合当前经济形势，努力保持经济平稳较快发展。 当前贯彻落实科学发展观，最重要的就是实现*大发展、快发展。 受国际金融危机影响，我县经济发展也遇到一些困难，但从总 体上看，*经济社会平稳快速发展的基本面没有变，决定*长远 发展命运的工业基础已经确立，继续发展的大势没有逆转。面 对困难，全县的党员干部要有天不怕、地不怕的勇气，危机时 期抓机遇的谋略，坚定发展不动揺的信念和冲劲，千方百计把 危机对我们的影响降低到最低程度，千方百计在危机中寻找适 合我们加快发展的结构

11、性机遇，千方百计创造出项目继续大上、 经济平稳快速增长、各项事业不断繁荣发展的新局面。要通过 学习实践活动，牢固树立大局意识、责任意识和忧患意识，按 第 7 页 照县十三届二次党代会确立的总体思路，把积极应对当前经济 形势、创造性地贯彻落实中央、省委和州委的重大决策和战略 部署、保持经济平稳较快发展，作为学习实践活动的最大实践、 学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力 方向，确保学习实践活动扎实有效。 第二，紧密结合落实县十三次党代会精神，加快实现*共同理想 的步伐。近年来，我县全面贯彻落实县十三次党代会精神，不 断向“*发展、*富裕、*和谐”的共同理想迈进，经济社会发展 取得

12、可喜成绩，主要指标均大幅增长。但我们还要清醒地看到， 目前我县经济建设、社会发展、改善民生、维护稳定的任务还 相当繁重，交通、资金、技术、人才等瓶颈制约仍很突出，改 变相对落后面貌、实现*共同理想还需付出艰苦努力。特别在国 际金融危机不断加剧的严峻形势下，我们必须正确认识当前形 势的特殊性，从容应对危机，抢占发展先机，主动迎接从政、 为政和执政的考验，树立“一切为发了展，一切服从发展”的 理念，全力推动项目建设、产业结构调整、统筹城乡发展、和 改善民生等重点工作，着力克服制约经济社会发展的观念障碍 和体制障碍。 第三，紧密结合群众意愿与要求，切实加大民生工作力度。越 是困难时候，越要高度重视民

13、生，越要赢得民心、集中民智、 第 8 页 凝聚民力。近年来，我们始终高度重视民生工作，各族群众生 产生活条件得到明显改善。但受客观因素影响，我县还不同程 度地存在着社会保障和就业压力大、城乡居民收入增长不快等 问题，提高人民生活水平、维护社会稳定的任务仍很艰巨。我 们要始终把群众意愿作为第一选择，通过学习实践活动，进一 步增强各级领导班子和领导干部执政为民意识，经常深入群众， 倾听群众呼声，了解群众诉求，真正做到问政于民、问需于民、 问计于民，形成上下一心、共克时艰的强大合力。要以更扎实 的工作、更有力的措施、更有效的方式，认真解决涉及群众利 益的城乡就业、社会保障、教育卫生、住房和农村饮水安

14、全等 问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。继续搞好社 会治安综合治理，加强边境建设与管理，切实维护社会和谐和 国家安全。 第四，紧密结合领导班子和干部队伍建设实际，进一步提高领 导科学发展能力。今年是进入新世纪后经济社会发展最为困难 的一年，也是对全县各级干部全面考验和锻炼的一年。在这种 情况下，开展好学习实践活动，显得尤为迫切、尤为必要。目 前我县各级领导班子和干部队伍建设总体是好的，但还存在一 些问题，主要表现在领导体制和工作机制还不够完善，一些领 导干部解决复杂问题、领导科学发展的能力不强，作风有待于 进一步改进。要通过学习实践活动，使各级党组织和广大党员 第 9 页 干部切实转

15、变观念、提高素质、增强能力、改进作风，真正成 为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。要将学习 实践活动与全省继续开展的“树新风正气、促和谐发展”主题 教育活动相结合，进一步加强领导干部党性修养，大力弘扬优 良作风，坚持求真务实、真抓实干，不断推动各项工作的深化 与发展。要切实改进文风会风政风，精简会议和文件，腾出时 间和精力，狠抓工作落实。要坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格 控制经费支出，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发 展经济和改善民生上。积极推进反腐倡廉工作，保持党员干部 的良好形象。 四、加强领导，确保学习实践活动取得预期效果 开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。各

16、级党组 织要站在全局和战略的高度，把开展学习实践活动摆上重要议 事日程，高度重视，精心组织，扎实推进。 一要建立健全有效的领导保障机制。为切实加强领导，县委成 立深入学习实践科学发展观活动领导小组，并派出督导组，对 各部门各单位开展活动情况进行督促检查、指导把关。各部门 各单位也要成立相应领导机构。各基层党组织要全面负责本部 门本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任 第 10 页 人的职责。各级党员领导干部要带头深入学习，带头调查研究， 带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，充分发挥表率 作用。 二要加强分类指导。要根据机关、事业单位、群团组织、驻汪 部门等不同单位的实际，有

17、针对性地提出学习实践活动的具体 要求，合理安排活动时间和具体步骤，切实做到时间服从进度、 进度服从质量。要坚持求实创新，讲成本、重实效，防止铺张 浪费。 三要大力营造开展学习实践活动的良好氛围。宣传部门和新闻 单位要注重把握舆论导向，采取灵活多样形式，大力宣传开展 学习实践活动的重大意义和相关要求，及时、准确、全面地报 道活动进展情况和具体成效，不断将学习实践活动引向深入。 要注意发现和培养先进典型，积极总结推广学习实践活动的好 经验、好做法，努力形成开展学习实践活动的浓厚舆论氛围。 四要统筹兼顾做好各项工作。认真安排学习实践活动各批次、 各阶段和各环节工作，做到有机衔接。正确处理严格程序与突

18、 出特色的关系，坚持做到“规定动作做到位、自选动作创特色” ， 鼓励和支持基层单位根据实际情况设计活动载体，丰富活动内 容，创新活动方式。正确处理解决问题与完善机制的关系，既 第 11 页 要解决好现实存在问题，又要健全完善相关制度。正确处理开 展活动与推动当前工作的关系，在工作摆布、人员安排上要坚 持“三个三分之一”原则，合理安排学习实践活动与各项日常 业务工作，努力做到两手抓、两不误、两促进。要坚持从实际 出发，不搞形式主义，不搞“走过场” 。 同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响 深远。我们要全面贯彻中央、省委和州委的要求，以高度的政 治责任感、改革创新的精神和求真务实的作风，扎实有效地开 展好学习实践活动，并以此推动全县经济社会更好更快发展， 以优异的成绩向国庆 60 周年和建县 100 周年献礼！